尊敬的各位領導:
在縣委、縣政府和市縣安監局的正確指導大力支持下,我區以開展安全生產隱患排查整治“百日行動”為突破口,加強領導,精心組織,規范運作,深入排查,強化監管,嚴格整治,進一步完善我區事故隱患治理長效機制,為園區新型工業化建設提供良好安全生產環境,確保了全區安全生產形勢持續穩定的良好發展態勢,下面將我區“百日行動”期間工作開展情況匯報如下:
一、我區經濟發展現狀
近年來,我們按照發展縣域經濟的總體要求,堅持以科學發展觀統攬全局,解放思想,與時具進,已逐步發展成為一個交通便利、環境優美、產業明晰、生活舒適的新型工業園區,截止目前,初步形成了精細化工、機械制造、輕紡、塑料加工、新型建材、農副產品深加工六大主導產業,合作對象遍布美、日、德、法、韓等國家和地區。其中,規模以上企業35家,年產值過億元的企業15家,國家級高新技術企業1家,省級高新技術企業10家,省級科研機構1家,山東制造業信息化示范企業2家,專利明星單位1家,山東省著名商標1個,山東名牌產品3個,國家免檢產品3個。
二、以“自查互檢”工作為總抓手,扎實開展安全隱患整治“百日行動”
我區牢固樹立“治理隱患,防范事故”的安全工作理念,堅持深入推廣“自查互檢”工作法,切實抓好日常安全生產檢查活動推動“雙基”工作建設,突出政府監管和企業主體“兩個責任”的落實,扎實推進各項安全監管工作的開展。一是在“自查互檢”工作中,我們由經發局分管安全的局長帶隊,聘請縣安監局領導及有關專家參與指導,先后在危化企業、紡織企業、機械加工等行業開展了5次“自查互檢”活動,共檢查企業130余家次,查出各類事故隱患350余處,下發事故隱患整改通知書110余份,所有隱患現已全部整改完畢。二是加強奧運期間安全工作。在奧運會期間社會穩定任務十分繁重的情況下,我區沒有抽調安監人員,而是讓他們全部投入到奧運會期間的安全檢查工作中。同時,在強化“百日行動”的基礎上制訂了夜間突擊檢查制度,每周1次,由管委會主要領導及班子成員帶隊,以安監辦為主,組織綜治辦、派出所、社會事業局等有關人員對轄區內企業夜間安全生產和安全保衛情況進行檢查,共抽查5次,檢查企業60余家次。三是積極開展日常安全大檢查活動。截止目前,共檢查各類企業150余家次,查出隱患300余項,下發整改通知書140余份,現場整改100余項,現已整改270余項,另有30余項正在整改當中。通過開展以上工作保證了我區安全生產工作的有序進行。
三、以“隱患治理年”為核心,扎實推進“百日行動”向縱深發展
工作中,我們牢固樹立科學發展觀,堅持安全發展的原則,深入開展“隱患治理年”活動,我們還在鞏固第一、二戰役和百日督查專項行動成果的同時,扎實推進“百日行動”開展。緊緊圍繞“一個目標、三步走”, 不斷將隱患排查治理工作推向深入。
“一個目標”是:
扎實推進隱患排查治理工作向縱深發展,安全生產工作再上一個新的臺階,爭創全縣安監排頭兵,保證全區安全生產形勢健康穩定發展的良好態勢。
“三步走”是:
第一步,明確職責分工。按照“政府統一領導、部門依法監管、專家參與排查治理、企業全面負責”和“誰主管、誰負責”的原則,做到區、企同步進行,強化“雙基”責任落實到位。一是政府責任,各部門都必須擔負起安全生產的責任,形成工作合力。經發局安監辦充分發揮綜合協調職能,把各方面的力量協調好、組織好,形成有機的工作整體。二是企業責任,建立了以企業主要領導為首的安全生產領導組織,全面落實主要領導、分管領導、職能機構負責人的安全生產管理責任,并將安全生產工作責任和權力有機結合起來,加強企業的各項規章制度的建設,認真組織實施,確保安全生產的各項計劃和措施切實貫徹執行。三是開展企業每月不少于3次、車間每周不少于5次、班組每天不少于1次的安全生產全面自查。對檢查中發現的事故隱患,加大整改工作的力度,落實整改單位及責任人、整改完成時間和整改措施,并抓好整改落實。四是督促企業制訂事故應急救援預案,落實救援責任單位和責任人,保證應急救援預案啟動所必須的人力、物力和必需的經費,并定時進行組織演練。
第二步,全面系統調查,明確隱患治理的重點。我們按照縣委縣府和縣安監局對安全工作的全面部署和“自查互檢”實施方案的要求,結合實際,確定了“自查互檢”工作中隱患排查治理的重點,緊緊圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態、管理和環境上的缺陷等四個事故隱患要素全面開展工作,收到了良好成效。
第三步,抓好督導調度。為確保隱患排查治理工作取得實際效果,防止隱患治理工作走形式、走過場,我們組織專業安全督查組,由領導同志帶隊,專家參與,不間斷地對各行業、各企業的安全生產工作進行監督檢查。安全監管監察人員深入生產第一線,加強檢查指導,狠抓事故超前防范,做到安全監管的重心下移,關口前移,防患于未然。對存在安全隱患的企業特別是“安全生產重點管理企業”盯上、考上查隱患、找問題、抓整改,并及時進行總結通報,切實發揮監督作用。
四、強化措施,周密安排,“四個進一步”確保隱患排查治理工作落到實處
(一)進一步強化“百日行動”工作宣傳,營造園區安全生產工作的濃厚氛圍。我們利用園區報紙、網站等媒體采取多渠道、多方式的宣傳,出動10輛宣傳車在園區內循環宣傳,在區內顯著位置和區內企業懸掛安全生產標語150余條,印發致區內社區及企業的一封信等宣傳資料5000余份。同時,我們還深入開展“百千萬培訓工程”,并特聘縣安監局高局長給企業主要負責人進行專題開班培訓。先后在14家重點企業組織開展了6期安全知識巡回講座,參訓人員達到1200余人,組織全區各企業開展應急演練70余次,安全知識競賽10次,參加人員達3600余人。
(二)進一步加強隊伍建設,健全工作機制。“隱患治理年”和百日行動開展以來,我區落實政府、企業兩個主體責任,做到網絡建設、安全投入、源頭管理、執法監察、宣傳引導“五個到位”,及時發現和消除了一批事故隱患。但是,由于企業數量多、檢查任務重、工作人員少的矛盾日益突出。對此,開發區管委會高度重視,專門為區安監辦增加了4個編制,面向社會公開招考了4名化工、建筑、機械等專業的大學畢業生,經培訓后專職從事安全生產和“自查互檢”工作。同時,管委會又撥款20余萬元,配備了專業執法車輛,購置了電腦、攝像機、照相機、錄音筆等安全檢查器材,為我區順利開展“隱患治理年”和百日行動提供了強有力的保障。
(三)進一步強化企業“自查”、行業“互檢”工作。
推行“自查互檢”工作法是我區今年安全生產工作的一項核心工作,我區結合企業、行業狀況制定出相應的實施辦法,分行業逐步推進。一是深入細致地抓好企業自查自改工作。二是借助專家力量,落實行業互檢。三是堅決落實末位停產整頓制度。通過強化以上措施,極大的促進了我區安全生產形勢的持續健康發展,也為我們深入推廣自查互檢工作法鋪平了道路。
(四)進一步強化安全生產源頭管理。通過“隱患治理年”和百日行動的深入開展,使全區各企業負責人及分管安全負責人充分認識到安全生產工作的重要性,紛紛加大了企業安全資金投入,積極自覺的開展建設項目“三同時”工作和標準化達標及職業安全健康管理體系認證。目前,我區已有3家企業通過了職業安全健康管理體系認證,另有5家企業正在積極辦理當中;有30余家企業完成了建設項目“三同時”,另有20余家企業正在辦理當中;標準化達標企業截止目前,市級達標企業25家,省級達標企業1家,今年有1家企業準備省級達標,3家企業準備市級達標。
下一步我們將認真按照市督導組領導提出的意見,進一步加大工作力度,強化措施,從嚴監管,繼續深入開展“百日行動”,推動我區安全生產工作再上新臺階,為全縣經濟社會實現又好又快發展提供強有力的安全保障。
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