2008年11月23日中午12時25分左右，位于我區聞堰鎮山河村的杭州西興印刷農機廠廠房翻建工地發生大面積坍塌事故，造成1人死亡，8人受傷，事故直接經濟損失48萬元。

　　一、事故處理情況

　　事故發生后，區委、區政府領導高度重視，區委書記洪航勇在第一時間趕赴現場指揮救援工作，并作出重要指示，要求不惜一切代價搶救傷員，切實做好死者家屬安撫工作，全力維護社會穩定；并切實做到舉一反三，查明原因，分清責任，依法處理。區委常委、副區長蔣金梁也第一時間趕赴現場，并對善后處理及事故調查工作提出了具體要求。區公安、安監、建設、衛生等部門以及聞堰鎮負責人也立即趕到現場，組織救援及善后處理事宜，使得整個事態發展趨于穩定。同時，由區安監局牽頭，會同區監察局、檢察院、公安分局、總工會、建設局等部門迅速成立事故聯合調查組，開展事故調查工作。

　　二、事故原因分析

　　目前已查明事故原因：一是施工人員缺乏工程質量安全知識，在無施工圖紙的情況下盲目施工，承重結構局部失穩，導致在建房屋整體坍塌。二是建設單位嚴重違反國家基本建設程序，廠房改建、擴建未辦理任何相關手續，無任何設計圖紙，發包給無資質的包工隊伍，制定不合理的施工工期。三是施工隊伍無任何資質，施工過程中沒有采取任何有效安全措施，施工負責人不具備相關資格，施工現場管理混亂。四是工程非法轉包，轉包后對施工現場未進行必要的檢查和指導。五是聞堰鎮村鎮建設辦公室監督檢查不力，對非法建設、非法施工未能及時加以制止。

　　三、充分吸取事故教訓

　　這起事故充分暴露出當前我區企業在廠房拆建、改造、施工過程中存在的突出問題，反映出部分企業的安全生產主體責任意識還很淡薄，企業安全基礎仍然十分脆弱。特別是當前，安全生產事故多發、高發的態勢，不僅給“平安蕭山”的創建造成壓力，而且在社會上造成了一定的負面影響。為認真吸取事故教訓，做到引以為戒、舉一反三，同時，針對歲末年初這一階段安全生產的特殊性和重要性，現提出如下工作要求：

　　（一）高度重視，進一步加強安全生產責任落實。各鎮街場、管委會，各部門、各單位要進一步加強對安全生產工作的組織領導，嚴格落實安全生產責任，切實解決好安全生產工作中的突出問題和薄弱環節。要落實各項安全管理措施，加強監督檢查，加大事故防范力度。對發生的事故，要查明事故原因，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任，并及時曝光，起到警示教育的作用。

　　（二）嚴防死守，進一步加強隱患排查治理。各鎮街場、管委會，各部門、各單位要對安全生產隱患排查治理工作情況進行認真總結，組織好“回頭看”，對本轄區和本系統的隱患排查治理工作情況以及各類隱患整改落實情況進行全面的督促檢查，特別是對重大事故隱患整改落實情況進行回頭查，防止隱患“回潮”；對新發現的事故隱患，要逐項落實整改，對整改不力或拒不整改的，要嚴厲查處。同時，要從制度化、規范化的角度探索長效機制的建立，把這項工作做深、做細、做實。

　　（三）舉一反三，進一步加強宣傳教育培訓。要進一步加大安全生產法律法規、政策和知識的宣傳力度，利用多種宣傳工具，開展有聲勢、有影響的宣傳，不斷增強全民安全生產意識。要高度重視從業人員基本操作技能和安全生產知識的培訓，提高從業人員的安全防護意識和素質，一線作業人員未經培訓不準上崗，特別是高危行業和特種作業人員要一律做到持證上崗。要完善安全生產規章制度和操作規程，嚴厲查處從業人員違章違規行為。

　　（四）落實措施，進一步加強應急管理工作。要全面加強應急管理工作，進一步提高應對各類公共突發事件的能力。針對可能出現的惡劣天氣和各類緊急情況，制訂完善應急預案，做好應急裝備和技術保障準備，并動員社會各方面力量積極有序參與。要進一步嚴格應急值班制度，保證信息暢通，確保各類事故得到及時有效處置。