作為城鎮供水行業，市政工程建設是不可缺少的部分，目前總公司國債工程—管網二期工程已全面展開。該工程是我公司乃至全市的重點工程之一，其任務量之大，工期之緊，對工程承建單位工程公司是一次嚴峻的考驗。施工過程中存在地下障礙多，交叉作業多，又時逢雨季等諸多不利因素將直接或間接影響著安全施工。為此，筆者對河北省2002年度建設工程安全生產情況進行了調查。
    通過調查分析認為，造成事故的主要原因有以下幾個方面；
    1．企業對安全生產文明施工認識和管理措施落實不到位。他們認為，加大安全生產文明施工的資金投入只會增加企業的運營成本，加大企業的負擔，得不償失，致使施工現場因勞動安全措施經費不足，造成安全防護用具等安全設施以及機械設備陳舊老化，維修不到位，形成潛在的隱患，安全事故隨時一觸即發。
    2．企業領導、工程項目經理沒有真正樹立“安全第一，預防為主”的思想，沒有把安全生產放在日常工作的重要位置來抓，片面追求效益，重進度、輕安全。
    3．企業內部安全生產體系形同虛設，缺乏自我約束機制。對生產中存在的隱患不能及時發現和消除，或是安全生產責任制沒有落實到人、各級組織，分工不清楚，責任不明確，獎懲不到位，致使某些從業人員或職能部門，在生產中不能發揮各自的作用。
    4．職工安全知識缺乏，安全意識淡薄，自我保護能力差。企業內部安全培訓教育工作不到位，特別是對勞務輸入和新人廠從業人員的培訓工作走過場，致使違章作業、違章指揮等違反勞動紀律的事情時有發生。
    建設工程安全文明施工是一項長期而艱巨的工作，它貫穿于建設工程的開工到竣工的全過程，因此安全生產工作必須持之以恒、常抓不懈。因此，筆者認為要從以下幾個方面加強對施工現場的安全管理。
    (1)思想認識方面。必須進一步提高從業人員對安全工作重要性的認識，加強對安全生產工作的領導，強化安全生產意識。
    (2)人員管理方面。其一，對從業人員必須進行安全知識教育，堅持培訓和考核工作兩手抓，兩手都要硬的原則。培訓中不僅要對施工人員進行有關法律法規等安全知識的常規教育，而且要對其進行專業技術培訓，讓每一個從業人員都通曉和掌握本工種的專業知識和操作技能。尤其是特種作業人員，必須經過嚴格的考核取得上崗證后再準許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗，并堅持搞好每天的例會教育和班組班前活動，要將安全技術交底真正交到每一個作業人員的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；其二，明確安全生產是管理人員的責任，明確管理人員的工作義務和權利。管理人員安排使用當中，以進一步加強企業內部安全管理人員的工作素質和安全意識教育為中心思想，抽調年富力強、業務精干、經驗豐富的管理人員，建立起一支高水平的安全管理隊伍，使安全管理工作逐步走向科學化、規范化、專業化的發展軌道。
    (3)設備設施管理方面。其一是要積極保障和增加安全投入，保障施工現場使用合格的安全防護用品(具)，并配備必要的檢測儀器。同時對一些老化的生產設備要及時進行改造或更新，對不能滿足安全技術要求的要堅決淘汰，決不能帶病運轉。其二是設備的操作及檢修過程中嚴格執行國家管理規范標準，使用者要切實做到用好、管好、維護好；會使用、會保養、會檢查、會排除故障；懂性能、懂結構、懂原理、懂用途。
    (4)制度措施方面。其一是要嚴格落實各項規章制度和崗位責任制，做到責任到人，考核到位，獎懲明確；其二是要加大對施工現場的管理力度，保證施工現場的從業人員和生產設備始終保持穩定的良好狀態；其三是安全檢查工作的制度化，一方面，把定期和不定期的組織開展安全檢查工作形成制度；另一方面，在職工中廣泛開展“三查三看”安全活動。三查是一查自己崗位上的安全情況、二查自己的安全意識、三查安全防護做的如何；三看是一看本崗位是否存在安全隱患、二看自己執行安全操作規程規定和勞動紀律的情況如何、三看自己周圍遵章作業的典型。通過組織檢查和職工自查，確保各類事故隱患早發現、早排除，避免安全生產事故的發生；其四是推廣安全監護制度；要經常召開安全工作會議，分析研究工程項目的安全動態和生產形勢，做到底數清楚，措施及時。其次是在施工作業面內安全管理員要對作業人員的安全全面負責，堅持現場指揮督導。作業人員要嚴格按照安全管理員的指令進行作業。
    總之，施工現場是市政工程安全管理工作的聚焦點，是整個施工過程中重要的環節之一，必須下大力量抓實、抓好，努力將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。“安全第一，預防為主”的方針是用鮮血和生命換來的，是我國安全生產工作長期經驗的總結，我們必須堅定不移地貫徹這一方針。