2007年7月24日,日本成為世界上第一個正式批準實施國際勞工組織第187號公約的國家。通過該項公約,日本承諾將加強本國的職業安全健康體系建設。國際勞工組織第187號公約——《促進職業安全衛生框架公約》在2006年6月的國際勞工大會上正式生效,其內容是促進各國在國內建立一套職業安全健康活動的框架體系。
日本自1972年頒布實施《勞動安全衛生法》以來,雖然職業安全健康狀況發生著持續的改善,但是嚴重的職業傷亡事故仍時有發生。根據日本厚生勞動省的官方數據,日本的職業事故死亡人數已從1971年的5552人下降到2006年1472人,但受傷三人及以上的嚴重事故在2005年到2006年之間增加了20%。除此之外,日本政府還必須應對許多新產生的職業健康問題。2005—2006年,日本“過勞死”與超時工作引發疾病的相關補償案件數量增加了7.6%。其中2006年的355位受害者中,有40%的人年齡在50到59歲之間。同時,2006年,因為工作導致心理疾病的205起事故得到了補償,比去年增加了61.4%。
批準實施國際勞工組織第187號公約之后,日本將與社會合作伙伴一起持續改善日本的職業安全健康活動。自1958年制定實施第一個全國職業安全健康計劃以來,日本一直在系統地改進其職業安全健康戰略。日本最新的職業安全健康5年計劃內容與國際勞工組織第187號公約中所預見的國家職業安全健康活動是相符合的。批準實施國際勞工組織第187號公約之后,日本希望能夠在全世界范圍領導并促進安全健康活動,使世界各國分享其50多年職業安全健康活動的經驗;通過自己的行動,促進其鄰國韓國、中國和其他亞洲國家一起加入這一公約。
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