〔摘 要〕 分析了產(chǎn)生習(xí)慣性違章的各種心理狀態(tài)，以及影響習(xí)慣性違章產(chǎn)生的客觀因素，提出了防范習(xí)慣性違章的對(duì)策。

〔關(guān)鍵詞〕 習(xí)慣性違章；主觀因素；客觀因素；防范對(duì)策

1 習(xí)慣性違章的主觀因素

    人的行為是人內(nèi)在心理的反映，違章的行為來源于違章的心理。

1.1 僥幸心理

    認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行過于繁瑣或機(jī)械，即使偶爾出現(xiàn)一些違章行為也不會(huì)造成事故。

1.2 取巧心理

    在工作現(xiàn)場(chǎng)，一些工作人員為貪圖方便、怕辛苦，往往會(huì)出現(xiàn)不按規(guī)章制度執(zhí)行，擅自將幾項(xiàng)操作內(nèi)容自行合并操作、不辦理工作票或未做好安全措施就開工，以及未使用相應(yīng)的安全用具就工作的違章行為。

1.3 逐利心理

    個(gè)別作業(yè)人員(特別是在記件、計(jì)量工作中)為了追求高額記件工資、高額獎(jiǎng)金以及自我表現(xiàn)等原因，將操作程序或規(guī)章制度拋在腦后，違章操作，盲目加快操作進(jìn)度。

1.4 偷懶心理

    認(rèn)為多一事不如少一事，多操作多做事就容易出事，所以工作中甘愿一輩子當(dāng)副職，不愿意認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和操作技能，操作中班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人讓干什么就干什么，當(dāng)一個(gè)機(jī)械人，在工作中不認(rèn)真履行自己的職責(zé)，該監(jiān)督時(shí)也不監(jiān)督，導(dǎo)致少了一道監(jiān)督關(guān)口。

1.5 逞能心理

    作業(yè)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，想當(dāng)然，自以為是，盲目操作，部分作業(yè)人員自持技術(shù)高人一籌，逞能蠻干，造成事故。

1.6 幫忙心理

    在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的事情，例如開關(guān)推不到位、刀閘拉不動(dòng)等現(xiàn)象，有些操作者常常請(qǐng)同事幫忙，而幫忙者往往礙于情面或有表現(xiàn)欲望，在不了解設(shè)備的情況下，盲目去幫忙操作，極容易造成事故。

1.7 冒險(xiǎn)心理

    在生產(chǎn)過程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的條件較為惡劣的情況，有些作業(yè)人員不是針對(duì)實(shí)際情況，采取必要的安全措施，而是冒險(xiǎn)去工作。如在消除用戶電路故障工作中，為了不影響一個(gè)片區(qū)的供電，在未拉開配變的跌落保險(xiǎn)又未采用絕緣用具的情況下，冒險(xiǎn)帶電搭火作業(yè)。

1.8 自負(fù)心理

    操作過程中出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，作業(yè)人員不是停止操作，檢查自己操作過程是否存在問題，而是自以為是，認(rèn)定是設(shè)備存在問題，強(qiáng)行將防誤裝置打開進(jìn)行操作。

1.9 從眾心理

    班長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人違章，或班組內(nèi)有人違章沒有出現(xiàn)問題，大家就會(huì)對(duì)違章違紀(jì)習(xí)以為常，自己也就跟著別人違章違紀(jì)。

1.10 盲從心理

    電力企業(yè)的培訓(xùn)制度，一般都是徒弟與師傅簽定師徒合同，由于師傅帶徒弟過程中，將一些習(xí)慣性違章行為也傳授給徒弟，徒弟如果不加辯識(shí)，全盤接受，就成為習(xí)慣性違章行為的繼承者和傳播者。

1.11 好奇心理

    生產(chǎn)工作過程中，當(dāng)運(yùn)用一些新設(shè)備、新裝備等平日難得一見的情況時(shí)，出于好奇心理，作業(yè)人員往往會(huì)自己動(dòng)手實(shí)踐一番，由于他們對(duì)設(shè)備情況不熟悉、不了解，在這種情況下，極容易發(fā)生意外事故。

2 習(xí)慣性違章的客觀因素

    在實(shí)際工作中，由于外界條件的影響或限制，也能誘發(fā)職工違章行為。

2.1 人機(jī)界面設(shè)計(jì)不合理

    作業(yè)人員使用的工器具，人機(jī)界面設(shè)計(jì)不適應(yīng)操作安全、高效、宜人等要求是引發(fā)人員違章操作的一個(gè)重要原因。在我國(guó)目前生產(chǎn)安全工器具的企業(yè)尚未全面實(shí)行產(chǎn)品安全質(zhì)量認(rèn)證制度，生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)對(duì)安全工器具人機(jī)界面是否適應(yīng)操作需要的考慮很少，職工在使用過程中感到別扭難受，導(dǎo)致職工不愿意佩帶或使用安全工器具。例如個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的安全帽，不具備透氣功能，在炎熱的氣候下，職工佩帶此類安全帽在野外露天作業(yè)時(shí)容易出現(xiàn)中暑現(xiàn)象。

2.2 作業(yè)環(huán)境不適

    作業(yè)環(huán)境不適宜工人操作也是引發(fā)違章違紀(jì)操作的一個(gè)重要原因，例如工作現(xiàn)場(chǎng)的噪音、高溫、高濕度、臭氣等使人難以忍受，導(dǎo)致工人急于避開那個(gè)環(huán)境，或者作業(yè)面空間過于窄小，難以按規(guī)程作業(yè)等。正是由于存在這些原因，一方面容易導(dǎo)致工作質(zhì)量無法保證，另一方面就易引發(fā)職工違章違紀(jì)冒險(xiǎn)作業(yè)等。

2.3 生產(chǎn)管理不善

    安全系統(tǒng)工程特別強(qiáng)調(diào)"管理"的作用。認(rèn)為產(chǎn)生事故的間接原因是管理不到位，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)生事故的根本原因，管理上的缺陷或不善，是潛在的事故隱患。生產(chǎn)管理不善具體表現(xiàn)在以下方面：

    (1) 生產(chǎn)組織不當(dāng)。管理人員在組織生產(chǎn)，安排工作班組成員時(shí)，由于安排不當(dāng)使班組成員間產(chǎn)生人際糾葛，致使相互間配合不好，信息不通，或工作安排時(shí)間過長(zhǎng)等，這些都容易導(dǎo)致人員責(zé)任事故的發(fā)生。例如某供電局就發(fā)生過一起因安排不當(dāng)造成的惡性誤操作事故，當(dāng)時(shí)變電站站長(zhǎng)與某值班員發(fā)生了激烈的語言沖突，沖突稍平息站長(zhǎng)就安排該值班員操作，值班員帶著滿腔的怒火去操作，結(jié)果走錯(cuò)位置。

    (2) 生產(chǎn)管理不當(dāng)。管理人員不僅要管理好人員，還應(yīng)該管理好班組的安全工器具，否則，當(dāng)職工使用了因質(zhì)量存在問題或過期而失效的工器具，就容易造成人身傷亡。

    (3) 違章指揮。管理人員自身素質(zhì)不高，就容易在工作過程中違章指揮，帶頭違章，其影響是相當(dāng)惡劣的。

3 防范習(xí)慣性違章的對(duì)策

3.1 建立完善的安全管理制度

    企業(yè)必須建立起嚴(yán)明的、可操作的安全作業(yè)規(guī)章及勞動(dòng)安全紀(jì)律的實(shí)施組織體制，不僅要建立完善工人遵章守紀(jì)的管理制度，更重要的是建立完善管理干部遵章守紀(jì)的管理制度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度能落在實(shí)處。企業(yè)內(nèi)部要建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)向生產(chǎn)一線傾斜、向高風(fēng)險(xiǎn)工種傾斜，使責(zé)、權(quán)、利實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，從而激發(fā)職工熱愛生產(chǎn)崗位，與此同時(shí)應(yīng)建立完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，通過實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，把"遵章守紀(jì)"的安全生產(chǎn)原則強(qiáng)化成工人和干部的行為準(zhǔn)則和自覺行為。

3.2 完善企業(yè)的教育培訓(xùn)制度

    教育培訓(xùn)制度應(yīng)包括職工安全規(guī)章、紀(jì)律的內(nèi)容教育、遵章守紀(jì)的意識(shí)教育及在生產(chǎn)中的實(shí)施培養(yǎng)。要求對(duì)新上崗的工人和干部進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和考試，達(dá)不到要求就不能上崗；已上了崗的工人和干部出現(xiàn)違章違紀(jì)者，按照違章管理考核辦法需下崗重新學(xué)習(xí)，考核合格后才能再上崗。

3.3 營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍

    反習(xí)慣性違章需要企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍，企業(yè)要充分運(yùn)用多種宣傳手段構(gòu)筑起企業(yè)的安全第一價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化全體員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，使每名工人和干部都能自覺地用"安全第一"的原則規(guī)范自己的行為。建立班組、車間以及企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)檢查、評(píng)比、公布制度，設(shè)立違章違紀(jì)爆光欄，定期公布違章行為，在企業(yè)內(nèi)部制造一種遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可恥的氛圍，形成強(qiáng)有力的群眾監(jiān)督機(jī)制。

3.4 加強(qiáng)班組安全管理

    企業(yè)組織中班組是企業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)單元，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)及管理本身就是集體配合作業(yè)的過程，每一個(gè)人都是集體中的一員，作業(yè)的內(nèi)容又是與大生產(chǎn)系統(tǒng)緊密相關(guān)的，是大系統(tǒng)中的一部分，每個(gè)人的成敗，每一道工序的成敗，都將影響集體的作業(yè)安全，他的不安全行為暴露在集體面前，自然會(huì)引起集體的反對(duì)和勸阻。這種反對(duì)和勸阻既是一種控制力，又是一種自覺性的推動(dòng)力。為了充分發(fā)揮這種自發(fā)的班組監(jiān)控力量，在生產(chǎn)中可以有組織地建立起明確的互控機(jī)制，以提高這種互控效果。

3.5 加強(qiáng)車間安全管理

    車間是企業(yè)生產(chǎn)中具有獨(dú)立生產(chǎn)功能的系統(tǒng)，在車間管理工作中，工人及干部遵章守紀(jì)是車間管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何加強(qiáng)車間安全管理工作，建議從3個(gè)方面進(jìn)行考慮。

3.5.1 建立車間違章違紀(jì)信息搜集制度

    違章違紀(jì)的信息搜集主要是充分發(fā)揮車間一級(jí)的專職安全管理人員的作用，采用每天巡查和重點(diǎn)巡查的方法進(jìn)行檢查。檢查次數(shù)必須有明確規(guī)定，檢查結(jié)果應(yīng)記錄備案供分析。

3.5.2 建立違章違紀(jì)信息分析制度

    收集的違章違紀(jì)信息是動(dòng)態(tài)的，每日都有變化，對(duì)信息的分析判斷也是動(dòng)態(tài)的、及時(shí)的。這種分析應(yīng)是各級(jí)生產(chǎn)及安全管理干部日常工作的一部分。違章違紀(jì)信息分析主要是宏觀態(tài)勢(shì)分析和微觀結(jié)構(gòu)分析。宏觀態(tài)勢(shì)分析在于分析違章違紀(jì)發(fā)生的特點(diǎn)及分布規(guī)律和原因，為制定遵章守紀(jì)的措施和計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。微觀結(jié)構(gòu)分析在于詳細(xì)分解每一個(gè)班組以至每一個(gè)工種，特別是違章違紀(jì)頻率較高和造成事故險(xiǎn)兆的班組及工種發(fā)生違章違紀(jì)的原因結(jié)構(gòu)，以便有針對(duì)性地制定防范措施。

3.5.3 建立消除違章違紀(jì)行為的控制制度

    車間要針對(duì)作業(yè)過程中存在的物的不安全因素進(jìn)行分析研究，一是要制定具體的改進(jìn)措施，二是要制定對(duì)違章違紀(jì)行為的適時(shí)控制制度，消除可能產(chǎn)生人員違章違紀(jì)的客觀原因，保證安全生產(chǎn)。

    搞好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于人，要實(shí)現(xiàn)控制人的違章行為首先要控制人的違章行為的動(dòng)機(jī)，人的違章行為的動(dòng)機(jī)受一系列主客觀因素的作用和影響，因此，要控制人的違章行為，就需要對(duì)影響遵章守紀(jì)的一系列主客觀因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制和管理。現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為：人機(jī)環(huán)境硬件系統(tǒng)是生產(chǎn)力，而安全管理是生產(chǎn)力的生產(chǎn)力，安全生產(chǎn)取決于管理。所以只有針對(duì)影響遵章守紀(jì)的各種主客觀因素，嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)的管理，企業(yè)的安全情況和效益才能有根本性的改觀。

作者單位：重慶市電力公司

摘自《電力安全技術(shù)》2004.1