隨著勞動用工制度的改革，有的企業把勞動強度大、苦、臟、累、險的工作，有毒有害的作業崗位以及一些建筑、拆除、搬遷、清理、維修等任務，承包給外地施工隊或外來勞務工。這些施工隊組織工人搶時間，爭速度，加班加點不辭勞苦，為項目竣工及企業增效做出了貢獻。但是施工隊的安全管理差,投入少，時常發生傷亡事故。

 

玩火者險自焚

2002年9月5日，某化工廠打算將一空渣油鐵路罐車改作它用，雇用了幾個民工清理罐底殘油。工作接近結束時，有人突然來了“好主意”，如果用火燒，則又快又干凈。就這樣，在沒有任何安全措施的情況下，決定動火清罐。在罐口幾次點火不著，一人便下到罐底去點，結果點火人險些葬身罐內。

施工單位沒有辦理“動火安全作業證”和“進入設備內安全作業證”；民工自保、互保意識差，安全措施沒有落實；用工單位安全監管亦不到位。

 

蠻干者摔成重傷

2003年5月20日，福建某花崗巖制造廠施工隊在水膜除塵器的安裝施工中，因載人吊板傾斜，2名作業人員從7米高處墜落，致使2人身體多處骨折。

這是一起典型的因蠻干造成的嚴重傷害事故。施工單位負責人及作業人員安全意識淡薄，施工中不采取任何防護措施，作業人員在高處作業時不戴安全帽，不系安全帶，下面也不設安全網，所使用的吊板極其簡單，草率綁扎，提升卷揚機無任何保險裝置，如此狀況，怎能不出事？

 

圖省事傷及無辜

2005年6月18日，某化建公司在氯堿廠電解廠房建設工地上拆除腳手架，兩位拆架人將鋼制腳手架從10米高處丟下，下落的鋼管被水泥地彈起，正巧擊中一技術員腿部，造成骨折。

這是一起典型的因違章作業造成的事故。在拆腳手架前不制定安全措施，不設立安全網或隔離帶。拆放腳手架未用繩放下，而是隨手拋下。作業人員盲目作業，結果給他人造成傷害。

從上面三起事故可以看出：企業使用外來施工隊伍雖然降低了用工成本，招退自主，使用方便，但如果管理不善，出現傷亡事故，給企業和施工隊都會帶來很大損失，往往得不償失。所以，企業與施工方在簽訂項目經濟合同時，必須同時簽訂安全生產協議書作為主體合同的首要附件，與合同條文具有同等的法律效力，雙方嚴格履行。

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