安全是煤炭生產(chǎn)永恒的主題,安全教育培訓(xùn)是抓好煤礦安全工作,降低煤礦事故的重要措施和手段之一。江澤民總書記的重要指示“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,其根本內(nèi)涵就是通過提高全民安全意識(shí)和技能,有效防止災(zāi)害事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為要提高煤礦職工的安全防范意識(shí)和技能,最有效的手段就是通過安全教育培訓(xùn),不斷的向職工灌輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以增強(qiáng)職工的安全意識(shí),提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),使職工牢固樹立生產(chǎn)必須安全的觀念,從而防止事故的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。
既然安全教育培訓(xùn)是搞好煤礦安全生產(chǎn)的最有效手段,那么,如何做好安全教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,就是我們要認(rèn)真思考的問題。
筆者認(rèn)為,搞好安全教育培訓(xùn),首先,要做好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃是開展好培訓(xùn)工作的前提,有了計(jì)劃,培訓(xùn)工作才能正常、有序地開展。在此,筆者就我礦的安全教育培訓(xùn)工作情況淺談其計(jì)劃性。
首先,制定全年的安全教育培訓(xùn)總的計(jì)劃,明確工作思路,提出工作目標(biāo),它將總攬全局,指導(dǎo)全年的安全教育培訓(xùn)工作。然后,結(jié)合安全生產(chǎn)形勢,制定季度培訓(xùn)計(jì)劃,明確季度工作重點(diǎn),工作內(nèi)容及季度總體安排。最后,根據(jù)培訓(xùn)對象、內(nèi)容、重點(diǎn)的不同,制定每月的培訓(xùn)計(jì)劃。真正做到,有年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃;有特員培訓(xùn)計(jì)劃、新工培訓(xùn)計(jì)劃,全員輪訓(xùn)計(jì)劃。
如何做好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,筆者認(rèn)為,安全教育培訓(xùn)計(jì)劃要做到:一是緊緊圍繞“以人為本”;二是培訓(xùn)計(jì)劃要內(nèi)容豐富多彩;三是培訓(xùn)計(jì)劃要具有針對性;四是培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn)。
1、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃緊緊圍繞“以人為本”的安全教育培訓(xùn)思路
馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,生產(chǎn)力三要素中,人是首要的,最活躍的能動(dòng)要素。在生產(chǎn)活動(dòng)中,人是占主導(dǎo)地位的,因此,人的行為是否符合安全要求,是事故發(fā)生與否的關(guān)鍵。根據(jù)我礦歷年傷亡事故分析,90%以上的事故,都是人的不安全行為造成的。我礦安全工作重點(diǎn)在紅旗井,而紅旗井安全工作的好壞取決于每一位職工的安全意識(shí)和技能水平。為此,安全教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)應(yīng)放在紅旗井,并做到“以人為本”。結(jié)合實(shí)際,我們精心計(jì)劃,具體從職工的安全意識(shí)、職責(zé)范圍和安全技術(shù)操作上下功夫。對每位技術(shù)工人從初、中、高級技術(shù)所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能水平,職業(yè)道德和政治思想行為規(guī)范等知識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn),提高其安全防范意識(shí)和操作技能水平。我礦2006年四季度十一月份全員安全教育培訓(xùn)地點(diǎn)安排在各采掘隊(duì),把培訓(xùn)時(shí)間安排在工人下班后或上班前,讓培訓(xùn)走出教室,深入基層,融入職工群眾,把知識(shí)與技能帶到職工身邊,讓職工學(xué)得更好,記得更牢,提高了職工的安全防范意識(shí),讓他們在生產(chǎn)過程中對各種可能造成人身傷害的外在環(huán)境條件、不安全行為處于一種高度戒備和警覺的心理狀態(tài),從而防止事故的發(fā)生。這種走出教室講安全,送知識(shí)、技能的培訓(xùn)方法,職工不但易于接受,而且樂于接受。一方面,通過教育,使“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針深入人心,從而提高職工的安全防范意?識(shí);另一方面,通過操作技能的培訓(xùn),提高職工的操作技能,以提高勞動(dòng)者素質(zhì)確保安全。
2、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容豐富
任何一種教育,如果其內(nèi)容單調(diào)無味,都不可能取得好的效果,安全教育也不例外。在深刻領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上豐富安全教育的內(nèi)容,講安全法規(guī)的同時(shí)將安全的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和鮮活的事故案例溶入其中。安排經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅現(xiàn)身說法,由于是發(fā)生在職工身邊的鮮活事例,對職工教育感染力就可想而知了。 3、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃針對性強(qiáng)
(1)切實(shí)加強(qiáng)青工的安全教育培訓(xùn)
煤礦職工文化素質(zhì)普遍偏低,工作中比較注重經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合我礦死亡事故中頂板事故比例大的特點(diǎn),我們專門計(jì)劃,精心安排,每月對1997年以后工作的紅旗井協(xié)議工進(jìn)行一次“煤礦井巷支護(hù)與頂板管理”的教育培訓(xùn)(從以上計(jì)劃可以看出)。通過反復(fù)的教育培訓(xùn),提高青工的安全意識(shí)和操作技能,使其達(dá)到熟練掌握的程度,提高其工作的穩(wěn)定性和靈活性,減少“三違”,降低事故發(fā)生率。在對青工進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時(shí),還定期或不定期的安排其安全態(tài)度宣傳教育,向他們灌輸有關(guān)安全的意義和安全行為的必要性,以清除頭腦中那些固有的帶傾向性的不正確的“經(jīng)驗(yàn)”和看法,認(rèn)識(shí)不安全行為的危害性,達(dá)到端正安全態(tài)度,增強(qiáng)安全意識(shí)的目的。
(2)切實(shí)加強(qiáng)“三違”人員的幫教工作
美國安全工程師海因里希認(rèn)為:違章行為、輕傷事故、個(gè)體死亡和重大事故之間均存在一定的內(nèi)在聯(lián)系,它們之間符合“1:29:300”法則,即在330次違章中,有300次造不成什么惡果,有29次輕傷事故,只有一次會(huì)出現(xiàn)重傷或死亡事故的嚴(yán)重后果。因此,許多違章者用“又不會(huì)出事”,“很多人都象這樣干”為借口,使違章行為屢禁不止。2003年二季度,我礦“三違”現(xiàn)象有所抬頭,輕傷事故不斷,我們馬上采取應(yīng)對措施,認(rèn)真計(jì)劃、安排,利用班前會(huì),組織職工學(xué)習(xí)《圭山煤礦安全獎(jiǎng)懲試行細(xì)則》以及《崗位操作規(guī)范》以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。此外,我們對“三違”人員采取批評教育、個(gè)別談心等辦法,讓職工明確什么是違章,什么能干,什么不能干,做到干部不違章指揮,工人不違章冒險(xiǎn)作業(yè),從而杜絕人的不安全行為,以達(dá)到減少事故的目的。
4、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃突出重點(diǎn)
班組長作為一級安全生產(chǎn)管理人員,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。因此,加強(qiáng)班組長的安全教育培訓(xùn),提高他們的安全防范意識(shí)和操作技能水平,是非常有意義的。鑒于此,我們計(jì)劃每月對紅旗井及地面主要生產(chǎn)單位班組長進(jìn)行兩天安全教育培訓(xùn),?主要講授有關(guān)班組長安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)操作、事故案例分析,并學(xué)習(xí)企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),以提高班組長的安全素質(zhì),來提高其他職工的安全素質(zhì),起到“畫龍點(diǎn)睛”的效果。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各單位、部門和全礦職工的共同努力。2005年,全礦各生產(chǎn)單位職工安全教育培訓(xùn)38期,累計(jì)參加人數(shù)8654人。2006年,我礦加大了安全教育培訓(xùn)的力度:全礦各生產(chǎn)單位職工安全教育培訓(xùn)78期,累計(jì)參加人數(shù)9578人次;班組長以上人員安全培訓(xùn)24期,累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)758人次;1997年以后協(xié)議工安全學(xué)習(xí)16期,參加4456人次。通過教育培訓(xùn),傷亡事故明顯下降,“三違”55起,比2005年的80起下降了38%。在安全教育的同時(shí),還進(jìn)行大量的安全宣傳。
總之,安全工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。只有通過不斷的安全教育培訓(xùn),采取形式多樣的教育方式,認(rèn)真計(jì)劃,精心安排,提高全礦從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和操作技能,才能確保礦井安全。