目前電力公司進(jìn)口業(yè)務(wù)主要是為電力系統(tǒng)服務(wù)。由于當(dāng)今世界各國在經(jīng)濟(jì)方面的相互合作和相互競爭日益增強(qiáng),在激烈的市場競爭中,許多國家為了保護(hù)自身的利益,設(shè)置了種種貿(mào)易技術(shù)壁壘。為了消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,組織除應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和提供服務(wù)外,還要符合質(zhì)量認(rèn)證的要求,即符合產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證和ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的要求。所以取得ISO9001:2000認(rèn)證證書等于組織得到了進(jìn)入國際市場的通行證。為全面貫徹ISO9001:2000質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對進(jìn)口代理服務(wù)過程的控制,提高進(jìn)口代理服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而提高顧客滿意度,電力公司對目前進(jìn)口業(yè)務(wù)做了總結(jié)分析,并選擇了幾項(xiàng)服務(wù)過程關(guān)鍵控制點(diǎn),制定了若干控制措施。
關(guān)鍵詞:信用證 一關(guān)三檢 CIF
一、目前電力公司進(jìn)口業(yè)務(wù)主要具有以下幾方面特點(diǎn):
(一)時間跨度大:
每一筆進(jìn)口業(yè)務(wù)合同往往歷時數(shù)月,甚至跨年度,這給合同監(jiān)控和統(tǒng)計工作都帶來一定難度。
(二)批次多:
幾乎每筆合同都分兩三個批次甚至更多,每批次之間又往往相隔數(shù)月,我國銀行規(guī)定即期信用證有效期不能超過90天,這樣每筆合同就必須開兩次或三次信用證,而不能合并開立。
(三)進(jìn)口產(chǎn)品價值高:
單筆合同總價值幾乎都在數(shù)十萬美元左右。如合同不能順利執(zhí)行,將會帶來較大損失。
二、我們是怎樣對進(jìn)口業(yè)務(wù)服務(wù)過程進(jìn)行控制的
根據(jù)公司《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口代理服務(wù)規(guī)范》,機(jī)電產(chǎn)品代理進(jìn)口包括以下業(yè)務(wù)流程:1、進(jìn)口項(xiàng)目前期準(zhǔn)備:包括與委托用戶洽談簽定代理委托書;擬定商務(wù)合同文本;評審商務(wù)合同文本和用戶提供的技術(shù)規(guī)范書。2、必要時辦理相關(guān)進(jìn)口批準(zhǔn)件及委托國際招標(biāo)。3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,自行組織邀請招標(biāo)。4、國際、國內(nèi)貨代委托和報關(guān)委托。5、合同履行:保存合同正本及附件,分送副本合同至有關(guān)公司;填寫合同登錄卡并按合同規(guī)定制作和保持合同執(zhí)行中所有傳真、郵件及往來單證;審核確認(rèn)進(jìn)口單證并交貨代、報關(guān)公司報關(guān);貨物到達(dá)后與用戶代表共同驗(yàn)收及在必要時申請履行商檢程序;到期催付質(zhì)保金。6、合同監(jiān)控。7、合同總結(jié)。(詳見機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口代理服務(wù)流程圖)
電力公司將按照公司程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口代理服務(wù)規(guī)范》的要求,對機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口代理服務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
(一)按照程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6.2要求,對辦理產(chǎn)品進(jìn)口有關(guān)證件進(jìn)行控制。業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備公司營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證件,及時辦理進(jìn)口經(jīng)營資格證書年審。對國家有規(guī)定的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品,業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》,辦理進(jìn)口用戶網(wǎng)上注冊申請,辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證。
(二)按程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6.1要求,對進(jìn)口合同進(jìn)行評審、控制。
進(jìn)口代理服務(wù)過程的第一個關(guān)鍵控制點(diǎn)就是對合同審核。涉外商務(wù)合同由于是不同國家、地區(qū)間的貿(mào)易,不但需要考慮到國際貨物銷售公約和國際貿(mào)易慣例,而且還要充分了解進(jìn)、出口國各自的對外貿(mào)易管理制度,比國內(nèi)貿(mào)易合同復(fù)雜得多。電力公司作為進(jìn)口合同中的買方出現(xiàn),應(yīng)擺正電力公司在進(jìn)口代理業(yè)務(wù)中的位置,充分發(fā)揮作用,對進(jìn)口合同嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督外商履行義務(wù),避免經(jīng)濟(jì)損失,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),當(dāng)好“護(hù)航艦”。
電力公司ISO9001:2000程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6.1規(guī)定要對進(jìn)口代理項(xiàng)目合同進(jìn)行控制。具體控制措施是:合同必須經(jīng)過評審并保持評審結(jié)果和措施記錄。按機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口代理服務(wù)規(guī)范要求,合同執(zhí)行中所有傳真、郵件及往來單證必須按合同規(guī)定制作和保持;合同簽定后要進(jìn)行監(jiān)控。
就電力公司目前進(jìn)口業(yè)務(wù)來看,在合同的控制上仍然要倍加小心,要對每筆合同嚴(yán)格評審,尤其是交貨時間、數(shù)量、運(yùn)輸方式、包裝條款、單據(jù)條款等,確保電力公司能在規(guī)定時間按合同要求交貨,并保證能嚴(yán)格履行合同條款,稍有疏忽便可能給合同的執(zhí)行帶來困難,甚至給公司造成損失。
例如:即將簽定的04EEF-AH0003GE號進(jìn)口隔離開關(guān)合同,電力公司經(jīng)過審核,發(fā)現(xiàn)其中存在幾處錯誤:1、合同規(guī)定貿(mào)易條件為CIF上海,按《2000通則》解釋,應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)辦理海運(yùn)保險,并承擔(dān)從裝運(yùn)港到目的港的運(yùn)費(fèi)和保險費(fèi),但合同卻規(guī)定保險由買方辦理。如按此條款執(zhí)行,會給電力公司造成約17000元海運(yùn)保險費(fèi)的損失。
2、賣方產(chǎn)品系用人造材料包裝,但合同第八條卻規(guī)定要用木箱包裝,且沒有規(guī)定賣方必須提供包裝材料證明。3、合同第11條A6款:賣方提供發(fā)運(yùn)價值110%的保險單一式三份,因所謂發(fā)運(yùn)價值沒有單證依據(jù),無法確定,應(yīng)改為商業(yè)發(fā)票價值。4、合同第10條規(guī)定我方須在船運(yùn)日期前30天開立,但因CIF條件只提供了到岸交貨期,我方應(yīng)要求外方提供準(zhǔn)確船運(yùn)日期。
以上各項(xiàng)經(jīng)與外方反復(fù)討論,外方最后接受了電力公司修改意見,現(xiàn)合同正式文本正在擬訂中。
(三)對信用證的開具進(jìn)行控制
必須在合同規(guī)定時間內(nèi)開具信用證,要嚴(yán)格按合同條款規(guī)定逐項(xiàng)開列信用證有效期、金額、議付單證等,并逐項(xiàng)對照合同審核。
我國外貿(mào)管理公司、海關(guān)要求進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品必須提供的有關(guān)證明,要在信用證里列出,以信用證付款條件為約束,控制外方認(rèn)真履行義務(wù)。
(四)對貨物驗(yàn)收進(jìn)行控制
貨到目的港后,我方應(yīng)及時辦結(jié)海關(guān)“一關(guān)三檢”手續(xù),及時提貨并將貨物送至用戶指定地點(diǎn),會同用戶代表對貨物外觀、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果須當(dāng)場填寫《進(jìn)口貨物驗(yàn)收記錄》,由用戶代表和電力公司人員共同簽字。
(五)按程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6.3要求,對供方、外包方進(jìn)行控制。
在以往執(zhí)行過的合同中,賣方經(jīng)常因生產(chǎn)或其他原因要求我方將交貨期延后,由于賣方推遲交貨,電力公司也不能按時將貨物交到用戶手中。例如:2003年簽定進(jìn)口合同5筆,分9批交貨,已到貨8批,其中7批都沒有按合同規(guī)定時間交貨,最短遲交2天,最長遲交17天。
具體控制措施是:首先,對進(jìn)口產(chǎn)品供方,按國家規(guī)定招標(biāo)方式予以選擇,要組織供方資信資質(zhì)調(diào)查,并對供方提供的資料進(jìn)行評審,對貨代、報關(guān)公司,也同樣要進(jìn)行調(diào)查和評審。其次,對已經(jīng)確認(rèn)為合格的供方、外包方,要登記《合格供方、外包方名錄》并定期進(jìn)行合格供方、外包方評價,通過對合格供方、外包方的嚴(yán)格甄選,保證供方、外包方產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
(六)按程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6.4要求,對與用戶、供方、外包方的溝通聯(lián)系進(jìn)行控制。
以前曾發(fā)生在單證傳遞過程中,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口單證缺失的情況。2003年11月,電力公司在對開證行轉(zhuǎn)來的合同02EEF-AH0004IT第三批貨單證進(jìn)行審核時,發(fā)現(xiàn)缺少植物檢疫證明正本。經(jīng)與外方交涉,確認(rèn)是議付銀行在將單證傳遞給開證行的過程中將單證丟失。此后雖由外方補(bǔ)寄單證,但已耽誤了兩天報關(guān)時間。
具體控制措施是:業(yè)務(wù)員應(yīng)依據(jù)合同,督促用戶及時支付合同定金、信用證保證金和貨款;在合同規(guī)定時間內(nèi)制作進(jìn)口單證(包括《信用證申請書》、《信用證修改申請書》等);應(yīng)依據(jù)合同和信用證,在3個工作日內(nèi)完成對供方單證的審核。信用證付款條件下,尤其要注意對進(jìn)口單證進(jìn)行控制,審核外方通過議付行交來的單證,不但要審核單證相符、單單相符,還要審核是否單貨相符。業(yè)務(wù)員在收到開證行轉(zhuǎn)來的進(jìn)口運(yùn)輸單證和商業(yè)單證后,應(yīng)認(rèn)真予以審核確認(rèn),并在規(guī)定時間內(nèi)通知賣方和開證行是否接受單證,防止因單證錯誤、缺失影響報關(guān)提貨。
(七)按程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6.5要求,對報關(guān)報檢進(jìn)行控制。
業(yè)務(wù)員在收到開證行轉(zhuǎn)來的進(jìn)口運(yùn)輸單證和商業(yè)單證后,應(yīng)認(rèn)真予以審核確認(rèn),防止因單證錯誤、缺失影響報關(guān)提貨。在貨物到港后交指定的貨代、報關(guān)公司報關(guān),并督促貨代、報關(guān)公司在規(guī)定時間辦結(jié)所有海關(guān)手續(xù),防止因報關(guān)不及時耽誤交貨時間。
(八)按程序文件《服務(wù)過程控制程序》4.6.7要求,對交付和商檢以及保質(zhì)期內(nèi)的服務(wù)進(jìn)行控制。
電力公司業(yè)務(wù)員在提貨后,須將已經(jīng)審核的單證和貨物及時交給用戶,協(xié)同用戶代表在現(xiàn)場對貨物外觀、數(shù)量等進(jìn)行檢驗(yàn),并共同簽署《進(jìn)口貨物驗(yàn)收單》,業(yè)務(wù)員須保持《進(jìn)口貨物驗(yàn)收單》。對國家強(qiáng)檢產(chǎn)品(不屬強(qiáng)檢產(chǎn)品,根據(jù)用戶自愿),業(yè)務(wù)員應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》,并附有關(guān)單證報安徽省出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)系商檢,由該局人員在用戶現(xiàn)場對貨物外觀、數(shù)量等開箱檢驗(yàn),電力公司業(yè)務(wù)員予以配合。現(xiàn)場商檢若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、數(shù)量與合同不符,業(yè)務(wù)員應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),并督促商檢局出具檢驗(yàn)證書,與供方聯(lián)系處置或索賠。
對每次客戶的意見和投訴,一定要認(rèn)真填寫《客戶意見投訴反饋表》,對不合格服務(wù),要填寫《不合格服務(wù)報告單》,并制訂糾正和預(yù)防措施,及時負(fù)責(zé)地予以解決。進(jìn)而保證合同的順利執(zhí)行,提高客戶滿意度。定期進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查,了解顧客對電力公司工作有哪些意見和建議,并在工作中持續(xù)予以改進(jìn)。
(九)對質(zhì)量記錄和文件進(jìn)行控制。
電力公司對進(jìn)口代理服務(wù)過程中的所有質(zhì)量記錄,都將按照公司《質(zhì)量記錄控制程序》的要求來填寫和保持。所有受控文件都按照公司《文件控制程序》登記分類保管。
以上各項(xiàng)服務(wù)過程控制措施在電力公司的管理執(zhí)行中取得了良好的效果:通過對安徽意通公司、淮南洛河電廠兩家主要用戶進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查,證實(shí)顧客對電力公司的進(jìn)口代理服務(wù)是滿意的。電力公司在與供方聯(lián)系時,雙方也能在理解的基礎(chǔ)上,平等協(xié)商,積極解決問題,呈現(xiàn)了追求合作雙贏目標(biāo)的新氣象。
但是,一個組織如果要想長期、穩(wěn)定地在國際市場里占有一席之地,僅僅依靠ISO9001:2000認(rèn)證是不夠的。通過ISO9001:2000認(rèn)證只能證明組織已經(jīng)具備保證本組織生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到國際基本標(biāo)準(zhǔn)的能力,但這種能力是否能長期保持下去,還需要組織對本組織生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品和/或服務(wù)以及組織質(zhì)量管理體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),因此,組織還需采用一些有效的質(zhì)量管理方法,以確保組織質(zhì)量得到持續(xù)改進(jìn),只有這樣,才能夠在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地。電力公司將在以后的工作中,積極把ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的要求貫徹到實(shí)際工作中去,嚴(yán)格控制,持續(xù)改進(jìn),不斷提高代理進(jìn)口服務(wù)質(zhì)量,不斷提高顧客滿意度。