一、事故概況及經(jīng)過(guò)

    1991年7月8日13時(shí)30分左右，福建省某縣興華食品廠發(fā)生一起車間屋面坍塌事故，砸死3人，重傷3人，輕傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失50000多元。

    興華食品廠是一村辦股份企業(yè)。1991年7月8日上午，該廠購(gòu)進(jìn)一批荔枝進(jìn)行罐頭加工。10時(shí)多加工完畢后，工人就休息了。到13時(shí)30分左右，廠區(qū)內(nèi)一間面積達(dá)93．5平方米用作臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的車間屋面突然由里向外全部坍塌，當(dāng)時(shí)在倉(cāng)庫(kù)樓上林息的3人和在樓下休息的4名女工均被倒塌的條石壓住或砸倒。

    二、事故原因分析

    興華食品廠建于1987年，投產(chǎn)于1988年6月。當(dāng)時(shí)，該工程由紫帽鄉(xiāng)建筑隊(duì)鄭某等三人承包，他們既無(wú)技術(shù)資質(zhì)證書，又無(wú)施工許可證，便私自承攬興華食品廠廠房建筑工程。在施工中偷工減料，擅自減少石板的長(zhǎng)、寬、厚度，造成石板的承載力減小，是造成這起事故的主要原因。具體表現(xiàn)在：第一，用作屋面頂板的石板通梁跨庫(kù)大(凈跨4．3—4．9米)，板材厚度小(7—12厘米)，石板質(zhì)量差，個(gè)別條石有夾縫，容易斷裂。第二，石板上面鋪斗底磚，找平層厚(8—11厘米)，造成石板承受壓力大于其承載力。第三，條石兩端與墻體搭接長(zhǎng)度太小，最小只有3厘米(按規(guī)定要大于10厘米)。第四，違反了省建委“要嚴(yán)格限制石板建筑物的使用范圍，不允許用石板作為商品房的屋面或樓面”的規(guī)定及《關(guān)于嚴(yán)格控制石結(jié)構(gòu)民房建設(shè)的緊急通知》精神，違章設(shè)計(jì)，擅自施工。

    三、對(duì)事故責(zé)任者的處理

    1．該工程承包人鄭某等三人，對(duì)這起事故負(fù)直接責(zé)任，交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

    2．興華食品廠擅自決定采用石結(jié)構(gòu)建廠房，廠房沒有抗震能力，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。由有關(guān)部門對(duì)其他事故責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

    四、防止同類事故的措施

    1．某縣建委要求該廠廠房全部拆除重建，廠房拆除前禁止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。

    2．嚴(yán)格按照省建委有關(guān)文件要求，對(duì)石結(jié)構(gòu)建筑嚴(yán)格控制和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。

    3．某縣委要求有關(guān)部門對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)石房建筑，尤其是石結(jié)構(gòu)廠房進(jìn)行一次全面檢查。