當人們一提到安全生產(chǎn),幾乎人人都會說:安全生產(chǎn)是一個永恒的主題、安全是最大的效益、安全是最大的和諧,是每一名員工、每一個家庭的共同期盼。可對這樣一個人人認同的事情,為何做起來卻總是一而再、再而三地出問題呢?綜合分析大多數(shù)事故的內(nèi)在原因,發(fā)現(xiàn)大部分是由“三違”引起和造成的。近期,筆者對許多礦業(yè)企業(yè)現(xiàn)場班組施工作業(yè)的各工種“三違”情況進行了調(diào)查研究,根據(jù)“三違”發(fā)生的原因、性質(zhì)、動機、心理、特點等,歸納為十種典型臨床癥狀:
一、圖省事、怕麻煩表現(xiàn)為怎么省力、怎么省勁怎么做,不問安全與否,是一種典型的懶惰行為。此行為比較簡單,但往往給安全生產(chǎn)帶來的潛在隱患相當大,對現(xiàn)場作業(yè)造成的危害是意想不到的。這種癥狀的主要表現(xiàn)是:平時不覺得也無所謂,甚至誰說也不在乎。可一旦出了事故,便悔不當初。現(xiàn)場出現(xiàn)“三違”后,有的班組長不是在分析事故原因的基礎(chǔ)上,找出并懲罰直接責(zé)任者,而是將懲罰數(shù)額均攤在班組所有成員頭上,以致違章者得不到嚴懲而再次違章,無辜被罰者也不惜違章尋求心里平衡,班里違章則屢禁不止。
二、質(zhì)量意識淡薄不按上級、礦、區(qū)隊制定的質(zhì)量標準化和安全要求進行作業(yè),而是按自己的意愿或喜好去做。心里明知不對,可就是在執(zhí)行上能打折扣就打。有時暫時看不出什么問題,但時間一長問題就會出現(xiàn)。不安全隱患就會由此產(chǎn)生,對安全生產(chǎn)會產(chǎn)生“看不見”的威脅。管理缺失、監(jiān)督不到位此癥狀患者主要是基層管理人員。平時對員工的按章操作缺少引導(dǎo)和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)違章則一罰了之。其后果倒讓違章者心安理得,很有可能再接著違章。而對安全的監(jiān)督不到位則極易釀成或放過事故隱患,以致最后造成流血事故。
三、執(zhí)行制度彈性對企業(yè)的安全規(guī)章,說起來執(zhí)行,可做起來卻因自己心情、情緒、環(huán)境而定,心情好、情緒佳時則按章辦事,有領(lǐng)導(dǎo)在場時按章辦事,反之則能省就省,能簡則簡。此癥狀一時雖無大礙,可一旦出事,對自己對企業(yè)則是百分之百的損失。不服從指揮因一時不滿而與管理人員慪氣,不服從管理,把其要求標準放到腦后,我行我素。不僅會給工作現(xiàn)場埋下安全隱患,而且還會給車間、班組的安全工作造成被動。此病癥很容易釀成事故。
四、習(xí)慣性違章平時知道要按規(guī)章操作,可一干起活來則以自己習(xí)慣為主,一些與安全規(guī)章相悖的習(xí)慣也不改正,再加上數(shù)次過后并沒出問題,因此膽便越來越大,直到造成事故,才知害人害己。無證上崗此病患者或是企業(yè)或是個人。有的企業(yè)利欲熏心、拿員工生命為兒戲,不對員工進行安全培訓(xùn)就令其下井,使許多員工在事故中喪命。還有一些員工急功近利,沒有熟悉操作規(guī)程、掌握防范自救本領(lǐng)就匆忙上崗,甚至頂人上崗。此癥狀對所在崗位安全威脅最大,一旦出現(xiàn)事故,其惡性后果無法挽回。
五、膽大妄為逞能別人不敢我敢,能拿我怎樣?這是此類人典型的心理特征。他們故意違犯上級或安監(jiān)部門制定的安全措施,故意與標準作業(yè)對著干,以顯示自己的與眾不同。此類人對安全生產(chǎn)構(gòu)成的威脅極大,有此類人存在的工作現(xiàn)場,隨時會出問題。投機取巧走捷徑此類患者善耍小聰明,專鉆《安全措施》和安全規(guī)章制度的空子,甚至繞過規(guī)章獲取一時便捷,如若得逞便更加自以為是,變本加厲地我行我素。此種行為不僅會破壞安全質(zhì)量標準化建設(shè),而且隨時都有可能引發(fā)事故,急需良藥救治。
六、無知則無畏此類人之所以敢違章,是因為不知道事故的厲害,也不知道不學(xué)規(guī)章、不懂制度會對自身的傷害。他們在生產(chǎn)中盲目蠻干、不懂裝懂,自認為很聰明沒有事,一旦出事,如夢方醒。隱性違章此類患者的違章掩人耳目,一般不易為人察覺,甚至在管理人員的監(jiān)督檢查中也難以發(fā)現(xiàn)。如果管理者缺少認真、細致的工作作風(fēng),所在團隊的安全管理機制不完善,那么,此類違章則會有養(yǎng)虎為患之勢,對國家、企業(yè)、員工造成極大的傷害。
七、違章指揮此病癥常患于趕任務(wù)、搶工期、維修搶險等時候,患者多為管理人員。明知操作有危險或者不允許,可為了某些原因和某種利益,便顧不上這么多,強行發(fā)布命令、指揮工人違章。此癥狀危害較大、影響較壞,會帶來大面積的損害。起初,大多數(shù)班組員工都能按章作業(yè),但當發(fā)現(xiàn)其他班組或人員違章不但沒有被發(fā)現(xiàn),而且還得到了很多“實惠”時,安全之堤隨之坍塌,也攀比仿效著去做,以致在班組埋下諸多事故隱患,對安全生產(chǎn)極為不利。
八、本末倒置把工作主、次顛倒,順序打亂,處理問題不分輕重緩急,很有可能因自己的拖沓、延誤而釀成事故。因私怠公因忙個人私事而違章操作、簡化工作流程。如到春、秋大忙,家中遇婚喪嫁娶之事時,因心情煩躁、急盼下班而在執(zhí)行安全操作規(guī)程的過程中避繁就簡、違章操作,這種情形極易忙中、慌中出亂,造成事故,悔恨終身。
九、僥幸心理作祟總認為就一次、不會這么巧就出事。在此心理主導(dǎo)下,有時則違反各種規(guī)章制度,冒險、蠻干。沒想到事故、災(zāi)害就往往出自這一時的僥幸,對自己帶來的是終身悔恨。疲憊過勞由于趕任務(wù)而加班加點、超時作業(yè),以致身心疲憊、過度勞累、體力不支而使操作技術(shù)變形,執(zhí)行安全規(guī)章走樣,從而引發(fā)事故發(fā)生。如今,此病大有傳染、蔓延之勢,是安全生產(chǎn)的大敵。
十、三心二意一邊干著工作一邊想著其它事,神思恍惚、一心多用;或干著甲想著乙、人在崗位心卻不由己。此癥狀或許是外界不應(yīng)有的因素干擾造成,但如不及時發(fā)現(xiàn)提醒,則很容易釀成事故。
為了根治上述“頑疾”,筆者認為應(yīng)采取十項措施:
一、加強思想教育在員工中開展像典型事故案例展示、安全知識競賽、安全巡回演講、違章者現(xiàn)身說法等活動,讓其在不知不覺中受到安全啟發(fā)和教育。同時引導(dǎo)員工學(xué)好《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和《質(zhì)量驗收標準》及《技術(shù)操作規(guī)程》。增強其遵章守紀和按章作業(yè)意識,真正養(yǎng)成“干標準活,上標準崗”的良好習(xí)慣。
二、開展對“三違”的有效治理及時研究分析“三違”形成原因,深挖違章的思想根源,深究“三違”內(nèi)在原因和鏟除存在“土壤”,制定切實可行、強有力的措施制度,利用經(jīng)濟杠桿加大治理力度,要讓“三違”者在丟掉威信和榮譽的同時,內(nèi)心感到羞愧和恥辱。
三、完善安全措施和制度努力拓展從源頭上治理的空間,循序漸進地制定出更貼近實際、更有效的措施、制度。特別要突出專業(yè)特色,注重實用效果,盡快堵塞現(xiàn)行管理措施上的漏洞。健全各級管理人員的連帶處罰政策,做到事故牽連到哪里,責(zé)任處罰政策就跟到哪里。
四、發(fā)揮示范作用各級安全管理人員應(yīng)率先垂范,帶頭執(zhí)行“三大規(guī)程”,用自身行動引領(lǐng)和影響身邊員工,自覺按章作業(yè)。同時要多深入現(xiàn)場和問題較多的地點檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題及時治理。強化班組長安全教育要強化班組長的質(zhì)量標準意識和責(zé)任心意識,使其能帶領(lǐng)員工做到上標準崗,干標準活,為按章作業(yè)成為每個員工的自覺行動創(chuàng)造前提。
六、創(chuàng)新治理辦法各級安全管理人員要根據(jù)現(xiàn)場管理措施上出現(xiàn)的“空當”,及時研究分析存在的缺陷和漏洞,在借鑒、吸收、消化兄弟單位安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“三違”治理新模式,建立健全更科學(xué)有效的管理新機制。
七、加強技術(shù)培訓(xùn)特別要注重剛進礦不久新員工的技術(shù)培訓(xùn)。要采取不同形式,如簽訂師徒合同、與有實踐經(jīng)驗的老師傅一起工作、“走出去、請進來”等方式,學(xué)業(yè)務(wù)技術(shù),使其盡快掌握技術(shù),早日適應(yīng)井下作業(yè)對安全的要求。
八、用三項制度治“三違”。第一,班前交納抵押金制度。要求凡是出勤的職工班前交納50元當班安全抵押金,職工當班無違章抵押金充作次日抵押金;職工當班出現(xiàn)違章,抵押金被罰沒,次日重新補齊,否則不準上班。月內(nèi)無違章按抵押金數(shù)額進行獎勵。此項制度有效解決了過去職工違章后,罰款總是月底從本人工資中扣除,職工本人不在乎,家庭不知道,罰款對職工觸動不深,警示效果不明顯的弊端。第二,班前安全承諾制度。班前會上,區(qū)隊干部、班組長安排完工作后,要求每個職工針對當班所從事的工作,人人作出安全承諾,表明自己如何從細節(jié)上抓好安全、如何做好自保互保聯(lián)保等。承諾內(nèi)容由值班區(qū)隊干部記錄在案,作為考核職工當班安全的依據(jù)。第三,班前宣誓制度。每班班前會職工都要進行安全宣誓,“牢記領(lǐng)導(dǎo)和家人的囑托,絕不違章……”每宣誓一次,心靈都受到一次強烈震撼,自覺遵章作業(yè)之情總會油然而生。
九、根治“頑疾”,必須杜絕僥幸心理。首先要引導(dǎo)、教育員工知道注意什么、預(yù)防什么,有了問題如何解決,有了苗頭如何消除。針對員工在不同情況下可能出現(xiàn)的各種情緒,我們要加強心理輔導(dǎo),使其行為不要過多地受到不良情緒的支配和影響。在安全教育的聲勢上做到“暴風(fēng)驟雨”,在教育程度上做到“下透雨”,使安全教育真正入耳、入腦、入心。其次要提高員工的心理素質(zhì)。管理人員要充當“心理醫(yī)生”的角色,與一些存在安全心理問題的員工定期聯(lián)系和談心,重點幫教和把關(guān),隨時掌握其心理狀態(tài),達到盯住不安全的人、卡住不安全的事的目的。第三要狠抓制度的落實。嚴格標準、嚴格要求、嚴格管理、嚴格獎罰。做到員工安全意識松懈、違章作業(yè)時有人及時提醒。
十、制定杜絕“三違”良策,要多聽取員工意見。長期工作在生產(chǎn)一線的崗位工人,對工作環(huán)境、工作性質(zhì)、設(shè)備狀況、安全防護有著更為全面細致的了解,實踐經(jīng)驗也更豐富,所以,我們應(yīng)多問計于他們。他們有著管理人員不具備的優(yōu)勢,因此他們提出的意見和建議一般都具有可操作性和實際價值。杜絕“三違”,要勇揭“家短”。毫無疑問,任何一起安全事故,都是由隱患造成的。這些隱患,或是存在于職工的思想中,或是隱藏在生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)中。讓職工“自揭家短”,就是發(fā)動大家打一場“隱患殲滅戰(zhàn)”,把自己身邊的有礙安全的薄弱環(huán)節(jié)找出來,然后消除隱患。實際上,一個正常進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)都有可能存在一些安全隱患,有的企業(yè)幾十年平平安安無事故,并不是他們命好,而是他們勤于查找隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患的結(jié)果。相反,那些對隱患視而不見、怕揭“家短”的企業(yè),才是真正的養(yǎng)虎為患。從一定程度上說,敢不敢揭“家短”,是安全工作有無保障的關(guān)鍵所在。然而,現(xiàn)實中有相當一些企業(yè)總是把“揭短”當做丑事,不愿揭也不敢揭,生怕揭了傷疤有損臉面,把企業(yè)的面子看得比職工的生命還重要。在這樣的企業(yè)里,安全管理疏漏多多、事故頻頻發(fā)生就不足為奇了。“揭短”就是除患,就是把不安全因素找出來,消除在萌芽中。不敢揭短,就是對隱患的容忍和放縱;而為保自身名譽和形象護短、藏短的行為,則是養(yǎng)虎為患、縱患成兇,這對企業(yè)、對職工都有害無益。
治理安全隱患、杜絕違章的有效措施還有很多,這里只是有重點的進行分析。歸根結(jié)底是要提高職工的安全素質(zhì),只有基礎(chǔ)打牢了,安全大夏才能穩(wěn)固,才能收到安全長效效應(yīng)。
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