上半年,項目組安全環保工作在項目組黨政組織的正確領導下,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以“安全是天,是政治,是最大的經濟效益”為理念,認真學習落實勘探局、項目組安全環保會議精神,緊緊圍繞項目組項目組安全環保工作目標,以確保安全生產形勢持續穩定為前提,狠抓安全環保責任落實,消除(或控制)隱患,遏制違章,強化員工安全意識,提高員工安全技能,深入開展“安全環保基礎年”活動。求真務實,真抓實干,為項目組上半年各項生產經營任務的順行提供了保障。回顧上半年安全環保工作,主要有以下特點:
第一部分 所做的主要工作
一、領導重視,目標明確
為確保年安全環保各項工作有序運行, 1月12日在前指召開了HSE安全委員會會議。
一是確立了“杜絕一般以上的工業生產事故,杜絕重大交通事故,杜絕重大環境污染與生態破壞事故,確保重點領域、關鍵裝置、要害部位的生產安全”的安全環保奮斗目標。
二是對2006年項目組安全環保工作做了總結,并制訂了《氣田合作開發項目組年HSE工作要點》,明確了領導承包重點要害部位,分析討論了氣田合作開發項目組重大事故應急預案。
三是項目經理對去年整體工作進行總結并給予充分肯定,對今年安全環保工作提出具體要求,并進行了詳細部署。
二、精細組織、嚴密部署,全面啟動產能建設工作
一是根據勘探局要求,項目組人員2月25日全部進入工作現場, 2月26日由項目經理主持召開了生產啟動工作會議,對項目的啟動工作進行了認真安排,成立了啟動領導小組,制訂了啟動工作計劃。3月8日起對參與項目組的7支鉆井隊、5支試氣機組、建工七分公司等單位進行了為期一周的全面驗收。
二是加強施工方啟動期間的監督檢查。項目組要求監理組織對長慶建設工程總公司第三分公司和第七分公司的38名焊工進行上崗前的技能考試,此次參加焊工考試全部為去年在此區域工作人員,具有良好的專業技術和豐富的現場操作經驗,考試成績全部合格,并對44名特種作業人員進行了資質考核。同時項目組加大監督檢查力度和監督范圍,明確啟動期間監督重點,對風險大、環境復雜的施工作業,進行全面、全過程、全天候監督,嚴防各類事故的發生。
三是堅持了開工前HSE合同簽定先行的安全工作原則。對存在風險較大的施工項目簽訂分合同。對承包集氣站拉運甲醇、污水的施工方,分別簽訂了道路運輸、環境污染合同。目前已簽訂完成6類47份合同,通過合同管理明確雙方的權力、義務和所履行的安全職責。
三、建立健全安全環保組織機構,加強部門建設,理順工作程序
一是按照勘探局調整理順機構編制的要求,項目組成立了質量安全環保科與監督管理站,實現監管兩條線的管理,進一步促進項目組安全生產上臺階。
二是理清工作思路,明確崗位職責。根據責任劃分,制定詳細的個人工作計劃,嚴格要求自己,恪盡職守。按照分工不分家的工作原則加強協調與溝通,把安全管理工作重心下放生產作業現場,有條不紊的進行各項工作。
四、采取有效措施,加強重點生產工藝、工程的全過程監控
一是加強動火作業現場管理,實行多人確認制,所有動火作業由生產運行科牽頭,質量安全環保科、監督管理站、采氣工藝研究所參加,深入現場制訂動火方案,嚴格審批程序。并對施工項目嚴格按《動火作業計劃書》進行全過程監管,嚴把施工現場安全質量關,確保了施工的安全高效運行。截止目前已順利完成二級動火16次,其中單井井口工藝管線焊接13次,其它二級動火3次。
二是重點查處改擴建工程中的高空作業、進入有限空間、有毒有害等特殊危險作業和重點工程、交叉作業、起重吊裝作業、搶修作業等特殊作業中違反重要操作確認制、特殊作業操作票和多方作業許可制等方面的嚴重違章行為,及時制止并進行現場教育,下發整改通知單,做到檢查留痕跡、檢查有落實,為順利完成產建任務提供安全保障。
五、認真落實隱患治理
一是對項目組所有消防設施和應急物資進行盤點,建立管理臺帳。并嚴格按照生產實際和配備標準,對欠缺的物資設備及時進行物資采購補充應急庫,并合理配備作業區各站隊。
二是由于蘇6、蘇36-11井區普遍采用井間串接的工藝技術,埋地管網密度大,管網資料不健全等原因,對今后管線的施工帶來了極大的困難。鑒于以上原因,我們對作業區已投運和今年即將投運的單井管線制定了標識樁埋設方案,從而增進管線基礎保護設施的完整性,降低管線的安全風險。目前此方案正在運作當中。
三是對已投用的特種設備情況進行普查統計,建立特種設備管理臺帳。目前作業區共有壓力容器33臺、加熱爐37臺,其中33臺壓力容器和10臺加熱爐已在鄂爾多斯市鍋爐壓力容器特種設備檢驗所進行了注冊登記,未注冊的27臺加熱爐于近期進行注冊登記。并于4月17日、5月18日由生產運行科牽頭,質量安全環保科、監督管理站、長慶監理和加熱爐廠家共同對新進設備(4個污水罐、2臺水套加熱爐)和正在使用的加熱爐進行質量安全檢查,對查出問題及時組織廠家進行了整改,保證所有特種設備符合安全運行要求。
四是為確保承壓管線的運行安全,5月19日聯系局檢測中心相關人員對作業區未校驗、過期和失效的安全閥進行集中現場校驗,共完成112個安全閥的校驗工作。
五是6月7日聯合長慶監理、監督管理站對新建四站及作業區區部的用電設施進行投用前的專項檢查,共查出問題14項,現場整改7項,責令限期整改7項,現已全部整改完畢
六、加強基礎建設,推進HSE體系的完善
一是按照項目組基層建設工作專題會議指示,結合項目組《年基層建設示范點實施方案》標準化班組、標準化現場和標準化管理的“三標”管理辦法,深入基層指導各站隊理順HSE管理程序,并根據PDCA循環規律結合氣田的發展特點,以Q/CNPC104.1-2004標準為依據協助作業區完成了作業區HSE兩書一表、HSE活動記錄和HSE檢查表等基礎資料的修訂工作,促使安全管理規范運作。
二是為規范集氣站、井場HSE標準化建設,借建設基層站隊示范點為契機,制定作業區井場和集氣站的標準化消防安全警示牌設計方案,目前已先期完成蘇6-1站宣傳標語和警示牌的懸掛工作。
三是重新完善修訂了《外來人員施工管理規定》、《工業動火管理規定》和《特種作業安全管理規定》。
七、加強日常安全管理工作
日常安全管理,突出重點,強化產建施工的現場監管,夯實安全生產基礎,督促各站隊落實基層安全責任。
一是認真落實安全監管標準化,嚴格履行外來施工人員管理制、施工許可證、開工令制度,加強對施工作業人員的技術交底、安全教育和簽字確認手續,確保施工全過程的受控管理。
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