河北省日前接連出臺了三部規(guī)范建筑施工安全監(jiān)督管理的規(guī)章，從事故調(diào)查處理、許可證管理、安全監(jiān)督檢查三方面為加固全省建筑行業(yè)生產(chǎn)安全開出了良方。這三部規(guī)章制度都將于今年11月1日開始實(shí)施。
    《河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》
    該文件明確規(guī)定：發(fā)生重傷以上重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生地市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。其中，發(fā)生三級重大事故的，要在事故發(fā)生6小時(shí)內(nèi)上報(bào)至省建設(shè)行政主管部門。發(fā)生二級以上重大事故的，要在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。發(fā)生四級以上重大事故，報(bào)告單位應(yīng)持續(xù)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況和人員傷亡的變動情況，直到事故搶險(xiǎn)工作結(jié)束。另外，該文件還對事故處理程序和結(jié)案時(shí)間作出了硬性規(guī)定。發(fā)生重傷或四級重大事故的建筑施工企業(yè)，由事故發(fā)生地市建設(shè)行政主管部門依照職權(quán)作出處理決定，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。發(fā)生三級以上重大事故或連續(xù)兩起以上四級以上重大事故、影響惡劣的，由省建設(shè)行政主管部門依照職權(quán)作出處理決定。各級建設(shè)行政主管部門處理建設(shè)工程施工傷亡事故工作，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后90日內(nèi)結(jié)案。特殊情況經(jīng)組成事故調(diào)查組部門的主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)向社會公布處理結(jié)果。
    《河北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》
    該細(xì)則規(guī)定：企業(yè)發(fā)生工程建設(shè)傷亡事故后，省建設(shè)行政主管部門須對事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面復(fù)查，復(fù)查期間將暫扣事故企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。其中，發(fā)生一起1人至2人死亡事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至45日。發(fā)生一起3人至9人死亡事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生兩起1人至2人死亡事故的，暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證45日至60日。發(fā)生一起10人以上死亡事故，或者一年內(nèi)發(fā)生兩起3人至9人死亡事故或三起及以上1人至2人死亡事故的，暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日至90日。安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，可延長暫扣期30日至60日，直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。另外，對于未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)和因故被暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)擅自生產(chǎn)的，根據(jù)情節(jié)將被處以最高50萬元的重罰。
    《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》
    該辦法規(guī)定：省建設(shè)行政主管部門委托建筑工程施工安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)市和縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，可以委托建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理。被委托的安監(jiān)單位配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督員對在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的違法行為及安全隱患，可進(jìn)行糾正并責(zé)令排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，有權(quán)責(zé)令該施工單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。