2011年按照集團公司總體工作部署，安全運行部主要抓了所屬企業生產運行保障，安全生產和消防安全管理；2011年西安世界園藝博覽會交通、供氣、供熱保障服務工作；環保目標責任制落實；創建環保模范城市的督導和資料建檔工作；西安創業水務公司兩個污水處理廠的核查與污水處理服務費的撥付等方面的工作。及時布置開展了安全生產各類專項活動所屬企業安全生產形勢平穩，總體情況較好。現將具體情況匯報如下：
一、抓安全運行管理，全系統安全生產形勢總體平穩
2011年，在集團公司領導的重視和督促下，安全運行部圍繞落實安全責任制目標，與基層單位簽訂了《安全生產和消防目標責任書》，要求各單位要層層分解、認真落實安全生產責任制。截止12月28日，集團公司共召開安全生產的各類專題會議和相關會議15次，下發安全生產相關文件26份，組織安全生產檢查21次（其中由集團公司領導帶隊檢查7次），安全隱患排查每月一次共12次。同時，采用白天常檢查、夜間檢查、節假日檢查、結合我市科創路嘉天國際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發液化石油氣罐泄漏閃爆“11?14”事故重點檢查等多種檢查手段進行檢查。下屬企業發生生產安全事故，安全運行部全體人員能夠做到隨叫隨到，不計時間早晚，奔赴事故現場與相關人員及時處置，使得全系統安全生產形勢總體好于去年。
結合市政府對2011年西安世界園藝博覽會安保、交通保障的部署，安全運行部還完善了天然氣、加氣站、公交行車、熱力供應等4類7項應急預案，并及時組織開展了迎世園燃氣管道和加氣站泄漏應急演練1次、公交車輛著火應急演練10次，組織安全生產培訓和消防、防洪治安防范培訓4次。全年共發生有責亡人事故6起，無責亡人事故2起（均為交通事故）；天然氣壓管道泄露事故22起，與去年持平；全系統一般安全生產事故同比下降3.4％。
為了進一步加強安全生產工作，促進全系統安全生產形勢繼續穩定運行，確保2011年西安世界園藝博覽會期間不出問題，結合2011年“安全生產月”活動的開展，針對夏季司屬各企業安全工作的特點，安全運行部和綜合辦從6月3日20點起至4日凌晨1點，對秦華天然氣公司所屬城西片區的搶修值守工作和北石橋、丈八北路調壓站安全運行狀況；公交五公司等4個加氣站安全運行狀況；公交總公司在西二環高架橋下、西辛莊、科技路西口和唐興路西口等5個道路車輛停放區安全防范工作進行了夜間檢查。總體上各企業安全生產和夜間值守情況良好，但也存在一些問題，主要是：秦華天然氣北石橋調壓站只安排一人值守作業，安全防范力量薄弱。
二、認真吸取我市“11.14”液化石油氣罐泄漏閃爆等特大事故教訓，全面開展安全生產大檢查。
2011年9月10日上午，我市玄武路西口北側凱旋大廈在建工地東側墻體腳手架發生垮塌，致使正在做外墻裝飾的工人被壓。經過搶救，１２名被壓工人全部被救出，其中７人當場死亡，５人受傷。在救治過程中，又有３名傷員因傷勢過重搶救無效死亡。9月17日下午，因連續多日降雨，我市灞橋區席王街辦石家道村白鹿原北坡發生嚴重山體滑坡，導致瑞豐空心磚廠和雁塔陶瓷公司部分車間和職工宿舍被埋后，27人死亡。11月14日早晨7：37分，我市科創路嘉天國際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發液化石油氣罐泄漏閃爆事故，造成了10人死亡，34人受傷。
從2011年9月10日-11月14日不到兩個月的時間，我市就發生了三次特大安全生產事故，造成重大的人員傷亡和財產損失。事故發生后西安市有關部門均緊急召開了安全生產事故專題會議，陜西省委常委、西安市委書記孫清云多次要求，全力做好事故原因調查工作，盡快查明原因，按照規定對有關責任人進行嚴肅處理。他同時要求，全市立即開展安全生產大檢查，做到全覆蓋、不遺漏，不留下任何隱患。
（一）2011年9月11日為了貫徹落實孫清云書記關于開展安全生產大排查的指示精神，由集團公司領導帶隊綜合辦公室、工程部、投資發展部、土地置業部、城北項目部、安全運行部對全系統8個工程施工項目進行了安全生產大檢查：
1、北客站廣場、地下停車場建設 北客站建設公司
2、城市公交系統補助建設項目 市公交總公司
3、太華集中供熱工程 市熱力公司
4、城北集中供熱工程（一期擴建） 市熱力公司
5、雁東集中供熱工程 市熱力公司
6、文昌門立體停車場 土地儲備中心
7、東半環次高壓天然氣管道工程 秦華天然氣公司
8、天然氣城市氣化二期工程 秦華天然氣公司
目前，北客站廣場及停車場、文昌門立體停車場項目已完工。市公交總公司紡織城公交樞紐站項目綜合樓主體，維修車間正在砌筑施工。雁東集中供熱工程項目已建成投運，只剩余零星工程，即6#鍋爐筑爐、本體管道煙道保溫工程，5#鍋爐玻璃鋼煙道保溫工程、室外圍墻收尾工程；太華供熱公司現為4#鍋爐安裝工程，即將完成；城北一期擴建項目輔助生產系統已建成，兩臺鍋爐安裝完成進入調試階段。東半環、西戶次高壓天然氣管道工程，天然氣城市氣化二期工程也在正常施工；第二門站天然氣管道工程未開工建設。在檢查過程中，各個參建單位、項目經理責任制及各崗位安全生產責任制建立及落實情況良好；各施工單位安全制度健全、安全措施到位、安全責任明確；各施工單位已進行安全技術交底、安全教育培訓，特殊工種持證上崗情況完好。檢查中，針對現場存在的少量安全隱患、文明施工當場指出，并責令工地限期進行整改。安全檢查小組共檢查工地14處涉及參建單位9家，排查安全隱患23處，截至11月30日所涉施工單位均已按照要求將安全隱患排除。
（二）9月17日下午，我市灞橋區席王街辦石家道村白鹿原北坡發生嚴重山體滑坡，導致瑞豐空心磚廠和雁塔陶瓷公司部分車間和職工宿舍被埋后，相關部門全力展開搶救工作。按照市政府和城投集團指令，秦華天然氣公司主管副總帶領搶維修部、風險管理部和中壓運行部相關人員參加了在現場救援，我公司搶修人員按照現場指揮部的指令，先對雁塔陶瓷公司煤氣制氣區和生產區進行了氣體檢測、放散和閥門控制，確保了現場安全。隨后，制定了可靠方案于18:50左右對連接制氣廠區和生產廠區之間的DN500毫米進行了安全斷管，保障了生產區危房及管道順利拆除。
（三）11月14日早晨7：37分，我市南郊科創路嘉天國際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發液化石油氣罐泄漏閃爆事故發生后，集團公司徐龍副總經理在第一時間帶領安全運行部門和秦華天然氣公司搶修人員趕赴現場協助處理。按照現場指揮部的安排，做了關閉該段天然氣管道、檢測查漏等工作。經詳細檢查，該區域天然氣設備正常無泄露。受集團公司卜翔育董事長委托，張志文總經理和徐龍副總經理于事故當日下午2時緊急召開安委會專題會議，決定從即日起，結合冬季供暖、供氣、交通運營等，對全系統進行為期一周的安全隱患大排查，并對排查工作進行了詳細安排。下午4時又緊急召開了全系統安全生產工作會議，采取加強教育、規范操作、開展安全督導、加大責任追究力度等八項具體措施對冬季各項安全生產工作進行再部署再落實。
經過14日-20日為期一周對秦華天然氣公司、熱力公司、公交公司、出租公司等城投公司所屬重點企業的安全檢查，其反饋情況：一是所有員工食堂，包括外部站點，所使用的天然氣、石油液化氣灶具均合格有效；二是公交車輛、出租車輛消防、應急設施（應急錘、消防磚、滅火器）的配備到位，使用燃氣動力的車輛氣瓶、連接、閥門等保持完好，嚴禁“三品”上車標識張貼和防“三品”上車措施執行良好；三是所有天然氣調壓站（儲氣站）、加氣站、加油站、熱力鍋爐等日常安全管理維護保養、檢測檢驗情況完好；四是天然氣96777熱線、搶修隊等各級各類搶修、值班人員24小時全部在崗待命，應急搶險通訊正常，保證應急信息能夠及時傳達和報送。
三、全力以赴做好2011年西安世界園藝博覽會交通、供氣、供熱保障服務工作，為古城西安爭光彩。
2011年世界園藝博覽會在古城西安舉辦，這是繼2008年北京奧運會 、2010年上海世博會 之后，在我國舉辦的又一重大國際盛會，是宣傳生態文明，展示城市文化，提升國家形象的重大機遇，此次盛會，共吸引1550萬中外來賓的到訪。在世園會開園期間，西安城投集團公司承擔著世園會園區天然氣供應，公交、出租服務等工作。自4月28日世園會正式運行以來，在卜翔育董事長和張志文總經理的帶領下，集團公司全體干部、職工同心協力、精誠團結，以良好的精神風貌向中外來賓提供安全、文明、有序、方便、快捷的交通服務和向世園會園區內供天然氣供應等，圓滿地完成了世園會執委會交給的各項任務，被評為2011年西安世界園藝博覽會先進集體。安全運行部對世園會工作非常重視制訂西安城投集團《2011西安世界園藝博覽會期間安全保衛應急工作總體方案》和《2011西安世界園藝博覽會期間交通保障方案》；完善了天然氣、加氣站、公交行車、出租車營運等4類7項應急預案，并及時組織開展了迎世園燃氣管道和加氣站泄漏、公交車輛著火等應急演練11次；專門抽出一名干部常住世園會，其他同志放棄節假日休息時間到執委會指揮部值班，形成解決實際問題，確保了全系統供氣、公交、出租的安全運行，優質的服務；同時，負責協調2011西安世界園藝博覽會辛家廟、半坡、十里鋪公交樞紐工程和西安北客站公交停車場建設并對工程實施進行監管。順利完成了集團公司交給的各項任務，被評為2011年西安世界園藝博覽會先進處室。