空文，并缺少對(duì)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。
農(nóng)民工自身原因
目前，施工作業(yè)人員大部份來(lái)自經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村，文化素質(zhì)多低于城市同齡勞動(dòng)力，農(nóng)民工中絕大多數(shù)人未經(jīng)正規(guī)的崗位技能培訓(xùn)教育，只能從事勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、臟、重、累、苦且福利低待遇差的工作。建筑業(yè)就業(yè)門檻低,是吸吶農(nóng)村勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè),80%以上農(nóng)民工只有初中以下文化,由于他們受到文化素質(zhì)的影響,對(duì)建筑安全、施工知識(shí)了解偏少,缺乏基本的操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí),安全觀念淡薄。
二、項(xiàng)目施工中農(nóng)民工安全管理措施
（一）加強(qiáng)上層監(jiān)