電力工業的安全生產關系著國民經濟發展與社會生活的安定，也是電力企業取得經濟效益的基礎，鍋爐機組是火力發電廠的三大主機之一，統計表明鍋爐機組故障停用占火力發電廠停用損失的2/3左右，而且停用引起的溫度交變必然導致機組使用壽命的損耗，因此防止電站鍋爐故障停用有著重要的經濟價值。

　　其次，鍋爐壓力容器是生產、生活中廣泛使用具有爆炸危險的承壓設備，歷史上發生過許多災難性事故，因此世界各國都以法律形式，實行政府（或協會）強制性安全監察。國務院于1982年2月發布《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》規定各級勞動部門的鍋爐壓力容器安全監察機構對鍋爐壓力容器實行監督檢查，1998年8月按國務院機構改革方案，此項管理職能改由國家質量技術監督局（后改為國家質量監督檢疫總局）承擔，并下設鍋爐壓力容器安全監察局，負責綜合管理全國鍋容管特設備的安全監察監督工作，行使執法監督職能。為加大對電站鍋爐安全監察工作的力度，有效防止事故發生，2001年6月國家質檢總局發布《關于加強電站鍋爐安全監察工作的通知》，明確要充分發揮國家電力公司和其他電力公司系統人員、技術和裝備的作用，落實鍋爐壓力容器安監工作的批準、檢查、檢驗和事故報告事項的責任，因此各電力公司（火電廠）從事鍋爐壓力容器的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造工作的人員和單位必須熟悉相關條例、實施細則與規定的要求，并貫徹執行。

　　我國電力工業鍋爐監察體系始于50年代，當時主要以蘇聯經驗為藍本，制定了《電力工業鍋爐監察規程》，培訓配備了一批鍋爐監察工程師。文革以后，原水利電力部于1983年決定恢復鍋爐監察工程師建制，逐步實現由鍋爐監察歸口管理，并由化學、金屬、焊接、熱工各方面監督管理配合協作的鍋爐壓力容器安全監察體系，其后在部鍋監委的領導與組織下，按國務院“條例”的規定，組建了鍋監隊伍，制定了一系列規章制度，形成了一定規模的電力工業鍋爐監察體系。

　　電業鍋爐監察與安全監察工作的異同是：安全監察著眼于鍋爐機組故障停用對“人身、設備與電網”的影響，鍋爐監察著眼于鍋爐壓力容器承壓部件損壞引起的人身傷害及其他衍生災害；兩者在管理的深度與廣度也有區別，電力系統的設計、修造、安裝、檢驗單位的鍋爐監察帶質量控制的意義，其中授權鍋監所具有一定的執法性質，而發電廠的鍋爐監察有技術管理的性質。目前火電廠、公司鍋爐監察的機構設置并不統一，有在技術部門的也有在安監部門的。作為安監工作者掌握兩者的異同，有利于配合工作。

　　從事發電企業的安監工作者，在防止鍋爐壓力容器事故方面應掌握故障分析的方法和手段，便于以事實為根據、以規章制度為判據，確定故障原因與對策（包括規章制度的修訂）；同時掌握所轄在用設備故障特點（含潛在的危險因素）以實施全過程監督，實現超前控制。就當前國內普遍情況而言，有以下特點：①鍋爐承重結構變形、失穩使懸吊式鍋爐坍塌是導致近年來鍋爐報廢的最終原因；②爐外機外管道爆漏、汽包爐缺水、鍋爐尾部受熱面燒損、壓力容器超壓爆炸、制粉系統煤粉爆炸、轉動機械飛車等是造成人員傷亡或設備嚴重損壞的主要原因；③鍋爐四管爆漏仍居鍋爐非計劃停用損失的首位；④鍋爐輔機故障、熱工保護裝置誤動是鍋爐機組發生非計劃停用或降出力的常見原因。安監的任務是促進“三道防線”的建立，特別要重視跨專業、跨部門的問題。要以減少故障損失、避免重大事故，杜絕災難性事故的發生為重點。現按《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》中有關鍋爐壓力容器部分分述如下。