近年來,隨著江源區經濟建設步伐加快,木材加工企業像雨后春筍般涌現出來。據不完全統計,目前全區共有各類大小木材加工廠70余家,在給當地帶來經濟效益的同時,消防安全問題也日漸突出,火災事故時有發生。僅今年1—11月份,全區木材加工行業就發生5起火災,造成直接財產損失近50萬元,其中2月17日三維木業重大火災造成直接損失39萬余元,燒毀廠房2232平方米,損失十分慘重,到目前為止仍沒有恢復生產。11月3日,三岔子鎮林業站木材加工廠發生火災,燒毀廠房200多平方米,因建在居民區內,對附近居民構成直接威脅,給社會增加了不和諧的“音符”。因此,做好木材加工企業消防工作,對減少不安全因素有著十分重要的意義。
一、江源區木材加工企業火災特點
(一)可燃、易燃物多,易形成火燒連營局面,造成重大財產損失。江源區的木材加工企業大多是家庭式小作訪,且許多業主主宅與加工場所毗鄰合建,住宅內家具陳設均采用木材和其它可燃物。一旦發生火災,大量的易燃、可燃物導致燃燒猛烈、火勢迅速蔓延,易形成“火燒連營”的局面,造成重大財產損失。
(二)誘發火災的因素多。木材加工企業用火、用電、用氣量大,許多木材加工企業在天氣寒冷時,室內甚至廠區內大多使用明火取暖,采用爐火或液化氣灶做飯,照明燈具多采用碘鎢燈,缺乏用電常識,安裝不符合要求,如果疏于管理極易引發火災;加之業主和員工消防安全意識薄弱,電氣線路亂拉亂接,隨意使用明火、吸煙等也是造成火災的重要因素。
(三)發生火災,易造成建筑倒塌甚至人員傷亡。木材加工企業大多為磚木簡易結構,又相互毗鄰,甚至將加工、儲存、經營、住宿等場所“合四為一”,場所之間防火間距不符合要求,廠區內防火分區又不符合要求,員工消防安全意識差,違章違規作業現象時有發生,一旦發生火災極易造成建筑物倒塌,甚至人員傷亡。
(四)發生火災后撲救難度大。木材加工企業發生火災,易燃、可燃物多,空間大,蔓延快,易引發新的著火點,消防人員難以迅速撲滅火災。且大多木材加工企業遠離城區,附近水源又少,場所消防車道設置不符合要求或消防車道不暢通,一旦發生火災,企業自身很難開展自救,消防車也難以在第一時間內趕到現場。
二、江源區木材加工企業在消防方面存在的主要問題
(一)企業沒有健全的消防組織機構和消防安全規章制度。據調查了解,江源區的木材加工企業基本上沒有配備專職消防人員,業主的消防安全意識淡薄,“一切向錢看”,消防工作根本排不上號。
(二)人員素質差。多數木材加工企業人員都是從農村或社會上招收的閑散人員,沒有受過系統的消防培訓,缺乏基本的消防知識,對安全用電、用火知之甚少,在生產中違章操作現象時常發生。
(三)企業廠房設備因陋就簡,工藝水平低。由于資金不足、倉促上馬,大部分木材加工企業的廠房簡陋,建筑耐火等級低,使用的設備大多數是被淘汰下來的陳舊落后設備和不合格或自制、改裝的設備,安裝質量差,安全無保障,未經任何部門檢查驗收就投入生產,極易因電器線路安裝不合格、用火不慎等引起火災事故。
(四)缺乏消防設施和器材。由于業主“一切向錢看”和短期行為的影響,大多數的木材加工企業沒有配齊消防設施和器材,有的企業僅僅只是配置了幾個滅火器,廠區內又無消防水源,職工缺乏滅火常識,一旦發生火災就束手無策,使小火釀成大災。
(五)有部分木材加工廠建在居民區內,與居民住宅防火間距不夠,或改變住宅用途進行木材加工,如發生火災對居民區威脅極大。
三、解決對策
(一)消防部門要工商、林業等部門密切配合,齊抓共管。消防部門要參與企業的開業和辦理營業執照的審查工作,沒有消防部門的審查意見,工商和林業部門不得頒發相關證照,這是做好木材加工企業消防管理的首要環節。
(二)深入開展消防宣傳教育,提高員工消防安全意識。消防部門要經常深入木材加工企業,有計劃地對業主和員工進行消防知識培訓,使其盡快提高消防素質。同時,充分利用廣播、黑板報等貼近企業實際特點的形式,進行消防法規知識和消防安全常識的宣傳,使員工熟悉本企業、本崗位的火災危險性,掌握防火、滅火的基本本領。
(三)強化消防監督力度,充分發揮公安派出所消防監督職能。按照消防工作三級管理、屬地管理的原則,結合江源區實際,會同林業、工商等部門,嚴格控制鄉鎮小木材加工企業的建設,從建廠、設備安裝、消防安全機構的設置等方面嚴格把關,限制企業數量。一方面明確派出所的管理范圍和責任,充分發揮公安派出所的消防監督職能;另一方面將木材加工企業納入建審范圍,做好木材加工企業項目的防火建審工作。
(四)建立長效管理機制,從根本上改變木材加工企業的消防安全狀況。結合木材加工企業數量、規模等實際,在政府的領導下,由林業、消防、工商等有關職能部門,制定有針對性的消防安全管理制度,在已有的消防安全管理工作長效機制框架內,進一步明確木材加工企業特別是鄉鎮和城鄉結合部的小型木材加工企業的消防安全管理機制,明確政府及其有關行業主管部門的消防安全職責,推動消防安全監督管理工作的有效開展。
木材加工企業消防安全管理工作是當前江源區消防管理工作中的薄弱環節。只有強化消防監督力度,建立健全各級消防管理機構和各項規章制度,形成有效機制,不斷提高木材加工企業職工的消防安全意識,才能從根本上減少火災事故的發生,促進企業經濟的良性發展。