易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)南�防安全管�?/h1>

2005-01-07   來(lái)源:消防人    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

    內(nèi)容提要：
    易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的消防安全管理對(duì)于石油化工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)極其重要的工作。然而，在我們企業(yè)消防安全管理中更多的側(cè)重于工藝設(shè)備、生產(chǎn)工藝過(guò)程、消防設(shè)施和人員素質(zhì)等幾個(gè)方面。易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全運(yùn)輸方面的管理存在著不足。
    本文從物料、車(chē)輛、人員和證件等幾方面進(jìn)行分析，總結(jié)了揚(yáng)子石油化工公司消防支隊(duì)在制度、監(jiān)督管理、服務(wù)措施上對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品安全運(yùn)輸管理的經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)南�防安全管理的�?duì)策和措施。
    在石化系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流中，能得到專(zhuān)家和同行們的指正，對(duì)加強(qiáng)和完善企業(yè)消防安全管理工作能有所幫助，是本文的初衷。如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
                       
    易燃、易爆是石油化工企業(yè)的特點(diǎn)。在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工的物料種類(lèi)繁多，加上各種不可預(yù)測(cè)的人為因素，石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的消防安全，顯得尤為重要。根據(jù)石化企業(yè)生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性，我們石化企業(yè)的防火安全監(jiān)督管理工作，以及滅火指揮和滅火預(yù)案的制定，主要著眼點(diǎn)在于工藝設(shè)備、生產(chǎn)工藝過(guò)程、消防設(shè)施和人員素質(zhì)等幾個(gè)方面。由于長(zhǎng)期的安全管理觀念和工業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)依賴(lài)性的增加，對(duì)于產(chǎn)品運(yùn)輸這一環(huán)節(jié)，特別是汽車(chē)槽車(chē)運(yùn)輸?shù)墓芾砩希�我們存在著管理上的不足。裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中微小的疏忽，都會(huì)危及車(chē)輛、人員，甚至裝置的消防安全。通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我們揚(yáng)子石化消防支隊(duì)在危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理工作中，摸索出一些管理經(jīng)驗(yàn)。至今為止，我們揚(yáng)子石油化工公司化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸未發(fā)生一起火災(zāi)事故，保證了用戶(hù)和生產(chǎn)裝置的安全，為公司生產(chǎn)提供了良好的消防安全環(huán)境。
    一、揚(yáng)子石化公司化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸概況
    揚(yáng)子石化公司是我國(guó)大型石油化工基地。通過(guò)不斷的技術(shù)改造，特別是四十萬(wàn)噸乙烯裝置改造成功后，生產(chǎn)能力不斷提高，26套國(guó)內(nèi)一流水平的大型石化生產(chǎn)裝置，為市場(chǎng)提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品。原油年加工能力550萬(wàn)噸，乙烯40萬(wàn)噸/年，芳烴64萬(wàn)噸/年，塑料32萬(wàn)噸/年，PTA65萬(wàn)噸/年，乙二醇20萬(wàn)噸/年。大量產(chǎn)品流向市場(chǎng)的過(guò)程中，通過(guò)汽車(chē)罐車(chē)運(yùn)輸?shù)恼枷喈?dāng)大的比率。據(jù)揚(yáng)子石化公司最主要的產(chǎn)品發(fā)貨部門(mén)—貯運(yùn)廠統(tǒng)計(jì)，1997年全年汽車(chē)罐車(chē)運(yùn)輸量如下：   

    
    經(jīng)揚(yáng)子石化公司消防支隊(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)：97年度簽發(fā)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)許可證7463份;汽車(chē)罐車(chē)運(yùn)輸5萬(wàn)余輛/次；各類(lèi)人員近10萬(wàn)余人/次。

    二、化學(xué)危險(xiǎn)物品汽車(chē)罐車(chē)運(yùn)輸?shù)幕馂?zāi)危險(xiǎn)性
    通過(guò)幾年來(lái)的化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)墓芾恚�我們發(fā)現(xiàn)汽車(chē)罐車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中存在著許多不安全因素。1997年揚(yáng)子石化公司消防支隊(duì)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛的62次檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，存在隱患或不安全因素的車(chē)輛48輛/次；違章人員61人/次。化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)幕馂?zāi)危險(xiǎn)性主要集中在以下幾個(gè)方面：
    1、物料的火災(zāi)危險(xiǎn)性；
    我們進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性分析評(píng)定，首先是依據(jù)其火災(zāi)危險(xiǎn)的重要理化性質(zhì)，根據(jù)其用途、物質(zhì)形態(tài)以及特性來(lái)劃分。以揚(yáng)子石化公司貯運(yùn)廠為例，通過(guò)汽車(chē)槽車(chē)運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品中，甲類(lèi)危險(xiǎn)物品（閃點(diǎn)<28℃的易燃液體、爆炸下限<10%的易燃?xì)怏w）有  種，占整個(gè)產(chǎn)品的  %；乙類(lèi)危險(xiǎn)物品（28℃≤閃點(diǎn)≤60℃的易燃液體、爆炸下限≥10%的易燃?xì)怏w）（建規(guī)TJ74—86）有  種，占  %。其中主要的幾種物料的火災(zāi)危險(xiǎn)性特征如下：
   

    根據(jù)以上物料火災(zāi)危險(xiǎn)性分析，我們了解到危險(xiǎn)物品汽槽運(yùn)輸物料危險(xiǎn)性程度。加強(qiáng)裝卸過(guò)程的安全，關(guān)系到設(shè)備以及整個(gè)化工裝置的消防安全。
    2、車(chē)輛對(duì)安全運(yùn)輸?shù)挠绊懀?BR>    車(chē)輛安全是安全運(yùn)輸?shù)幕�礎(chǔ)，從以往發(fā)生的事故來(lái)看，因車(chē)輛問(wèn)題發(fā)生事故的比率較大。
    （1）、車(chē)輛技術(shù)狀況的好壞，直接影響行車(chē)安全，特別是長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，路況、天氣條件等客觀因素對(duì)車(chē)況影響更大；
    （2）、超載是引起汽車(chē)罐車(chē)火災(zāi)危險(xiǎn)的重要隱患。部分單位和個(gè)人為了少交公路養(yǎng)路費(fèi)，增加單車(chē)經(jīng)濟(jì)核算，私自對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改造，以達(dá)到超裝、超載的目的；
    （3）、少數(shù)運(yùn)輸人員對(duì)物料的理化性質(zhì)缺乏了解。混裝或者未對(duì)罐車(chē)徹底沖洗干凈，也會(huì)引起火災(zāi)事故；
    （4）、壓力≥0.1MPa，設(shè)計(jì)溫度≤50℃（勞動(dòng)部發(fā)（1994）號(hào)262《液化氣體汽車(chē)罐車(chē)安全監(jiān)察規(guī)程》）的液化氣體帶壓罐車(chē)的罐體，經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)后，其主要受壓元件的老化，及易引發(fā)火災(zāi)事故；
    （5）、部分常壓（例如：油類(lèi)）汽車(chē)罐車(chē)的罐體，未經(jīng)檢驗(yàn)或當(dāng)?shù)貦z測(cè)手段不完善，進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模?BR>    （6）、不按照規(guī)定安裝危險(xiǎn)物品標(biāo)志、銘牌、阻火器、靜電接地、消防器材的車(chē)輛，對(duì)生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的火災(zāi)危險(xiǎn)性極大；
    （7）、汽車(chē)罐車(chē)的安全附件（安全閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置、液面計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、裝卸閥門(mén)等）不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或損壞的；
    （8）、不遵守公安機(jī)關(guān)的行車(chē)時(shí)間和路線規(guī)定，隨意行駛和停放的；
    3、證件；
    （1）、液化氣體帶壓罐車(chē)的使用，必須具備《液化氣體罐車(chē)使用證》；汽車(chē)罐車(chē)定期檢驗(yàn)報(bào)告；液面計(jì)指示刻度與容積的對(duì)應(yīng)關(guān)系表；不同溫度下、介質(zhì)密度、壓力、體積對(duì)照表和罐車(chē)裝卸記錄。超期運(yùn)行或者未經(jīng)檢驗(yàn)都及易引發(fā)火災(zāi)事故；
    （2）、常壓罐車(chē)的罐體不具備當(dāng)?shù)毓�安消防部門(mén)檢測(cè)并領(lǐng)取《化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的；
    （3）、在我們幾年的工作中，涂改證件、冒充、頂替以及證件失效等行為，在違章運(yùn)輸中占相當(dāng)大的比例；
    4、人員因素；
    （1）、我們知道在石化企業(yè)的火災(zāi)案例中，違章操作是引起事故的主要原因。同樣，違章操作是造成危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛、貨物、甚至化工裝置火災(zāi)事故的主要原因；
    （2）、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸人員未經(jīng)嚴(yán)格學(xué)習(xí)、考核或通過(guò)不正當(dāng)途徑獲得駕駛員、押運(yùn)員證件，不具備化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸常識(shí)的的情況依然存在。無(wú)知是安全運(yùn)輸中存在的極大的隱患；
    （3）、化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸人員，需經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓(xùn)合格后方可上崗。但在這方面，許多地方管理部門(mén)存在著把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。（在我們工作中，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)個(gè)別用戶(hù)手持安徽某地空白證件來(lái)我支隊(duì)辦理手續(xù)。）
    5、市場(chǎng)因素；
    為了適應(yīng)買(mǎi)方市場(chǎng)的需求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更加重視產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售，一定程度上影響到安全把關(guān)；

    三、加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)拇胧┖蛯?duì)策
    長(zhǎng)期以來(lái)，揚(yáng)子石油化工公司消防支隊(duì)堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督有機(jī)地統(tǒng)一。一方面，強(qiáng)有力的監(jiān)督管理是保障安全運(yùn)輸?shù)那疤帷８愫帽O(jiān)督才能更好地為生產(chǎn)和用戶(hù)服務(wù)；另一方面，從生產(chǎn)著眼，為用戶(hù)著想，搞好服務(wù)，才能達(dá)到有效監(jiān)督的目的。為此，根據(jù)國(guó)家《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，公司消防支隊(duì)1993年6月4日起制定并施行《易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)許可證》簽證制度，加大了管理的力度，從措施上保證了化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)南�防安全，做到安全運(yùn)輸無(wú)事故，充分保障了公司生產(chǎn)和用戶(hù)的消防安全。幾年來(lái)，我們?nèi)〉昧艘恍┕芾砩系慕?jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
    1、嚴(yán)格《易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)許可證》簽證制度；
    根據(jù)國(guó)家公安、勞動(dòng)、交通等有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，我們制定了《揚(yáng)子石油化工公司危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》。主要是針對(duì)單位、個(gè)人安全運(yùn)輸資格和運(yùn)輸車(chē)輛的安全運(yùn)行條件進(jìn)行檢查。有效防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
    （1）、在公司范圍內(nèi)從事化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡�(gè)人，必須持有關(guān)證件到消防支隊(duì)危險(xiǎn)物品簽證處，辦理《易燃易爆危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)許可證》；
    （2）、《易燃易爆危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)許可證》的準(zhǔn)運(yùn)噸位，以勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《壓力容器使用許可證》、公安部門(mén)頒發(fā)的《易燃易爆危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證》和車(chē)輛行駛證上的額定負(fù)荷，予以簽發(fā)。杜絕超載現(xiàn)象；
    （3）、《易燃易爆危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)許可證》的準(zhǔn)運(yùn)時(shí)間，是根據(jù)用戶(hù)運(yùn)輸量（以供銷(xiāo)公司提貨單為準(zhǔn)）和車(chē)輛的額定負(fù)荷給予灌裝。一般不超過(guò)一周；
    （4）、用戶(hù)應(yīng)配備固定的危險(xiǎn)物品駕駛員和押運(yùn)員，持當(dāng)?shù)毓�安消防部門(mén)和省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的《化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品罐車(chē)駕駛員證》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品罐車(chē)押運(yùn)員證》、《液化氣體罐車(chē)壓力容器使用許可證》和車(chē)輛《行駛證》到公司消防支隊(duì)危險(xiǎn)物品簽證處審批合格后方可進(jìn)行化學(xué)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸；
    2、加強(qiáng)日常的消防安全監(jiān)督管理；
    （1）、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，密切公司內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)管理處室和公司生產(chǎn)單位的關(guān)系；
    a、以環(huán)氧乙烷運(yùn)輸為例：環(huán)氧乙烷是特級(jí)防爆物品，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。運(yùn)輸環(huán)氧乙烷的車(chē)輛屬于特級(jí)防爆車(chē)輛，環(huán)氧乙烷的運(yùn)輸必須經(jīng)過(guò)公司設(shè)備處、安監(jiān)處、公安處、消防支隊(duì)和烯烴廠的安監(jiān)部門(mén)檢查合格后方可進(jìn)行充裝；
    b、公司公安處交通管理部門(mén)與消防支隊(duì)緊密協(xié)作，嚴(yán)格規(guī)定危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛的行駛時(shí)間、路線和車(chē)輛的停放；
    c、消防支隊(duì)和貯運(yùn)廠與計(jì)量部門(mén)合作，為改裝車(chē)輛提供容器檢測(cè)，防止超裝；
    （2）、加強(qiáng)縱向聯(lián)系，建立公司、廠保衛(wèi)（安監(jiān)）科、車(chē)間三級(jí)管理體系；
    a、公司化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳎�由公司消防支�?duì)負(fù)責(zé)。消防支隊(duì)防火監(jiān)督部門(mén)每周定期進(jìn)行檢查；
    b、生產(chǎn)廠的保衛(wèi)和安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)巡檢，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品裝卸和運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和人員加強(qiáng)管理，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生；
    c、車(chē)間認(rèn)真檢查用戶(hù)的《易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)許可證》，對(duì)未辦理準(zhǔn)運(yùn)證的用戶(hù)，不得給予灌裝；
    （3）、運(yùn)輸液化氣體的汽車(chē)罐車(chē)必須保證罐體和安全附件（安全閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置、液面計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、裝卸閥門(mén)等）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
    （4）、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車(chē)輛必須懸掛危險(xiǎn)物品車(chē)輛標(biāo)志，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13392—92《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》的規(guī)定；
    （5）、上崗作業(yè)的危險(xiǎn)物品駕駛員、押運(yùn)員必須熟知所裝運(yùn)物品的理化性質(zhì)，掌握一定的消防安全知識(shí)；
    （6）、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車(chē)輛必須按規(guī)定配備消防器材、安裝防靜電裝置和阻火器；
    （7）、用戶(hù)在公司內(nèi)部裝運(yùn)危險(xiǎn)物品時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行QYZG09—XX1998禁煙管理規(guī)定；
    （8）、每年夏季高溫季節(jié)，公司消防支隊(duì)都有針對(duì)性的下發(fā)加強(qiáng)夏季危險(xiǎn)物品防火安全工作的通知。對(duì)一級(jí)易燃易爆物品，自6月20日至9月20日的上午10時(shí)至下午4時(shí)停止裝運(yùn)；
    3、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)措施，努力為用戶(hù)搞好服務(wù)；
    （1）、公司消防支隊(duì)提出“為用戶(hù)服務(wù)、使用戶(hù)滿(mǎn)意、請(qǐng)用戶(hù)監(jiān)督、讓用戶(hù)放心”的口號(hào)，牢固樹(shù)立“一切為了用戶(hù)”的思想；
    （2）、為了搞好服務(wù)工作，危險(xiǎn)物品管理部門(mén)每年定期召開(kāi)用戶(hù)座談會(huì)，及時(shí)了解用戶(hù)的需求；
    （3）、公司各類(lèi)產(chǎn)品的訂貨會(huì)，消防支隊(duì)都及時(shí)派人參加，及時(shí)了解市場(chǎng)和用戶(hù)的各種信息；
    （4）、建立了第一手用戶(hù)和車(chē)輛的資料，對(duì)一些經(jīng)常性和具備規(guī)模的運(yùn)輸單位做到心中有數(shù)。危險(xiǎn)物品管理人員定期深入到各單位，為他們排憂解難，簡(jiǎn)化手續(xù)，滿(mǎn)足用戶(hù)的需求；

    消防監(jiān)督管理的作用是服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、參謀和咨詢(xún)有機(jī)的統(tǒng)一。只有細(xì)致入微、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，利用一切有效的控制手段,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)和用戶(hù)創(chuàng)造出良好的消防安全環(huán)境。             

 

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