當前我國整體安全生產形式嚴峻，而花炮企業(yè)的事故也頻頻發(fā)生，給國家社會經濟、安定都造成了很大的負面影響。近年來，我國在危險易爆安全方面已經逐步建立了一套相對完整的體系，但是缺陷還是時常暴露。比如河北省辛集市郭西煙花爆竹廠發(fā)生特大爆炸事故，造成35人死亡、2人失蹤、103人受傷和瀏陽市百福煙花制造有限公司因為公司管理出現(xiàn)了一定的管理不當，沒有一套行之有效的應急預案造成人員傷亡的事故震驚全國。這些事故發(fā)生的主要原因都是未能預防事故的發(fā)生以及事故發(fā)生后不能行之有效的處理。如果花炮企業(yè)有一套行之有效的應急預案，有一套完善的應急體系，能夠處安思危，針對可能出現(xiàn)的各種危險建立一套切實可行的應急預案，很多損失都是可以避免的。應急預案的缺乏也正暴露了目前大多數(shù)企業(yè)并沒有重視編制應急預案。由此可見花炮企業(yè)應急預案編制的研究還是很迫切的。
花炮事故應急預案概述
花炮事故應急預案是指針對煙花爆竹等易燃易爆物品等由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡以及其他比較大的社會危害，為及時控制危險源、搶救受害人員，指揮群眾防護和組織群眾撤離、清除危害后果，而制定的一套救援程序和措施。
（1）編制花炮事故應急預案的基本原則
編制花炮爆竹事故應急預案應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合的原則。
（2）編制預案的基本任務
編制花炮應急預案的基本任務包括：控制危險源；搶救受害人員；指導群眾防護，組織群眾撤離；做好現(xiàn)場清消，消除危害結果；查清事故原因，估算危害程度。
（3）預案的基本形式
花炮事故應急預案的基本形式包括：事故單位自救；對事故單位的社會救援；對事故單位以外的受害區(qū)域救援。
（4）預案工作的特點與基本要求
①危險性。要求救援人員樹立臨危不懼、用于作戰(zhàn)和對人民高度負責的精神。
②復雜性。在救援工作中必須采取科學的態(tài)度和方法，避免蠻干和人海戰(zhàn)術。
③突發(fā)性。要求救援人員發(fā)揚不怕苦和連續(xù)作戰(zhàn)的精神。以最小的代價去的最大的效果。
編制與預案演習
編制應急預案要求高、難度大，組織復雜。預案中要有偵查、洗消、滅火、搶救、人員防護撤離、通訊聯(lián)絡、器材保障等多項內容。因此應急指揮部必須在全面調查的基礎上，周密細致地制定出應急預案。
預案的編制
（1）預案編制的要求與依據(jù)
①基本要求
第一，根據(jù)實際情況，按事故的性質、類型、影響范圍和嚴重后果等分等級的制定相應的預案。
第二，一個系統(tǒng)或單位的不同類型的應急預案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。
第三，要切合本系統(tǒng)本單位實際條件制定預案，應急器材應立足于國內，立足于本地。
第四，制定的預案要有權威性，各級應急組織要職責明確，通力協(xié)作。
第五，預案要經過上級批準才能實施，要有相應的法律保障。
第六，預案要定期演練和復查，要根據(jù)實際情況定期檢查和修正。
第七，應急隊伍要進行專業(yè)培訓，并要有培訓記錄和檔案，應急人員要經過考核，證實確能勝任所擔任的應急任務后，才能上崗。
第八，各專業(yè)隊平時要組建落實并配有相應器材。應急器材要定期檢查，保證器材性能完好。
②制定預案的依據(jù)
必須依據(jù)本單位重大災害事故危險源的數(shù)量和發(fā)生的可能性來制定預案。依據(jù)可能發(fā)生的事故類型、性質、影響范圍大小以及后果的嚴重程度等的預測后果，結合本系統(tǒng)、本企業(yè)的實際情況而指定的應急措施。
（2）制定的方法與步驟
制定應急預案，一般按照以下步驟：①調查研究，收集材料。②全面分析，科學評估。③危險源的分析。④危險度評估。⑤救援力量的分析。⑥制定預案要分工負責，組織編寫。⑦制定預案要實地勘察，反復修改。
（3）預案主要內容
應急預案分為國家或區(qū)域性的應急預案以及單位（企業(yè)）應急預案。預案的主要內容包括：①情況判斷(危險源情況與判斷、地理簡況與判斷、氣象概況與判斷)；②事故等級；③應急任務；④各種保障；⑤工作要求。
預案的演練
（1）演練的目的
應急預案演練的目的在于驗證預案的可行性和其符合實際情況的程度。
通過演練可以檢查專業(yè)隊應對可能發(fā)生的各種緊急情況的適應性及他們相互之間支援及協(xié)調程度。檢驗應急救援指揮部的應急能力。這里包括組織指揮、專業(yè)隊救援能力和人民群眾對應急響應能力。
通過演練可以證實應急救援預案是可行的，從而增強承擔應急救援任務的信心；對每個成員來說，通過全面的應急救援演練，可以提高技術及業(yè)務能力。
通過演練可以發(fā)現(xiàn)預案中的問題，為修正預案提供實際資料。尤其是通過演練后的講評、總結，可以暴露預案中未曾考慮的到得問題和提出改正的建議，是完善預案內容、提高預案質量的重要步驟。
（2）演練分類及內容
事故應急救援演練的分類，一般可分為室內演練和現(xiàn)場演練兩種。室內演練又稱組織指揮演練。它是偏重于研究性質的，主要由指揮部的領導和指揮、通訊、防爆等各部門醫(yī)急救員專業(yè)隊隊長組成的指揮系統(tǒng)。在各級職能機關、部門的統(tǒng)一領導下，按一定的目的和要求，以室內組織指揮的形式將各級救援力量組織起來，實施應急救援任務和對危害到的群眾實施有效防護的指導。室內演練的規(guī)模，可以是綜合性的演練，也可以是單一項目的演練，或者是幾個項目聯(lián)合演練。現(xiàn)場演練即事故想定實地的演練。
根據(jù)其任務要求和規(guī)模可分為單項訓練、部分演練、綜合演練三種。
①單項訓練。單項訓練是針對完成應急救援任務中的某個單項科目而進行的基本操作，如個人防護訓練、空氣經檢測訓練、通訊訓練等單一科目訓練。它是部分演練與綜合演練不可分割的一個組合單元，也是部分演練與綜合演練的基礎。一般情況下，只有搞好各個單項訓練，才能順利地進行下一步的演練。由于是單項訓練，時間上可以靈活掌握。
②部分演練。部分演練是檢驗應急救援任務中的某個課目、某個部分的準備情況，以及同應急單位之間的協(xié)調程度而進行的演練工作。
③綜合演練。綜合演練是檢驗指揮部的指揮、協(xié)調能力和救援專業(yè)隊的救援能力及其配合工作，各種保障系統(tǒng)的完善情況，以及群眾的避災能力等而進行的工作
雖然我國花炮產業(yè)生產歷史源遠流長，但現(xiàn)代化發(fā)展和集約化生產相對滯后，所以國內花炮企業(yè)應急預案編制能力相對不足，救援設施建設起步晚，短時間內難以有行之有效的預案出臺。但隨著相關法規(guī)的頒布和實施以及在省安全局和各地方政府的領導支持下，河南花炮產業(yè)預案編制能力和應急救援能力定會大步前進，強有力的支持安全生產和企業(yè)發(fā)展。