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淺談安全生產與經濟效益的辯證關系

2009-11-23   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  安全生產與經濟效益的理想狀態是“雙贏”。因此,在保障安全生產的基礎上最大程度地提高企業的經濟效益,保證企業持續、健康、穩定地發展,正確處理和擺正安全生產與提高經濟效益的關系,是企業當前面臨的一個十分重要的問題。

  一、當前企業在安全生產和經濟效益關系認識上存在的誤區

  一是重生產效益輕安全生產。個別領導只重視生產效益,忽視安全投入、安全管理和安全教育,認為有了經濟效益就有了一切。這種認識上的片面性,導致生產組織上的主管臆斷性,不能正確處理“生產必須產全,安全促進生產”的辯證關系,導致了一系列事故的發生和效益的下降,甚至導致企業停產或關閉。

  二是把生產與安全對立起來。把效益放在第一位,把安全擺在第二位,認為只要效益上去了,出點事故也是正常的,在思想認識上出現了嚴重的偏差,背離了黨的安全生產方針和以人為本、本質安全的安全工作理念。

  三是就職工而言,目無章紀,冒險蠻干。有的人為多拿獎金而違章違紀、冒險蠻干,對待“三違”現象麻木不仁。

  二、正確認識和處理安全生產與經濟效益的辯證關系

  一是解決思想認識問題。安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體,相輔相成,互為條件又互為目的。安全生產是經濟效益的前提和保證,經濟效益是安全生產的必然結果。只有搞好安全工作,才能保證正常的生產秩序,才能提高經濟效益;有了經濟效益,安全防范設施才有條件得以保障和改善,兩者不可偏廢,但安全是重中之重和基礎之基礎。

  二是安全是潛在的效益。所謂潛在就是在初期看不見、摸不著,存在于事物內部不容易被發現或發覺,潛含在整個生產的全過程或結果之中。安全具有正負效益的兩重性,既安全生產是潛在的正效益,不安全(或發生事故)就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產的全過程,反之都是潛在的負效益。正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益非常明顯,經濟損失相當嚴重,有的甚至無法估量。即使經濟效益好的企業,只有確保安全生產,平安無事,取得效益才是實實在在的,否則,就有可能產生負效益或效益的負增長。因此,我們要從安全與效益潛在的兩重性中,進一步認識安全工作的重要性,把它看成企業整體效益的一部分。

  三是找出安全生產與經濟效益的平衡點。對企業而言,安全生產與經濟效益兩者之間既辯證統一,又相互矛盾,解決這對矛盾的關鍵就是找出兩者之間的平衡點。作為一個企業,應該明確企業的責任和目的。我們不能忽視安全,也不能不要效益,要確保國有資產的保值增值和職工的切身利益,這是責任的體現和每一個企業的根本目的。沒有安全,企業很難維持正常運轉。合理的安全生產投入,能減少和防止事故的發生,能保證生產的順利進行,從而也就提高了企業的經濟效益。找準了這個平衡點,企業的安全投入就能充分保障,基礎就會不斷鞏固,管理水平就會提高,經濟效益就會隨之增長,企業就能持續、健康、穩定發展。

  三、通過做好安全工作促進經濟效益的提高

  一要正確認識安全生產的重要性。黨中央、國務院非常重視安全工作,提出“以人為本、構建和諧社會”的安全生產理念。當然,企業只講安全、不追求經濟效益是不切合實際的。但安全是提高經濟效益的前提和條件,安全是不能用經濟效益來彌補的,它體現的是我們對自己、對他人的責任。在現代社會中,它占據著十分重要的地位。只有大家都充分意識到安全生產對人、對企業、對社會的極端重要性,才能通過全員的積極參與而減少事故的發生,減少人員傷亡和財產損失,減少生產過程中出現的負面經濟效應,實現和落實黨的安全生產方針。

  二要構建良好的企業安全文化。在企業,只有有了健康的安全文化,正確的安全文化理念,有效的安全管理手段和方法,才能提高職工的安全生產積極性和安全素質,從而提高生產效率,間接地增加企業的經濟效益。企業安全文化建設的核心是人,其關鍵是通過宣傳、教育培訓、建立制度、開展活動、采取激勵措施等來轉變職工的安全價值觀,使實現職業安全健康成為全體職工的共同價值觀,保證生產安全、防止事故發生成為職工共同追求的目標,實現企業生產價值與實現職工自身價值的高度統一成為全體職工共同的行為準則。

  三要保證必要的安全投入。一些人認為增加安全投入就增加了成本,減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應該是企業的負擔,它所產生的決不是簡單的成本增加。事實上,安全投入是一種特殊的投資,對安全投入所產生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產品的數量的增加和質量的改進上,而是體現在生產的全過程,保證生產正常和連續的進行。這種投入的直接結果是,企業不發生或減少發生事故和職業病、人員傷亡和財產損失,而這個結果是企業持續生產、保證正常效益的必要條件。從經濟的角度看,安全做好了,人們的生活和生產秩序才有保證,就有一定的經濟效益和社會效益。安全做不好,不但會危及個人的生命安全,造成經濟損失,影響正常生產,甚至會產生不好的社會和政治影響。企業經營運作中的一些典型事例和安全案例就充分證明了這一點。所以,安全投入并不是單純的支出,而安全效益的間接性、滯后性、長效性和實效性的另一種表現形式,這就是安全投入的特殊性。

  四要加強安全管理。制定切實可行的管理制度,加大科學技術的應用和培訓力度,努力提高自身的安全生產能力和管理水平。要建立和完善安全管理制度,加大安全監察和處罰力度,規范安全管理行為,合理利用人力和物力,力爭使有限的人力和物力發揮最大的效能,最大限度地發揮安全投入的作用,減少事故帶來的經濟損失,始終把安全工作放在第一位,絕不能為了一時的眼前利益而鋌而走險,而是應該盡力在安全生產和經濟效益之間找到最佳的平衡點,實現安全生產與經濟效益的同步提高,以最少的資金投入取得最大的經濟效益。


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