一、基本情況
（一）肇事駕駛員情況
1、顏堅(jiān)坤，粵KP7611號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車駕駛?cè)�，男，漢族，1978年12月08日出生， 身份證號(hào)碼：440924197812082093，住址：廣東省化州市東山街道辦上坡竹兒根村75號(hào)平；經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和駕駛員檔案，其準(zhǔn)駕車型：B2E（2004年9月增加準(zhǔn)駕車型B2），初次領(lǐng)證日期：1998年12月8日，證件有效期至2020年12月15日，發(fā)證機(jī)關(guān)：茂名市公安局交警大隊(duì)車管所，證件有效期至2015年4月25日，駕駛證當(dāng)前狀態(tài)：正常；經(jīng)調(diào)查，顏堅(jiān)坤道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證由茂名市交通運(yùn)輸局核發(fā)，證號(hào)：440924197812082093，從業(yè)資格類別：J-貨運(yùn)，從業(yè)資格證狀態(tài)正常；駕駛?cè)诉`法信息顯示，顏堅(jiān)坤3年內(nèi)有10次違法信息記錄（其中上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)1次，駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車3次，駕駛安全設(shè)施不全的機(jī)動(dòng)車4次，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定載人1次，車輛未按規(guī)定裝側(cè)面及下部防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識(shí)1次），均已繳款處理；顏堅(jiān)坤的駕駛培訓(xùn)、駕駛科目考試、駕駛證的核發(fā)及審驗(yàn)情況均合法有效。
經(jīng)對(duì)顏堅(jiān)坤血液進(jìn)行酒精含量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為血液酒精含量﹤1.0mg∕100ml，不存在酒后駕駛行為。
2、梁亞金，湘EA8772號(hào)重型半掛牽引車駕駛?cè)�，男，漢族，1973年06月08日出生，身份證號(hào)碼：440924197306081856，住址：廣東省化州市同慶塘吉竹山村148號(hào)；經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和駕駛員檔案，其準(zhǔn)駕車型：A2，初次領(lǐng)證日期：1994年5月24日，證件有效期至2021年5月24日，發(fā)證機(jī)關(guān)：茂名市公安局交警大隊(duì)車管所。經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和駕駛員檔案，梁亞金3年內(nèi)沒(méi)有違法違章行為記錄。
經(jīng)對(duì)梁亞金血液進(jìn)行酒精含量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為血液酒精含量﹤1.0mg∕100ml，不存在酒后駕駛行為。
3、李杰清，太陽(yáng)牌電動(dòng)車駕駛?cè)�，男，漢族，1950年12月03日出生，身份證號(hào)碼：440924195012032531，住址：廣東省化州市麗崗鎮(zhèn)低坑浩村160號(hào)。經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)，無(wú)該駕駛?cè)诵畔ⅲ瑢贌o(wú)證駕駛。
李杰清在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡，化州市公安司法鑒定中心對(duì)李的尸體進(jìn)行法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)為：李杰清因重度顱腦損傷死亡。
4、黎耀勝，粵KDZ460號(hào)普通二輪摩托車駕駛?cè)�，男，漢族，1958年12月06日出生，身份證號(hào)碼：440924195812062974，住址：廣東省化州市江湖鎮(zhèn)車木根村121號(hào)。經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和駕駛員檔案，黎耀勝3年內(nèi)沒(méi)有違法違章行為記錄，其準(zhǔn)駕車型：C4D，初次領(lǐng)證日期：1992年10月26日，證件有效期至2014年10月26日，發(fā)證機(jī)關(guān)：茂名市公安局交警大隊(duì)車管所。黎耀勝在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡，化州市公安司法鑒定中心對(duì)黎的尸體進(jìn)行法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)為：黎耀勝因重度顱腦損傷死亡。
（二）事故車輛情況
1、粵KP7611號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車，經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和車輛檔案，該機(jī)動(dòng)車所有人：周俊霖（住址：化州市鑒江區(qū)并北京路26號(hào)，身份證：440924197604082558），車輛品牌：東風(fēng)牌；車輛型號(hào)：DFL5203CCQAX，車身顏色：紅色，車輛使用性質(zhì)：貨運(yùn)；車輛識(shí)別代碼：LGAX4C35XA1021362；發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：87820948，出廠日期：2010年6月29日，初次登記日期：2010年7月15日，發(fā)證機(jī)關(guān)：廣東省茂名市公安局交通警察支隊(duì)車管所，檢驗(yàn)有效日期：2013年07月，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常。該車購(gòu)中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司茂名市公司的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)單號(hào)：PDZA201244090000020728。公安交警違法信息系統(tǒng)顯示，該車3年內(nèi)有5次違法信息（其中在高速公路遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛的1次，未按規(guī)定使用安全帶1次，機(jī)動(dòng)車通過(guò)燈控路口不按所需方向駛?cè)雽?dǎo)向車道1次，超過(guò)規(guī)定時(shí)速50％以下1次，過(guò)度疲勞仍繼續(xù)駕駛1次），已接受處理1次。該車有道路運(yùn)輸證，道路運(yùn)輸證號(hào)：粵交運(yùn)管茂字002031479號(hào)，經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：440900059519，經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，核發(fā)機(jī)關(guān)：化州市交通局，發(fā)證日期：2012年11月6日，證件合法有效。
事故發(fā)生后，化州市公安局交警大隊(duì)委托茂名市交運(yùn)集團(tuán)化州分公司汽車大修廠對(duì)該車進(jìn)行拆檢，鑒定結(jié)論：該車行駛途中剎車總泵推桿連接剎車踏板的鎖銷脫落，造成剎車失效。
事故發(fā)生后，化州市公安局交警大隊(duì)對(duì)該車進(jìn)行稱重過(guò)磅，結(jié)果顯示該車核載9905kg，實(shí)載生豬13170kg，超載3265 kg。
2、湘EA8772號(hào)重型半掛牽引車，經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和車輛檔案，該機(jī)動(dòng)車所有人：邵陽(yáng)市佳華汽車咨詢服務(wù)公司（地址：湖南省邵陽(yáng)市雙清區(qū)五一北路107號(hào)附2號(hào)），車輛品牌：解放牌；車輛型號(hào)：CA4250P66K2T1A1；車身顏色：紅色，車輛使用性質(zhì)：貨運(yùn)，車輛識(shí)別代碼：LIWSRXP1591B15593，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：51455803，出廠日期：2009年8月10日，初次登記日期：2009年8月26日，發(fā)證機(jī)關(guān)：湖南省邵陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)車管所，檢驗(yàn)有效日期：2013年8月，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常。
3、粵KQ1107號(hào)小型普通客車（事故發(fā)生前停在路邊），經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和車輛檔案，該機(jī)動(dòng)車所有人：張軒（住址：化州市江湖鎮(zhèn)人民中路，身份證：44092419750912297X），車輛品牌：長(zhǎng)安牌；車輛型號(hào)：SC6380，車身顏色：灰色，車輛使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)；車輛識(shí)別代碼：*005697；發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：*A23885，出廠日期：2005年4月19日，初次登記日期：2006年4月5日，發(fā)證機(jī)關(guān)：廣東省茂名市公安局交通警察支隊(duì)車管所，檢驗(yàn)有效日期：2013年07月，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常。
4、粵KDZ460號(hào)普通二輪摩托車，經(jīng)查公安交警信息綜合系統(tǒng)和車輛檔案，該機(jī)動(dòng)車所有人：黎飛龍（住址：化州市江湖鎮(zhèn)車木根村121號(hào)，是事故死者黎耀勝和葉華平的兒子），使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，車輛品牌：精通天馬，車輛型號(hào)：TM125/2，車身顏色：紅色，車輛識(shí)別代碼：430003217，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：3ZA210159，出廠日期：2003年1月23日，初次登記日期：2003年9月26日，該車沒(méi)有按期年審和購(gòu)買強(qiáng)制保險(xiǎn)（檢驗(yàn)有效日期：2009年9月30日，保險(xiǎn)終止期：2009年12月7日）。
5、二輛無(wú)號(hào)牌摩托車
（1）第一輛太陽(yáng)牌電動(dòng)車，據(jù)車輛所有人家屬提供的車輛收據(jù)和化州市公安交警大隊(duì)勘查顯示，該車所有人：李杰清（事故死者），車輛品牌：太陽(yáng)牌電動(dòng)車，車輛電機(jī)號(hào)：110672009，車架號(hào)：264321130003958，購(gòu)買時(shí)間：2012年8月14日，購(gòu)買單價(jià)：2980元。
（2）第二輛無(wú)號(hào)牌摩托車（事故發(fā)生前停在路邊），據(jù)化州市公安交警大隊(duì)調(diào)查，該車車主:吳康強(qiáng)（住址：化州市河西上坡中間垌村8號(hào)，身份證：440924197404172153）；根據(jù)吳康強(qiáng)所提供的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票顯示，該車廠牌型號(hào)：QS125T-2，產(chǎn)地：濟(jì)南，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)：0605003358，車架號(hào)：LAEEBZ4516E001870，發(fā)票開(kāi)具時(shí)間：2007年3月15日，發(fā)票號(hào)碼：01746796。
（三）事故道路情況
事故發(fā)生路段位于化州市城區(qū)國(guó)道G207線3463KM+500M與省道S285線70KM交叉路口（化州市河西雄大御花園門前路段）路段，道路呈南北走向，南往化州方向，北往麗崗方向，水泥混凝土路面，劃有中心分道線，路面平直、干燥，視線良好，道路東側(cè)是商鋪和居民自建屋，西側(cè)是商品房（化州市河西雄大御花園）。事故發(fā)生時(shí)天氣晴。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2013年03月17日13時(shí)40分，顏堅(jiān)坤駕駛粵KP7611號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車運(yùn)載生豬由化州市麗崗鎮(zhèn)往化州城區(qū)方向行駛，當(dāng)行至化州市城區(qū)國(guó)道G207線3463KM+500M與省道S285線70KM交叉路口（化州市河西雄大御花園門前路段）路段時(shí)，由于車輛剎車總泵推桿連接剎車踏板的鎖銷脫落，剎車失效，造成車輛失控越過(guò)道路中間分道線，先與相對(duì)方向梁亞金駕駛的湘EA8772號(hào)重型半掛牽引車碰刮，再與相對(duì)方向由李杰清駕駛的電動(dòng)車、黎耀勝駕駛搭載葉華平的粵KDZ460號(hào)普通二輪摩托車發(fā)生碰撞，并且分別碰撞停在路邊的粵KQ1107號(hào)小汽車，一輛無(wú)號(hào)牌兩輪摩托車及路燈柱、工柵等，造成李杰清、黎耀勝、葉華平3人當(dāng)場(chǎng)死亡及車輛損壞的較大道路交通事故。
（二）事故救援情況
2013年03月17日13時(shí)43分，化州市公安局指揮中心接到群眾報(bào)警后，立即向化州市公安局交警大隊(duì)發(fā)出出警指令，同時(shí)啟動(dòng)事故聯(lián)席應(yīng)急機(jī)制，化州市交警大隊(duì)接報(bào)后立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)，化州市政府副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)李土華帶領(lǐng)化州市應(yīng)急辦、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公路等部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理工作。化州市醫(yī)療衛(wèi)生、消防部門同時(shí)出車救人；民警、醫(yī)療、消防等部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即進(jìn)行交通管制，實(shí)施救援，疏導(dǎo)交通，在確認(rèn)事故傷亡基本情況后按規(guī)定程序?qū)⑹鹿是闆r逐級(jí)上報(bào)。
接到事故報(bào)告后，茂名市政府副秘書長(zhǎng)潘吼、茂名市公安局黨委委員、政治處主任倪壁盛、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊波、副支隊(duì)長(zhǎng)王建國(guó)以及茂名市安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公路、應(yīng)急等部門領(lǐng)導(dǎo)分別趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查及處置工作；至當(dāng)日15時(shí)05分事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，恢復(fù)交通；在現(xiàn)場(chǎng)處理工作中，由于管控措施得當(dāng)，沒(méi)有造成交通阻塞。
當(dāng)日16時(shí)30分，茂名市政府在化州市政府召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，茂名市政府潘吼副秘書長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了茂名市政府劉小濤、陳克副市長(zhǎng)要求查明事故原因，舉一反三，依法追究責(zé)任，確保交通安全的指示，并對(duì)事故原因進(jìn)行初步分析和展開(kāi)事故原因調(diào)查、善后等工作；同時(shí)以市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議辦公室的名義向各縣（市）、區(qū)政府及各成員單位發(fā)出事故通報(bào)。
事故發(fā)生后，在各方積極努力下，顏堅(jiān)坤已預(yù)付喪葬費(fèi)共計(jì)9萬(wàn)元，向黎耀勝、葉華平親屬支付事故賠償金共53.8萬(wàn)元、向李杰清家屬支付23.5萬(wàn)元。目前化州市公安交警部門正積極會(huì)同當(dāng)?shù)卣_(kāi)展事故維穩(wěn)和事故處理的各項(xiàng)事宜；至本報(bào)告出具時(shí)止，事故死傷者家屬情緒穩(wěn)定，事故當(dāng)事人未發(fā)現(xiàn)上訪或者其他苗頭。
三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失
事故共造成3人當(dāng)場(chǎng)死亡，一輛重型倉(cāng)柵式貨車、一輛重型半掛牽引車、一輛小型普通客車和三輛二輪摩托車損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬(wàn)元。死亡人員：
李杰清（太陽(yáng)牌電動(dòng)車駕駛?cè)�，發(fā)動(dòng)機(jī)：110672009，），男，漢族，1950年12月03日出生，身份證號(hào)碼：440924195012032531，住址：廣東省化州市麗崗鎮(zhèn)低坑浩村160號(hào)，因重度顱腦損傷當(dāng)場(chǎng)死亡。
黎耀勝（粵KDZ460號(hào)普通二輪摩托車駕駛?cè)耍校瑵h族，1958年12月06日出生，身份證號(hào)碼：440924195812062974，住址：廣東省化州市江湖鎮(zhèn)車木根村121號(hào)，因重度顱腦損傷當(dāng)場(chǎng)死亡。
葉華平（粵KDZ460號(hào)普通二輪摩托車乘客，是事故死者黎耀勝的妻子），女，漢族，1964年10月08日出生，身份證號(hào)碼：440982196410082989，住址：廣東省化州市江湖鎮(zhèn)車木根村121號(hào)，因重度顱腦損傷當(dāng)場(chǎng)死亡。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）直接原因
粵KP7611號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車駕駛員顏堅(jiān)坤安全意識(shí)薄弱，未能認(rèn)真檢查該車安全技術(shù)性能，駕駛機(jī)件不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛 ，車輛在行駛過(guò)程中剎車總泵推桿連接剎車踏板的鎖銷脫落，致使車輛剎車失效、車輛失控越過(guò)道路中間分道線與其他車輛、人員發(fā)生碰撞，是造成事故的直接原因。
（二）間接原因
粵KP7611號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車駕駛員顏堅(jiān)坤追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全（車輛嚴(yán)重超載），且駕駛機(jī)動(dòng)車遇險(xiǎn)情處置不當(dāng)，是造成事故的間接原因。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，茂名市化州“3•17”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人員的處理建議
顏堅(jiān)坤（粵KP7611號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車駕駛?cè)耍漶{駛機(jī)件不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車超載、不靠右行駛，且沒(méi)有確保安全、文明駕駛，在行駛過(guò)程中因剎車失效是造成該事故的根本原因和過(guò)錯(cuò)；經(jīng)化州市公安交警部門對(duì)該事故作出道路交通事故認(rèn)定，顏堅(jiān)坤負(fù)事故的全部責(zé)任。其行為違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第21、22、35、48條的規(guī)