加拿大是聯(lián)邦制國(guó)家，實(shí)行聯(lián)邦、省、地區(qū)和市三級(jí)政府制度，全國(guó)共劃分為10個(gè)省和3個(gè)地區(qū)，各省和各地區(qū)政府都具有相對(duì)的立法權(quán)和行政管轄權(quán)。加拿大三級(jí)政府在職業(yè)安全與健康方面的職責(zé)和作用各有側(cè)重。聯(lián)邦政府的職責(zé)是負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)保障、工作條件、職業(yè)衛(wèi)生和安全等方面的法規(guī)，約占加拿大全部勞動(dòng)立法的10%；省政府則負(fù)責(zé)制定最低工資、工傷補(bǔ)償、休假、加班等勞工標(biāo)準(zhǔn)方面的法規(guī)，約占全部勞動(dòng)立法的90%；市政府則側(cè)重對(duì)弱勢(shì)群體提供就業(yè)幫助和社會(huì)保護(hù)援助。

職業(yè)安全與健康統(tǒng)計(jì)分析
　　加拿大的職業(yè)安全與健康狀況經(jīng)歷了幾次波動(dòng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，20世紀(jì)60年代至70年代，職業(yè)傷亡一直處于上升趨勢(shì)，成為意外事故高發(fā)期，1970年傷亡總數(shù)近百萬(wàn)人，到20世紀(jì)80年代初期達(dá)最高峰，年傷亡總數(shù)超過121萬(wàn)人。1983年后出現(xiàn)穩(wěn)定下降趨勢(shì)，1983年傷亡總數(shù)下降到百萬(wàn)人以下。雖然1984年后有些反彈，但1993年后一直穩(wěn)定在80萬(wàn)人。傷害率成為近年來關(guān)注的焦點(diǎn)。2001年工傷死亡人數(shù)超過900人，意味著每個(gè)工作日有4人死亡，10萬(wàn)人死亡率6.1%。每年有近375，000人受工傷。其中年輕人在工作中受傷害比例最高，時(shí)間損失的事故發(fā)生率最高。2001年幾乎28%的事故賠償發(fā)生在15~29歲的年輕工人中，其中時(shí)間損失傷害男性是女性的兩倍。如果將直接與間接損失加在一起，全年職業(yè)傷害賠償經(jīng)濟(jì)損失達(dá)98億美元，占GDP的1.4%。

職業(yè)安全與健康管理體系
　　加拿大職業(yè)安全與健康管理體系比較健全，聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)所管轄行業(yè)內(nèi)的職業(yè)安全與健康，管理機(jī)構(gòu)為人力資源開發(fā)部?jī)?nèi)的勞工局和衛(wèi)生部，主要職責(zé)是制定職業(yè)安全與健康方面的法律法規(guī)。各省及地區(qū)都設(shè)有地方勞工局，主要負(fù)責(zé)本省職業(yè)安全與健康工傷賠償、救護(hù)及醫(yī)療服務(wù)。
　　從全國(guó)各省及地區(qū)的職業(yè)安全與健康狀況來看，地區(qū)差異較明顯，工業(yè)較集中省比其他農(nóng)、牧、林和漁業(yè)較發(fā)達(dá)省的工傷事故發(fā)生率高，意外事故的不斷發(fā)生已引起政府及企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重視。
　　各種行業(yè)安全與健康協(xié)會(huì)并存，其中工業(yè)事故預(yù)防協(xié)會(huì)（IAPA）是加拿大最大的安全與健康組織，成立于1917年，成員單位約47,000個(gè)，工人已超過1500萬(wàn)人，在預(yù)防工作場(chǎng)所傷害和疾病，改善安全與健康狀況方面起著重要作用。

安全法規(guī)及安全保障體系
　　加拿大職業(yè)安全與健康法規(guī)體系有其各自管轄范圍，聯(lián)邦管轄內(nèi)的行業(yè)實(shí)行聯(lián)邦職業(yè)安全與健康法規(guī)，各省及地區(qū)都制定有各自的職業(yè)安全與健康法規(guī)，某些行業(yè)也制定具有本行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)安全與健康規(guī)程。
　　在企業(yè)內(nèi)推行職業(yè)安全與健康責(zé)任管理系統(tǒng)，有效降低了意外事故的發(fā)生率，達(dá)到了預(yù)防的功效。
　　在全國(guó)實(shí)行工作場(chǎng)所監(jiān)控預(yù)警，即危險(xiǎn)物質(zhì)信息系統(tǒng)。主要包括警戒標(biāo)志、安全物質(zhì)清單和工人培訓(xùn)項(xiàng)目。警戒標(biāo)志、安全物質(zhì)清單統(tǒng)一由加拿大衛(wèi)生部管理。
　　企業(yè)都制定工作場(chǎng)所的意外事故救援計(jì)劃，隨時(shí)應(yīng)急救援。

安全獎(jiǎng)勵(lì)制度
　　在加拿大工業(yè)事故預(yù)防協(xié)會(huì)（IAPA）設(shè)有安全與健康獎(jiǎng)勵(lì)制度，該獎(jiǎng)分三個(gè)級(jí)別：成就獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)和享有最高榮譽(yù)的行業(yè)獎(jiǎng)。目的就是要促使成員單位在職業(yè)安全與健康方面加強(qiáng)預(yù)防，督促指導(dǎo)工作場(chǎng)所安全生產(chǎn)。IAPA安全與健康獎(jiǎng)的獲得，標(biāo)志著企業(yè)在安全與健康管理方面取得了成績(jī)，成為本行業(yè)安全與健康的楷模。

發(fā)展規(guī)劃
　　各省及地區(qū)為了改善工作場(chǎng)所安全與健康狀況，根據(jù)各自特點(diǎn)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，確定長(zhǎng)期的職業(yè)安全與健康工作重點(diǎn)，明確設(shè)想、任務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)及具體措施。
　　如加拿大紐芬蘭省職業(yè)安全與健康賠償委員會(huì)制定的2003~2006年職業(yè)安全與健康發(fā)展戰(zhàn)略，其中的發(fā)展目標(biāo)包括：
　　①、到2006年，全省時(shí)間損失事故率降低22%，從2000年的3.2降低到2006年的2.5。
　　②、到2006年，醫(yī)療救助事故率降低22%，從2000年的2.7降低到2006年的2.1。
　　③、到2006年，工傷死亡人數(shù)下降40%，從2000年的21人下降到2006年的13人。
　　④、到2006年，總體事故率降低22%，從2000年的5.9降低到2006年的4.6。
　　⑤、將軟組織傷害率和時(shí)間損失傷害率從2000年的66%下降到2006年55%。

安全監(jiān)察
　　由聯(lián)邦、省及地區(qū)政府指派安全與健康官員，負(fù)責(zé)各自管轄內(nèi)工作場(chǎng)所安全監(jiān)察和對(duì)雇主及雇員直接做出各種安全措施。雇員有權(quán)要求管轄內(nèi)特派安全與健康官員對(duì)違反職業(yè)安全與健康法規(guī)的工作場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)察。法律還規(guī)定在20人以上的工作場(chǎng)所必須成立職業(yè)安全與健康委員會(huì)，少于20人的工作場(chǎng)所必須選派職業(yè)安全與健康代表。

職業(yè)衛(wèi)生與工傷保險(xiǎn)
　　在加拿大工作場(chǎng)所發(fā)生的職業(yè)病、傳染病包括：哮喘、化學(xué)物質(zhì)刺激、腕骨骨折綜合癥、重復(fù)性運(yùn)動(dòng)、接觸性皮炎等等。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和主要工業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，有害化學(xué)物質(zhì)的暴露減少，因而急性中毒以及典型職業(yè)病的案例正在減少。但以前多年暴露而導(dǎo)致的遲發(fā)或慢性病還有影響，如塵肺病和職業(yè)性癌癥等。
　　由于加拿大各省相對(duì)獨(dú)立，職業(yè)病管理根據(jù)本省特點(diǎn)有所側(cè)重，但基本包括以下部門：采礦業(yè)、林業(yè)、造紙業(yè)和汽車制造業(yè)部；服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)部；市政、電力、教育、農(nóng)業(yè)和食品部；護(hù)理、化學(xué)、重金屬和運(yùn)輸部；噪聲引起的聽力損傷部；暴露輻射部和支持服務(wù)部。針對(duì)不同原因引起的職業(yè)病，分不同部門管理，便于識(shí)別和采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。
　　在各省的職業(yè)安全與健康規(guī)程中，明確規(guī)定了引起職業(yè)病的特定物質(zhì)劃分。
　　加拿大工傷賠償遵循工傷賠償法，1919年就成立了勞工賠償聯(lián)合會(huì)，各省及地區(qū)都設(shè)有勞工賠償局，具體實(shí)施各自管轄內(nèi)工傷賠償條例。近幾年政府加大力度逐年提高工人賠償額，2001年政府撥款達(dá)484萬(wàn)美元。

科研信息服務(wù)及安全投入
　　主要表現(xiàn)在科研、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助及安全教育培訓(xùn)，分別由聯(lián)邦政府、省及地區(qū)政府和市級(jí)政府撥款。
　　如加拿大職業(yè)安全與健康中心，面向世界、全國(guó)各省及地區(qū)提供職業(yè)安全與健康信息咨詢服務(wù)，服務(wù)手段多樣，快速、及時(shí)，每年向該中心咨詢職業(yè)傷害相關(guān)問題的人數(shù)達(dá)150萬(wàn)。
　　中心并針對(duì)職業(yè)安全與健康不同階段的特點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)研究。
　　各行業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)出版各種有關(guān)職業(yè)安全與健康的雜志和安全工作指南。

教育培訓(xùn)與安全文化
　　在加拿大，除高等院校、社區(qū)學(xué)院和私立職業(yè)學(xué)校外，雇主組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)等其他非政府組織都開展針對(duì)性極強(qiáng)的職業(yè)技能與安全培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)，為提高全民安全文化素質(zhì)和勞動(dòng)力技能發(fā)揮了重要作用。
　　每年4月29日為全國(guó)工傷紀(jì)念日，為在工作中受傷、致殘和死亡的工人降半旗；每年6月第一周為全國(guó)職業(yè)安全與健康周，開展各種安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和宣傳媒體共同參與；在典型事故發(fā)源地設(shè)立紀(jì)念碑或展覽館，以懷念不幸的工人，并強(qiáng)化雇主和雇員安全生產(chǎn)第一的理念。
　　從1987年起每年組織北美職業(yè)安全與健康周，通過開展該活動(dòng)，提供人們互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以及交流職業(yè)安全與健康信息的場(chǎng)所。
　　勞動(dòng)事故預(yù)防協(xié)會(huì)每年召開職業(yè)安全與健康研討會(huì)，根據(jù)行業(yè)不同時(shí)期的特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行專題討論。
    加拿大工作場(chǎng)所健康周起于2001年，2004年的工作場(chǎng)所健康周為10月25~31日，主題是“廣泛促進(jìn)和綜合治理工作場(chǎng)所安全健康”。

加拿大1993～2002年事故死亡人數(shù)變化