引言

　　危險源是客觀存在的，危險源管理是企業安全生產管理工作的重要內容之一。危險源管理的主要目標就是控制危險源的狀態，通過制訂相關的管理、技術措施以保證危險源運行在一個可控、可預見的范圍內，進行安全生產。

　　近年來．利用先進的科技手段使得危險源管理狀況得到了很大改善。使用計算機信息技術建立危險源數據庫，有利于快速共享、查詢、保存、統計危險源的各類資料；使用安全評價軟件既降低了使用危險源評價方法的專業門檻又提高了危險源評價結果的準確性；部署各類硬件監控系統增強了事故事前預警與事故自動處理的能力；各種通訊設施的暢通為災后搶險救災提供了有力的保障等等。盡管如此，通過各種技術方法、手殷仍然無法真正做到本質安全化，而通過引入先進的管理方法則有助于提高危險源的安全管理水平。

　　風險無時不在，無處不有。按照風險發生后的影響可將其劃分為兩大類：純粹風險和投機風險。純粹風險是只帶來損失機會的風險，如火災、爆炸、中毒等等，企業經營過程中所面臨的主要是這類純粹風險，回避、轉移或損失控制是純粹風險管理的基本方法。企業危險源管理也是純粹風險管理的重點。

　　風險管理始于金融保險業，風險管理的意義就在于已知某種危險的存在而研究相關的管理、控制措施，提高人們應對突發事件的能力。因此，探討將風險管理的方法結合到企業危險源管理活動中，作為安全管理的一種輔助措施，進一步改善企業危險源管理狀況，提高企業整體風險管理水平。

　　1 企業危險源管理現狀

　　危險源管理經過近幾年的快速發展，特別是使用安全評價方法后，已經形成較為完備的體系。企業危險源管理的目標與事故管理的目標基本一致，所采用的方法也大體相同，是企業安全管理的重要內容。

　　1.1 危險源的事前預防管理

　　目前危險源的事前預防管理主要采用了以下的手段與方法，基本體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針。

　　一是政府及相關部門頒布各項安全法規、標準，企業制訂完善的安全管理制度。如2002年實施的《安全生產法》對各級、各部門、各單位特別是生產經營單位主要負責人的安全生產職責作出嚴格而明確的規定，企業是安全生產上作的主體，基層是落實安全生產的關鍵環節。

　　二是實施行政許可證制度。如安全生產、經營許可證，，廠長、經理安全培訓證，安全管理人員資質證，特種作業人員操作證等。

　　三是多方位的安全培訓制度，包括作業人員安全操作培訓、工程技術人員與領導干部安全技術與安全管理培訓等。

　　四是危險源辨識與評價方法。這是危險源管理的工作重點，在對企業各場所、各環境、各設備等進行全面辨識與分析的基礎上再進行相應的危險源評價，制訂出各項措施，消除事故隱患，確保安全生產。

　　五是使用監控系統進行現場監測與控制。利用軟件硬件技術形成對重點危險源的實時臨控，結合事故決策支持系統做好事故的全面預防工作。

　　六是制訂事故應急救援預案。根據可能發生的同類事故案例及預先事故評估模擬結果制訂出控制事故、展開救援的方案，為后續的事故控制與處理提供技術支持。

　　1.2 危險源的事故控制與處理

　　快速有效地進行事故搶險救災是危險源管理的另一重要環節，是體現企業危險源管理水平的又一重要標志。事故發生后，現場人員應根據制訂的應急救援預案，成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進行有效的醫療處理、組織涉險人員疏散、事故災后的清理與恢復生產等。最后根據“事故處理四不放過原則”逐項進行處理，并通過反饋機制加強和完善事故的事前預防措施。

　　2 風險管理方法

　　風險管理是指以最小的代價降低只有損失的風險(指不希望的結果，以下簡稱風險)的一系列過程。因此，風險管理具有兩個重要特征：

　　一是風險管理的目標是以降低損失為目的；

　　二是在降低損失的過程中必須考慮到付出的代價，即在決策時考慮最優效能。

　　傳統風險管理的方法主要有以下3種。

　　2.1 風險控制

　　風險控制的方法就是降低風險值，首先采取損失控制方法，通過減少損失而降低風險值，其次采取直接降低風險值的方法而不考慮損失的大小。

　　損失控制方法可以有兩種途徑，一是改變損失的頻率，另一個是改變損失的后果影響程度，只要兩者中任何一個值降低，則風險都會得到相應的降低，這是當前應用最為廣泛的風險控制方法之一。損失預防與損失控制則是應用該方法的具體體現，損失預防的方法是盡量避免損失的出現，也就是降低損失的頻率；損失控制則是在損失發生后，通過一系列的措施使得損失后果影響程度降至最低。

　　直接降低風險值是指通過損失控制方法后，有些風險值仍然比較高，在經濟學上通過風險集中和風險轉移等方式，可以有效地降低風險值。風險主要是實際發生的結果與預期結果的偏離，由統計學原理可知將風險集中將會在很大程度上有效地減少這種偏差，從而降低風險。而風險轉移則是通過租賃、出租、分包合同、合同條款等將相關的風險轉移至其他組織或人員，從而使該組織的風險值得到降低。

　　2.2 財務安排

　　風險的財務安排主要是指由風險引發的損失發生時，保證有足夠的資金來補償損失，使企業能夠盡快恢復生產，從而減少進一步的損失。筆者所指的財務安排是非保險的財務安排。風險的財務安排又稱為損失補償的籌資措施，即以最恰當的籌資方式保證損失發生后的補償資金能夠迅速到位。常見的籌資方式有風險自擔的籌資措施與利用合同的籌資措施等。

　　2.3 保險

　　保險是一種非常成熟的風險管理方法，既是一種轉移風險的方式，又是一種應對風險的財務安排。從轉移風險的角度來說，具有兩方面的含義：

　　一是被保險人通過將風險向保險組織轉移，從而直接降低被保險人的風險值，達到降低風險的目的；

　　二是保險組織利用風險集中的原理，大大降低保險組織所有的單個風險的總和，從而也達到風險降低的目的。

　　從風險的財務安排上來說，保險人將風險轉移給保險組織時，轉移的只是風險本身，而由風險引發的損失則沒有轉移出去，所以當損失發生時，保險人可以從保險公司獲取資金補償該損失，所以保險也是一種特殊的財務安排。

　　3 引入風險管理理念的危險源管理

　　目前，通過應用相關的技術手段已經大大提高危險源管理水平，而結合風險管理理念將會有助于企業進行更加科學的安全管理、制訂更有效率的危險源控制措施，進一步提高危險源的事故預防能力和事故搶險救災及災后處理等環節的能力。

　　3.1 風險管理與企業危險源管理的結合

　　工業生產過程是一個復雜的人—機—環境系統，就目前的技術手段而言，仍無法實現本質安全，潛在的事故總是威脅著人民的財產、健康、生命及生態環境安全，只有通過不斷提高安全管理水平，加大事故預防措施，才能減少事故的發生。事故多個致因理論從各個不同的角度揭示出事故發生的原因及過程，同時也說明了預防事故不但需要各項技術的應用，同時也需要不斷融入各種管理理念。將風險管理的理念引入企業危險源管理的各個環節，將會有助于提高企業危險源管理的水平，減少因危險源而引發的事故損失。

　　3.1.1 風險管理與企業危險源管理的目標一致

　　風險管理的目標就是企業在運作過程中遭遇到各種不確定性因素時，減少這些因索引起的損失，為企業的穩步發展提供保障。

　　企業危險源管理的目標則是在減少生產過程中各類事故的發生、減小事故發生后的損失，以利于企業的可持續發展。

　　因此，風險管理與企業危險源管理的目標是一致的，都是為了減少企業各種潛在損失，為企業健康、持續發展服務。

　　3.1.2 風險管理有助于提高企業危險源管理水平

　　在風險管理過程中，是以承認風險的存在而進行的一系列管理活動，對當前企業危險源管理具有借鑒意義。在危險源管理過程中，也以承認危險源的危險性而采取相關的管理措施。在企業危險源管理過程中，應該能夠全面詳細地將危險源的危險性告知所有相關的人員，為廣大員工應急疏散、參與事故救援與控制奠定基礎，從而提高事故控制速度與控制力度。

　　風險管理方法中的風險控制方法、風險財務安排和保險方法也可以引入到危險源管理中。借鑒風險管理的損失控制方法，危險源管理通過控制危險源引發事故的頻率與后果來達到提高危險源安全水平的目的。

　　財務安排和保險方法則從另一個層面上成為企業危險源管理的可行措施，即通過結合相似行業的統計結果與本企業的實際安全管理水平，將財務安排與保險兩種方法相結合，以最小化成本達到最優的危險源安全水平。

　　3.2 應用風險管理方法進行危險源管理

　　3.2.1 利用崗位風險分析突出引發事故的關鍵崗位

　　崗位風險分析就是對每個生產崗位利用風險管理的原理及安全評價方法進行分析，辨識該崗位所有的風險，并提出相對應的預防及控制措施。通過對企業所有的崗位風險進行分析，計算出每個崗位的風險值，并進行統計分析，對風險值大的崗位加大安全投入，進行重點監控，利用更先進的科技手段減少崗位風險值，利用更完善的管理制度加以管理，緊抓關鍵崗位的事故預防工作。

　　在應用該方法時，企業應成立專門負責崗位風險分析的部門，由主管安全的公司領導直接管理，負責企業所有崗位的風險分析，為安全管理部門提供專業的、不受其他部門影響的風險評估報告，并保證定規進行修訂，為變更安全管理的重點提供依據。

　　另外，還應為最高管理層提供企業風險方面的評估報告。在新建、改擴建項目時提供預期各崗位的風險評估結果，以及這些風險對整個項目的影響，便于在項目初期進行安全管理規劃：對是否需要增加安全防護設備；崗位人員有無特殊技能要求；是否需要擴展安全培訓內容；是否需要加大財務資金的支持；是否增加相關部門的設備采購等等進行決策。通過對人、財、物等各方面的整體規劃、設計，提高企業的固有安全水平。

　　3.2.2 利用最小化代價原則緊抓安全管理重點

　　安全是有經濟效益的，從表現形式看，具有減損和增值的功能。在當前生產力水平下，應當考慮安全投入的效能，盡可能將安全投入用于安全管理的最薄弱環節。企業危險源管理工作是一項系統工程，需要企業從最高管理者到普通員工齊心協力，需要從生產部門、財務部門到安全管理部門等各部門的大力協作，需要從政府到企業的一致努力才能從根本上提高企業危險源的管理水平。因此，對于一個企業而言，必須從自身實際出發，將有限的安全投入資金用于重點危險源的管理，最大限度地提高企業的安全生產水平。依據風險管理的最小化代價原則，其工作思路就是企業在危險源管理中找出安全管理重點并進行有效控制與重點管理。

　　通過對企業的全面安全評價，找出企業安全管理中的最薄弱環節并加以有效改進，以最小的代價較快地達到提高企業危險源管理水平的目的。例如：在安全評價的結果中發現企業的危險源管理人員素質較低，而安全技術裝備較齊全，則說明該企業可以通過加大安全培訓力度，提高安全管理工作人員的安全意識與技能，從而提高企業的危險源管理水平。

　　最小化代價原則的另一層面則體現在促進企業自覺提高安全投入。企業通過事故損失統計分析，對安全投入與事故損失進行比較，促使企業選擇加大安全投入，提高危險源管理水平，從而預防事故發生，減少損失。

　　3.2.3 利用風險集中原理．合理使用安全投入資金

　　風險集中原理是以承認風險存在為前提，通過將其有相同類型風險的單位集合起來以降低單個單位的風險。企業危險源管理也可以使用風險集中原理，將具有相同事故類型的所有危險源進行集中分析，利用歷史事故統計結果，使用相同危險源事故率，統一部署危險源監控設施、科學合理購置事故處理設施與搶險救災物資，建立統一的應急救援指揮中心、配備相應的應急救援組織機構等等，從而避免重復投入，將有限的安全投入資金發揮最大的效用，可根據實際情況逐步進行安全設施的升級，科學合理使用企業安全投入資金。

　　3.2.4 利用風險轉移方法，降低事故率

　　企業危險源安全管理中的風險轉移與企業經營活動中的風險轉移理論基本一致，企業危險源安全管理也可通過合同、外包、轉包等手段將本單位事故率高的崗位或是工段轉移給具備更高安全水平的企業或個人，從而降低本單位的事故率。另外也可采用先進的機械設備替代人工操作，減少操作人員直接面對的風險，這也是轉移風險的一種途徑。

　　利用風險轉移方法同樣也能體現我國安全生產的基本方針。在新建或改擴建項目時，當某個崗位或工藝而臨的風險值過大時就應該把安全放在第一位，如果改用替代設備等辦法無法達到預期安全績效時，則應以安全原因終止該項目。

　　3.2.5 合理使用財務方法，減小事故引發的損失

　　財務方法是指為了在事故發生后盡快恢復生產而提前安排資金，從而減少因停產帶來的進一步損失，是風險管理的主要方法之一。在危險源管理中，進行受損設備的修理與采購、傷亡人員安置、清理環境污染等方面，足夠的資金是保證快速完成災后重建工作的必要條件。財務方法主要有兩種：

　　一是保險方式，目前我國要求所有的經營單位必須參加工傷保險，對我國的安全生產起到了非常重要的作用，保證了企業的可持續發展，減少企業因工傷事故而引發的經濟賠償責任。另外還有一些企業自愿參加的險種，如火災保險等等。

　　二是非保險方式，企業主動預留一部分事故處理資金。這種方式在事故發生后可以保證所需資金迅速到位，提高恢復生產的速度，因而也同時提高了企業的危機管理水平。

　　4 結論

　　1)將風險管理結合到危險源管理活動中，有助于進一步提高危險源管理水平。企業的風險管理需要從生產、財務、市場等各個環節統籌考慮、統一布局，而企業危險源管理工作則大部分集中在企業安全管理部門，將風險管理的理念融入到企業危險源管理中，將能夠豐富危險源管理方法，突出管理重點，同時借助風險管理的定量方法，幫助安全管理部門使用定量的指標進行量化工作，量化安全考核，將危險源管理的投入、后果、事故概率對應的風險值提供給企業決策者參考，減少風險值過大的項目設立，從而降低危險源的風險，提高危險源管理水平，減少事故的發生。

　　2)如何更加有效地將風險管理方法融入到危險源管理之中需要進行更深入的研究與實踐。

　　3)企業危險源風險管理是一種輔助措施，目的在于拓展危險源管理方法，并在實踐中不斷完善。煤礦、化工、煙花爆竹、建筑等危險性較大的行業非常重視企業的危險源管理工作，國家行政部門也加大了對上述行業的安全監管力度，但安全畢竟是一個相對的狀態，是一個永無止境的目標，也是一個需要企業自發追求的目標。安全管理水平的提高，既需要自然科學的技術支撐，又需要社會科學的管理理論支撐。筆者試圖將風險管理的理念全面地融入到企業危險源管理的各個過程中，就是希望企業能夠利用比較先進的管理理念，豐富企業在事故預防中的各種手段，但作為一種新的危險源輔助管理方法，需要經過企業的管理實踐進行調整與修改。