六安市地處安徽省中部,是我國有名的勞務(wù)輸出大市。這里人多地少,每年外出打工的農(nóng)民多達130多萬人。而其中的一些農(nóng)民工,自從到海南省的某些礦山打工回來后,就倒在炕上成了“病秧子”。經(jīng)醫(yī)院檢查,他們得了矽肺病。
近日,記者來到被稱為“矽肺病村”的安徽省六安市西河口鄉(xiāng)采訪。汽車在沙石路上行駛著,路上的行人很少,青壯年更少。陪同采訪的西河口鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部解釋說,“鄉(xiāng)里的青壯年勞力,大部分都外出打工了。”
映入眼簾的是路邊不時閃現(xiàn)的一幢幢別墅小樓。這些樓有的雕檐畫棟,有的寬廊闊柱,造型頗為別致。鄉(xiāng)干部苦笑著說:“那,可都是用血汗,甚至是生命換來的啊。”
記者在路邊的一座小院前停下,從外觀上看,院內(nèi)蓋著三間嶄新的大瓦房,可走進屋內(nèi),屋里的清貧卻令人心酸。堂屋里的家具,只有一張分辨不出顏色的方桌,兩張破舊的長凳。昏暗的光線下,一個弓著背的中年男子,站在堂屋中央迎接我們的到來。他的面容雖還英俊,面色卻是臘黃。
鄉(xiāng)干部介紹說,這就是李廣全。西河口鄉(xiāng)被確診的晚期矽肺病人有4人,李廣全是其中之一。一直沒有說話的李廣全突然幽幽地插話說:“那3個全死了,現(xiàn)在就我一個了,也快了。”
說話的同時,李廣全那雙憂郁并略顯呆滯的眼睛,始終注視著我們。
隨后,他向我們講述了他的經(jīng)歷:我們那時候去是自發(fā)性的,只聽說那里有金礦,錢容易掙,到了那里,就天天下井扒礦石,也沒有房子,晚上就睡在露天,用草席鋪在地上,就跟野人一樣,干活時每人一個口罩,有時口罩也沒有。因為礦井里灰塵太大,就是面對面坐著,也互相看不見。灰塵嗆得人喘不過氣來,我們就用毛巾圍住嘴。不僅勞動條件苦,干活的時間也特別長,一般一天都要干12小時,有時要干到17、18小時。
李廣全告訴記者,他得矽肺病后,光醫(yī)藥費就花了7萬多塊錢。為了治病,家里一切能賣的東西幾乎都賣掉了,現(xiàn)在他已經(jīng)沒錢治病,只好硬挺了。李廣全說,和其他患者比起來,他還算幸運的,畢竟,他還蓋了房子,結(jié)了婚,而且找到一個善良能干的妻子。妻子的體貼照顧,給了他很大的安慰。而和他有相同遭遇的農(nóng)民工,大多妻離子散。有的甚至沒成家,就病死了。
安徽省六安市西河口鄉(xiāng)41歲的農(nóng)民郭長森也是在海南省某礦山打工時,染上了矽肺病,并于2004年9月病逝。郭長森沒有結(jié)過婚,家里還有白發(fā)蒼蒼的老父親,他的大哥郭長風怎么也忘不了弟弟臨死前的慘狀:“弟弟死的時候才41歲,他一天到晚喘不過氣來,頭臉全是黑色的。”
記者看見在郭家門前菜地的籬笆上,還飄掛著絲絲縷縷的花圈碎片,郭長森老父親孤零零地坐在門前,看著紙片在空中飛舞,凄苦的面容上滿是無助和迷茫,白發(fā)人送黑發(fā)人的慘痛,對他的打擊的確太大了。
同樣在海南打工患上矽肺病的田維海是兩年前去世的,家里只留下了瘦弱的妻子和一雙年幼的孩子。站在他家空蕩蕩的屋子里,我們真正體會到了什么叫“家徒四壁”。堂屋里只有一張方桌,里屋一張大床,田維海的妻子告訴我們,她和兩個十多歲的孩子,晚上都擠在這一張床上,床邊是一個關(guān)不緊門的柜子,床腿、柜子腿已經(jīng)損壞,下面墊著一個個倒扣著的小半截啤酒瓶。
田維海的妻子似乎已經(jīng)麻木了,她不愿回憶,也不愿觸及任何與丈夫有關(guān)的話題,生活的全部希望就是把兩個孩子拉扯大。“我家的生活現(xiàn)在就是,今天這家給一點,明天那家給一點,全家現(xiàn)在只有幾分地,種的糧食不夠吃,兩個小孩一個10歲,一個14歲,正是飯量大的時候。我又不能出去打工,生活不容易又怎么辦呢?只能盡力把孩子拉扯大。”
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,僅安徽省六安市西河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)確診和有待確診的疑似矽肺患者就有100多人,其中17人已經(jīng)死亡。更可怕的是,由于矽肺病具有較長的潛伏期,這些打工者中是否還會有人、又有多少人會陸續(xù)患病,不得而知。
安徽省六安市西河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民工的不幸遭遇,引起了六安市政府的高度重視。
六安市副市長張祥安表示:金礦老板為了賺錢,不顧工人的安全健康。老百姓自我防護意識不強,法律意識不強,吃了個啞巴虧。這是弱勢群體,總要有政府來幫助他們。政府有責任有義務(wù)來幫助他們。
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)在,六安市司法行政機關(guān)成立了由6名律師組成的矽肺病患者維權(quán)律師團,走訪了大量民工,并赴海南調(diào)查取證,但律師團的調(diào)查工作困難重重。律師團團長王 說:調(diào)查取證的難度表現(xiàn)在3個方面。一是勞務(wù)關(guān)系不明。這些農(nóng)民工只要看到哪個礦山能賺錢,就到哪個礦山打工,幾乎都沒有與用工單位簽訂過勞動合同;二是病史資料不全。律師們到矽肺病患者家里調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們沒有一個人具有完整的病史資料和檔案,甚至連基本的醫(yī)藥費發(fā)票都沒有;三是義務(wù)主體不明。有的礦山?jīng)]有明確的礦主,有些即使有明確礦主的礦山,也是私自非法開采的。而很多矽肺病患者,在哪個礦山打工他們都講不清楚,甚至連礦主的姓名都不知道。
雖然困難重重,但安徽省六安市為受害民工討說法的決心并沒有動搖,同時,其他的扶持救助工作也在開展之中。
六安市副市長張祥安告訴記者,這件事情給我們的教訓,包括工作上面的啟示也是很多的。六安作為勞務(wù)輸出大市,我們有130多萬民工在外面打工,結(jié)合著《勞動法》和《勞動合同條例》的貫徹執(zhí)行,一定要把大家依法維權(quán)的意識提高起來,我們再不能吃這樣的虧了,也吃不起。下一步,我們主要一個方面的工作是加大對他們目前生活、生產(chǎn)救助的力度;第二是加大案件的調(diào)查處理,特別是證據(jù)收集;第三是對確確實實已經(jīng)患病在身的人,通過協(xié)調(diào)醫(yī)療部門給予必要的救治。無論訴訟能否成功,無論政府如何救助,矽肺病民工的教訓都是深重而慘痛的。
在六安市西河口鄉(xiāng),記者和受害民工李廣全有這樣一段對話:
記者:你要知道會有今天這樣的結(jié)果,你會不會再去打工?
李:那我不會的,誰人不想身體健康,他給我再多錢有什么用?
記者:現(xiàn)在,還有很多和你當初一樣的農(nóng)民工在外打工,你會給他們什么忠告呢?
李:我會告訴他,不要像我們這樣了,應(yīng)該自我保護。走到我們這種地步,給再多錢,又有什么用?錢是買不到你的命的,你也享受不到。我也勸他們,要跟對方履行一個協(xié)議(書面上的證據(jù)),萬一傷害到你的身體,你可以找對方,那樣當政府、當別人想幫你忙的時候就能提供一種書面上的證據(jù),像我們這樣,政府想幫我們,很難。
矽肺病民工的傷痛,不僅農(nóng)民工自己在覺悟,也給許多用工單位,尤其是給私營業(yè)主敲響了警鐘。六安市霍邱縣富昌礦業(yè)有限公司副總經(jīng)理柴延森表示:現(xiàn)在搞礦業(yè),或者是搞其他行業(yè),都必須按國家法律規(guī)定進行運作,絕不能違規(guī)操作。違規(guī)操作就要出問題,出了問題你就跑不掉,就要追究相關(guān)人員的責任,不能存僥幸心理,必須按規(guī)定,把它做好。在勞動保護方面,作為企業(yè)要制定嚴格的規(guī)章制度,使勞動保護的措施落到實處,不能空談。
面對一條條鮮活生命的逝去,各級政府和有關(guān)部門也同樣應(yīng)該反思、警醒。
六安市勞動保障局副局長王平說,勞動主管部門在勞務(wù)輸出工作過程中應(yīng)該在幾個環(huán)節(jié)上做好工作。首先在他們(民工)輸出之前,應(yīng)該對他們組織培訓,特別是法律法規(guī)和政策的培訓,讓他們了解國家相關(guān)的法律法規(guī),特別是維護自己利益方面的知識,讓他們知道用法律武器來保護自己的權(quán)益。我們?nèi)幸呀?jīng)在全國各地設(shè)立了22個工作站,這些工作站或者說協(xié)會都是我們的民工之家,是幫助民工在當?shù)鼐S權(quán)的主要機構(gòu)。如果民工在外地遇到問題,可以要求這些機構(gòu)幫助支持。
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