“PDCA循環(huán)(策劃—實(shí)施—檢查—措施)”由休哈特(Walter Shewhart)在19世紀(jì)30年代構(gòu)想,隨后被美國質(zhì)量管理專家戴明(Edwards Deming)采納、宣傳,獲得普及,所以經(jīng)常也被稱為“戴明模式”、“休哈特環(huán)”或者“戴明環(huán)”。
PDCA循環(huán)將一個(gè)過程抽象為策劃、實(shí)施、檢查、措施四個(gè)階段,每個(gè)階段都有階段任務(wù)和目標(biāo)如圖1所示,四個(gè)階段為一個(gè)循環(huán),通過這樣一個(gè)持續(xù)的循環(huán),使過程的目標(biāo)業(yè)績不斷持續(xù)改進(jìn)。
由于PDCA持續(xù)改進(jìn)循環(huán)把相關(guān)的資源和活動(dòng)抽象為過程進(jìn)行管理,而不是針對(duì)單獨(dú)的管理要素開發(fā)單獨(dú)的管理模式,所以這個(gè)循環(huán)具有廣泛的通用性,現(xiàn)已被質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)、職業(yè)健康安全管理體系(OHS)等多個(gè)管理領(lǐng)域所采用。每一項(xiàng)活動(dòng),不論多么簡單或多么復(fù)雜,都適用這一持續(xù)改進(jìn)循環(huán)。 按照戴明模式,一個(gè)組織的活動(dòng)可分為四個(gè)互相聯(lián)系的環(huán)節(jié):計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)和改進(jìn)(Action)如圖2所示。
Q/SY1002.1-2007標(biāo)準(zhǔn)“4總要求”注中表明HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)基于“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)(PDCA)的運(yùn)行模式原理。關(guān)于PDCA的含意簡要說明如下:
P—策劃:建立所需的目標(biāo)和過程,以實(shí)現(xiàn)組織的健康、安全與環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果;
D—實(shí)施:對(duì)過程予以實(shí)施;
C—檢查:根據(jù)承諾、方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求,對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量;
A—改進(jìn):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系的績效。
許多組織通過由過程組成的體系以及過程之間的相互作用對(duì)運(yùn)行進(jìn)行管理,這種方式稱為“過程方法”。GB/T 19001-2000提倡使用過程方法。由于PDCA可以應(yīng)用于所有的過程,因此這兩種方式可以看作是兼容的。
戴明模式的核心內(nèi)容就是依據(jù)管理學(xué)的原理,為組織建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過程框架,以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)組織系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)其既定方針和目標(biāo)。戴明模式的“策劃-實(shí)施-檢查-處置/改進(jìn)”是使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)或一組活動(dòng)的一個(gè)過程,必須形成“閉環(huán)管理”,四個(gè)階段缺一不可。戴明模式即PDCA循環(huán)主要包括除上述四個(gè)階段外還包括八個(gè)步驟,八個(gè)步驟是四個(gè)階段的具體化。見表1。
表1 戴明模式—PDCA循環(huán)的四個(gè)階段與八個(gè)步驟
四個(gè)階段 |
八 個(gè) 步 驟 |
計(jì)劃—P階段 |
①分析和評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,以識(shí)別改進(jìn)的區(qū)域; |
②確定改進(jìn)的目標(biāo); | |
③尋找可能的解決辦法,以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo); | |
④評(píng)價(jià)這些解決辦法并作出選擇; | |
實(shí)施—D階段 |
⑤實(shí)施選定的解決辦法; |
檢查—C階段 |
⑥測(cè)量、驗(yàn)證、分析和評(píng)價(jià)實(shí)施的結(jié)果,以確定這些目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),并發(fā)現(xiàn)存在的問題; |
改進(jìn)—P階段 |
⑦總結(jié)提高,正式采取糾正措施; |
⑧必要時(shí),對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,以確定進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會(huì),進(jìn)入下一循環(huán)。 |
PDCA循環(huán)一定要按順序進(jìn)行,它靠組織的力量來推動(dòng),像車輪一樣向前滾進(jìn),周而復(fù)始,不斷循環(huán)。PDCA循環(huán)又有如下幾個(gè)特點(diǎn):
1、大環(huán)套小環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
如果把整個(gè)企業(yè)的工作作為一個(gè)大的PDCA循環(huán),那么各個(gè)部門、班組還有各自小的PDCA循環(huán),就像一個(gè)行星輪系一樣,大環(huán)帶動(dòng)小環(huán),一級(jí)帶一級(jí),有機(jī)地構(gòu)成一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的體系。
2、階梯式上升,持續(xù)改進(jìn)。
PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進(jìn)一步,水平就提高一步。每通過一次PDCA循環(huán),都要進(jìn)行總結(jié),提出新目標(biāo),再進(jìn)行第二次PDCA循環(huán),使體系管理的車輪滾滾向前。PDCA每循環(huán)一次,管理水平和績效均提高一步。
PDCA循環(huán)不僅是質(zhì)量管理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)總結(jié),是開展質(zhì)量管理活動(dòng)的科學(xué)程序,也是一種科學(xué)管理的工作方法。它同樣可以在質(zhì)量管理活動(dòng)以外發(fā)揮重要效用。各管理體系共同遵循PDCA循環(huán)原理,這為管理體系整合奠定了基礎(chǔ),并提供了依據(jù)和方法。
PDCA循環(huán)作為HSE管理的基本方法,不僅適用于整個(gè)組織和項(xiàng)目,也適應(yīng)于整個(gè)組織內(nèi)的科室、車間、隊(duì)站、班組以至個(gè)人。組織內(nèi)的各相關(guān)層次根據(jù)組織的方針和目標(biāo),都有自己的PDCA循環(huán),這樣層層循環(huán),一層一層地解決問題,而且大環(huán)套小環(huán),一環(huán)扣一環(huán),小環(huán)保大環(huán),推動(dòng)大循環(huán)。大環(huán)是小環(huán)的母體和依據(jù),小環(huán)是大環(huán)的分解和保證。
組織內(nèi)各層次的小環(huán)都圍繞著組織的總目標(biāo)朝著同一方向轉(zhuǎn)動(dòng)。通過這種循環(huán)把組織或項(xiàng)目上下的各項(xiàng)QHSE管理工作有機(jī)地聯(lián)系起來,彼此協(xié)同,互相促進(jìn),不斷提高。因此,PDCA循環(huán)的轉(zhuǎn)動(dòng),不是哪一個(gè)人的力量,而是組織的力量、集體的力量,是整個(gè)組織全體員工推動(dòng)的結(jié)果。
同樣,每一項(xiàng)過程或活動(dòng),不論多么簡單或多么復(fù)雜,都適用這一持續(xù)改進(jìn)循環(huán)。PDCA循環(huán)理論存在于所有領(lǐng)域,既包括人們的專業(yè)工作,也包括日常生活,它被人們持續(xù)地、正式或非正式地、有意識(shí)或下意識(shí)地使用于自己所做的每件事和每項(xiàng)活動(dòng)。
在HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)中PDAC循環(huán)原理就構(gòu)成了HSE管理體系的基本運(yùn)行模式,并給出了一個(gè)更加形象的PDAC管理模型,叫做“螺旋槳模型”如圖3所示。該模型以HSE管理體系的七大要素構(gòu)成,在展示PDAC循環(huán)同時(shí),還同時(shí)表達(dá)了HSE管理體系要素的三個(gè)特點(diǎn):
一是“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”這一要素處在模型的軸心,為HSE管理體系的運(yùn)行提供動(dòng)力,表示強(qiáng)有力的承諾和明確的承諾是HSE管理體系建立與運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。離開了管理者強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾,HSE管理體系將失去動(dòng)力,變的寸步難行。
二是“內(nèi)部審核”這一要素以一個(gè)半圓的形式包圍了“策劃”、“組織結(jié)構(gòu)、資源和文件”、“實(shí)施和運(yùn)行”以及“檢查和糾正措施”等四個(gè)要素,表示內(nèi)部審核的重點(diǎn)是這四個(gè)要素;
三是“管理評(píng)審”這一要素以一個(gè)葉片、一個(gè)半圓和一個(gè)整圓的形式出現(xiàn),表示所有與管理評(píng)審這一要素相接觸的要素,就是管理評(píng)審的輸入。這些要素包括“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”的履行情況、“HSE方針和目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)程度、“內(nèi)部審核”情況,以及“檢查和糾正措施”的結(jié)果等。
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