截止11月20日，浙江巨化集團運輸分公司實現安全運行22年，再創全國化工同行安全鐵路運輸最好成績。8035個日日夜夜，“鐵運人”走過了奮力跋涉，拼搏進取的坎坷之路，承載著“鐵運人”同心同德的奮斗歷程，用心血和汗水凝結成一座新的里程碑。

　　今天，讓我們走進運輸分公司去探求他們驕人的成績背后，去實訪那與時俱進，創新安全管理的取勝之道。

　　創新安全管理------營造安全綠洲的基石。

　　鏡頭一：1999年2月12日，分公司技術站職工葉某在廠2道調車作業時，因違反作業紀律，使原存車鐵道車輛脫軌，給企業造成了一定的經濟損失，該分公司根據年初出臺的《責任事故賠償制度》，對其處以735元的經濟責任賠償決定。

　　這是該分公司自1999年在公司內首個出臺的《責任事故賠償制度》后，首次執行如此重的事故賠償“處罰”。在當時的職工中反響很大，有人還曾經為如此“舉止”不平呢。這也是運輸分公司從嚴格管理，創新管理中涌現出來的小小漣漪。

　　31公里的鐵路專用線，貫通集團公司各廠，形成鐵路交通網。全天候露天動態作業，線長面廣條件惡劣，廠區平交叉道多，貨場貨位差，特別是近幾年來隨著巨化集團公司的發展，新建、擴建項目多，鐵路沿線施工作業時有發生……這些都給鐵路安全運輸帶來嚴重的威脅。該分公司認為若要使安全進入可控狀態，僅僅注重管理經驗的積累和借鑒是遠遠不夠的，更重要的是如何實現安全管理的創新和自我超越，確保長周期安全穩定。多年來，“鐵運人”就是這樣一直在思考和探索這個課題，他們從完善和規范安全逐級負責制入手，建立“逐級負責、分層管理、崗位落實、結果考核”的安全管理機制，嚴格按照“管生產必須管安全”和“誰主管，誰負責”的原則，縱向貫通，約束到位，并不斷賦予新內容。

　　安全要保證，科學的管理手段是前提，不斷優化的制度是關鍵。多年來，運輸分公司嚴格按照“圍繞安全抓管理，抓好制度保安全”的工作思路，在完善原有的17個安全管理細則基礎上，建立和健全符合企業專用線實際的《技規》、《行規》、《貨規》和《事規》等四大管理制度，為安全生產立起了“標準尺”，戴上了“護身符”。繼制定《責任事故賠償制度》后，又設立安全獎，以部門每月承包基數和方式按季度考核兌現，考核近乎不近人情。如2001年3月8日，分公司技術站一職工因違反作業紀律，在未確認機車是否在線的情況下，擅自把道岔恢復定位，造成了擠岔事故，其損失雖然只有一只螺絲，但是該分公司根據事故嚴重性，對其給予辭退警告的處分決定。在2000年一職工發生一起一般性的車輛掉道事故，部門扣安全獎13000元，職工人均扣93元，這種“城門起火，殃及池魚”的重罰，給原存僥幸心理的人當頭一棒，形成了環環相扣的責任鏈。去年又積極探索創建安全“自控型”班組，實施“安全控制點”管理，全分公司大大小小確立近千個安全控制點，制定出107條控制措施，逐步建立了“自控、互控、他控”的全面卡控之路。

　　此外，運輸分公司還對安全監控機制進行改革，把安全生產的普查與重點查相結合，定時查與突擊查相結合，地面查與跟車查相結合，夜間點名查與白天走訪查相結合，加強了對現場各個關鍵、薄弱環節的監控頻率，構筑起安全生產監控體系。

　　隨著安全生產進入良性軌道，運輸分公司按照現代企業管理階梯狀發展的模式再次調整思路，推出“三四四”管理管理模式。“三安方針，四步循環，四個保證體系”，三安方針即安心、安定、安全；四步循環即安全管理程序中計劃、執行、檢查和總結每循環一次上一個階段；四個保證體系即安全組織管理體系、安全監督檢查體系、質量管理保證體系、思想政治保證體系。近三年來，一般處管事故下降了33%，輕傷事故下降了50%，查找出隱患168起，防止各類事故18起。他們還在職工中推行安全生產“零事故”管理理念， 最讓大家欣慰的是2002年實現安全生產“事故為零”的目標。

　　科技強基的戰略-------營造安全綠洲的保證

　　鏡頭二：1995年5月15日下午12點45分，上任該分公司經理的安全“首長”傅根才在當年的百日安全競賽活動動員會上強調：“安全是企業的最大效益。再‘窮’也不能‘窮’安全設施的投入。”當年在他的帶領下，投入12萬元用于鐵路道口等安全基礎設施的更新改造。

　　多年來，實踐再一次證明：安全生產離不開科技手段，運用科技手段保安全是確保安全生產的重要一環。向科技要安全，要效率，要質量，讓科技為安全保駕護航。從上世紀九十年代初開始，運輸分公司就逐年不斷加大對安全的投入，以適應分公司改革發展的需要。每年在資金緊張的情況下，對安全的投入優先考慮，優先安排，足額保證。在主要道口安裝了電動欄桿和列車接近警報器，無人扳道道岔自動轉撤裝置。1996年10月投入無線平面調車設備開始，調車員徹底告別使用多年的手、旗、燈信號，到目前該設備已更新3次；去年投入了1200多萬元初步實現牽引動力內燃化改造，三臺GKD2型內燃機車落戶“巨化”，為集團公司貨物運輸的安全、暢通提供了新動力和保證；2001年在生產運輸和管理系統建立計算機局域網平臺，將計算機信息技術運用到生產運輸管理中，實現信息互聯、資源共享，從根本上改變了“信息閉塞、作業方式傳統、運輸指揮手段落后”的局面。與此同時，鐵路站場不斷擴大，新貨場為貨物安全運輸提供了新的空間。鐵路存車線繼續延長，進一步緩解了貨物集中到達引起的安全問題。2000年開始提出創建“標準化線路”，他們按照國鐵鐵路標準執行，使鐵路專用線站場地段呈現出整潔、美觀的新面貌并逐步向廠區延伸，達到了鐵路同類站場最好水平。一位老鐵路“回家”時看到在鐵路旁邊種上了綠油油的草坪后，感慨地說：“運輸分公司變亮了，變好了。”他們先后又投資30余萬元對站場及廠區照明進行改造，安裝了燈塔。先后添置6臺搗固機用于養路，大大減輕了職工的勞動強度，也提高了線路質量。隨著鐵路的不斷提速，該分公司在加快企業自備車輛改造和更新上，每年平均投入近百萬元，適應了國鐵的要求。在2002年運輸量突破300萬噸的情況下，無論從鐵路設施、現場環境，還是人員等方方面面都經受住了安全的嚴峻“考驗”。

　　典型引路的作用-----營造安全綠洲的動力

　　鏡頭三：1989年3月18日，在首批表彰的1988年先進安全標兵會議上，夏金祥、鄭宗明兩同志披紅掛彩，坐在主席臺上格外耀眼醒目，時任處長方初藩宣讀了嘉獎令，并予以浮動半級工資一年。一時成為當時職工心目中的“安全明星”。

　　有目標才會有動力，有榜樣才會有努力的方向。任何時候，一個集體都要有自己的典型。基于這一認識，運輸分公司在樹好典型、用好典型，育好典型上下功夫，使典型示范為確保運輸生產安全發揮了積極作用。

　　堅持“以人為本”凝聚人心。從1988年起，對從事調車崗位連續8年以上的調車人員和從事乘務崗位連續17年以上，安全工作責任心強，未發生任何事故、事苗，的乘務人員，申報評審為“安全標兵”，晉升半級工資，拍全家福，帶大紅花，坐主席臺進行表彰。此外，每年開展評選先進個人、連續15年開展“家庭安全包保”活動，積極探索家庭“柔性管理（夫妻聯控）”保安全的積極因素等，營造了良好的安全氛圍。當然對“安全標兵”不搞終身制，實施“安全一票否決權”。如果安全出了問題，即使做得再好也不能評先評優，還要影響到晉級等。“誰出事，誰負責；誰失職，誰待崗！”1998年3月17日，曾經多年被為集團公司先進個人和安全標兵的一名火車司機，因外出架修途中發生了一起事故而被撤消安全標兵稱號，并作待崗3個月的處理。

　　該分公司每年在表彰先進時，都要廣泛發動職工自上而上搞評比。多年來，許許多多的先進典型接受了歷史的檢驗。他們已在分公司職工中樹起了良好的榜樣。如果說運輸分公司安全教育目標在貫徹安全方針、政策上，在強化職工安全意識、責任意識和法制意識上取得了成效，那么，它與各項管理工作與時俱進，較好地發揮先進典型作用密不可分。如今，該分公司“學先進，趕先進”已蔚然成風。

　　豐富有效的活動-------營造安全綠洲的載體

　　鏡頭四：“調車安全很重要，分工明確不亂套；確認進路和信號，控制速度不急躁。”“絆人的樁不在高， 違章的事不在小。”“班前睡好覺，安全更可靠。”…… 這些詼諧、幽默、富有哲理的安全警句，是今年上半年工會組織職工每人編寫一句安全警句中挑選出來的，目前已收到安全警句420多句，并編印成冊，成為職工們喜愛的“掌中寶”。

　　有活動，才能找到保證安全生產，促進企業發展和具有時代特色的載體。多年來，運輸分公司根據不同時期的工作特點，圍繞企業的安全生產，開展有益于職工身心健康的競賽活動：廣泛開展“黨團員身邊無事故、無違章”活動，萬輛裝卸車無差錯、安全輪流值日制、青年文明示范線，舉辦安全知識競賽、演講、小品表演、漫畫、黑板報比賽等職工喜聞樂見活動，所有這些都為安全生產構起堅強的防線。同時，他們還把實行職工“提素”工程，作為一項重要安全活動內容，按照 “木桶原理”，推行“精一門，會三門”的“大工種”理念，廣泛開展學技練兵活動，除做到“季節變化及時培訓，新設備、新技術上馬超前培訓，關鍵崗位重點培訓，薄弱環節強化培訓外，還加大對“一專多能，一崗多能”的培訓力度，采用送出去、請進來及內部培訓等多種方法，重點培養高中級技工技師。同時建立工人技師，技術能手考核聘任制度，并以相應的激勵機制，調動工人學技術積極性，補長自己的“最短木板”。三年來，先后共舉辦各類培訓班12期，組織開展各種安全生產競賽9次，組織技術比武活動2次，涌現出技術能手22名，安全標兵35人次。

　　8035天風雨兼程，8035天精心營造，安全的綠洲使該分公司的安全生產不斷刷新新的記錄，企業也呈現出新的生機和活力。運輸分公司連續多年被集團公司評為“一級安全生產優勝單位”、“無事故工廠”、“AAA級企業”等榮譽稱號。

　　回首22年來的奮斗歷程，“鐵運人”以機制為弦，以管理為琴，始終堅持“安全只有起點沒有終點”的管理理念，不斷奏響進軍安全新征途的新樂章，以披荊斬棘，斗志昂揚的氣概，努力構筑化工企業鐵路專用線安全運輸新平臺。（《巨化報》2003-11-26發表）

（浙江省衢州市巨化集團公司運輸分公司辦公室 陶弘 post:324004 tel:0570-3096767 qzjhth@sina.com ）