據新華社電從河南大平礦難到遼寧阜新礦難，在不到4個月時間內，全國竟發生了三起一次死亡百人以上的煤礦特大事故。

　　當人們的注意力不得不從煤炭供應緊張、價格直線上揚，更多地轉到煤礦安全上來時，國家安全生產監督管理局的最新統計數字令人觸目驚心：在去年19．5億噸煤炭產量中，只有12億噸是有安全保障的，而全國煤礦安全欠賬已經達到500億元左右。

　　受市場和利益驅動，我國煤礦超能力生產問題非常嚴重，可以說是“大礦大干，小礦蠻干”。國家安全生產監督管理局提供的資料顯示，由于整個“九五”期間和“十五”前兩年，全國基本沒有開工建設新井，加之安全欠賬嚴重，全國具有安全保障的煤炭生產能力僅12億噸，而去年實際產量卻高達19．5億噸。這意味著，近四成煤炭產量是缺乏安全保障的。

　　前些年，由于煤炭價格低迷、企業嚴重虧損，許多煤礦連基本工資都無法發放，進一步加大了煤礦安全的欠賬。特別是1997年至1999年，國有煤礦安全投入很少。據對45家國有重點煤礦統計，截至2003年底，安全欠賬高達164億元。安全監管局對全國煤礦安全欠賬的最新估計是500億元左右。

　　在強調“以人為本”、建設和諧社會的大背景下，國家安全生產監督管理局已經提出，爭取用3年時間補齊500億元煤礦安全欠賬，使現有煤礦安全保障的生產能力達到17．5億噸，同時關閉2億噸不具備基本安全條件的礦井，用煤炭大基地建設的新礦和擴建礦增加的能力彌補其缺口。

　　為了達到上述目標，預計需要投入約518億元，主要由企業自籌和國家投入兩個渠道解決。