HSE管理體系是石化行業(yè)一個新型的安全、環(huán)境與健康管理體系,它是通過事前進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,以便采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,來減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。危害識別、風(fēng)險評價以及風(fēng)險控制是HSE管理體系的核心,風(fēng)險管理也是HSE管理體系的基本要素。它是首先確定活動、產(chǎn)品、服務(wù)中可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過的危險,并對這些危險進行評價和分析,從而采取有效的防范手段和消減措施,防止事故發(fā)生,以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失的有效管理模式。
中石化廣州石化分公司(以下簡稱“廣州石化”)6#液態(tài)烴球罐區(qū),用于液化氣儲存的G601#~608#罐均為1976年建造的容積1000m3球罐,受當(dāng)年制造水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)所限,這8臺罐先天就存在許多缺陷。如今,國家對壓力容器的管理要求越來越高,檢測標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格,所以球罐的檢測周期也越來越短,以至球罐檢修由原來的5~6年一修縮短到2~3年一修,甚至是一年一修。根據(jù)設(shè)計規(guī)范,液態(tài)烴類球罐的使用壽命是20年,而現(xiàn)有的8臺球罐已運行26年,已是“超期服役”。加之近年來廣州石化所加工的原油其含硫量偏高,進罐區(qū)的液化氣其H2S含量時有超標(biāo)現(xiàn)象,更加重對球罐的腐蝕,可謂“雪上加霜”。在球罐檢修中,技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)裂紋增多、裂紋加長加深,嚴(yán)重威脅罐區(qū)的安全生產(chǎn)。2003年,該8臺球罐拆除更新項目,共投資達4000萬元,被列入中石化股份公司級重大隱患治理項目開始整改。該工程是廣州石化今年來“邊生產(chǎn)邊施工工程”(以下簡稱“雙邊工程”)最大項目,該項目施工存在生產(chǎn)與施工深度交叉;時間跨度大,從2003年至2005年;節(jié)假日及夜間都要進行施工;作業(yè)周邊區(qū)域易燃易爆物料多;周圍高壓容器眾多;施工場地狹小;施工作業(yè)危險程度高;施工人員多、任務(wù)重、時間緊等諸多特點,如果安全管理不到位,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等各類事故,在這種情況下,采取什么措施防止事故的發(fā)生?風(fēng)險管理正是我們所要尋求的方法。它比較科學(xué)、系統(tǒng)地規(guī)范了施工過程中需要人們遵循執(zhí)行的安全行為,并為如何消除施工過程中可能發(fā)生的各類風(fēng)險提供了理論依據(jù)和指南。為此,結(jié)合罐區(qū)施工實際情況和認真落實廣州石化安環(huán)部制定的《施工項目HSE管理指引》,期望通過在施工作業(yè)中全面落實HSE管理體系的各項要求,進一步規(guī)范施工作業(yè)及管理,認真開展HSE風(fēng)險管理,達到無傷害、無事故、無污染的風(fēng)險管理目標(biāo),實現(xiàn)“安全文明”施工,保障正常生產(chǎn)。