我們國家在對公路施工中加強安全生產工作雖制定了一系列的法律、法規，施工單位也制定了一系列制度，并采取了各種防范措施，各施工單位也加強和規范了安全生產管理，可安全事故依然在不斷地發生。

　　從事公路施工的人員中有90%的來自農村,又都是在建筑施工中的一線操作人員，這些一線操作工人的素質和受文化教育的程度相當低，造成了安全防范意識淡薄，安全技能低下，從而導致一線操作人員傷亡事故屢屢發生。提高一線操作人員的文化素質和安全技能的教育就成為了公路施工中減少和預防傷亡事故的首選。

　　在對提高一線操作人員的文化素質和安全技能的教育上，其形式和內容往往和施工現場的實際操作有著許多不相吻合之處，以至常常會使工人們出現消極和抵觸的情緒,而我們的工作也往往難以落實、到位。進行安全技術交底就不同了,它是針對施工現場實際的施工部位和具體的施工內容而對一線操作人員進行的安全防范意識和安全技能的“再培訓”，其效果相信我們的施工管理者是有親身體會的。

　　在施工作業前，我們的施工管理者面對面的在施工現場將施工項目的作業特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項和相應的安全操作規程和標準以及發生事故后應及時采取的避難和急救措施等等講述給我們的一線操作人員聽，短短的幾分鐘，甚至十幾分鐘的時間，讓我們的一線操作人員腦袋中產生感覺，增強安全意識。我可以說，這樣比對書本或電腦打印出來的念、讀效果要好幾倍，也容易讓工人們接受，也讓我們的工人們意識道：“關愛生命，安全發展”的重要性。

　　目前我們很多的施工管理人員，其自身的安全意識就非常淡薄，安全技術知識和安全技能也很匱乏，他們只知道依令干活，甚至說抓安全是安全員的事情，施工員不懂安全技術知識和安全技能不算怪事，不要說對操作人員如何進行安全技術知識和安全技能的教育了。有的人就連書面的安全技術交底都寫不出來，或者干脆就把這道重要的程序給免了，而有的人即使寫出來了，其內容也很膚淺，沒有針對性，這種安全技術交底的作用的結果是可想而知的，出了安全事故是難逃其究的。

　　在幾次安全生產檢查中，經常會發現有以下怪現象：

　　一些施工程序早已經完成了卻不見書面的安全技術交底資料；幾個施工工序或施工部位的安全技術交底內容完全一樣；交底的內容沒有針對性，幾乎全是照書本或以前人寫好的東西照抄照搬；交底資料記錄的部位不準確，時間和簽名給人的感覺就是一個人做出來的，完全是一種應付檢查后補的資料……。這一切說明什么呢？說明我們的施工管理者不負責任，不是一名合格的施工管理者。