規(guī)劃函〔2006〕46號
　
關(guān)于開展甲級資質(zhì)安全評價機構(gòu)年度考核的通知

各有關(guān)單位:

　　為進一步提高甲級資質(zhì)安全評價機構(gòu)技術(shù)服務(wù)水平，規(guī)范安全評價市場服務(wù)行為，考評安全評價機構(gòu)管理及運行情況，根據(jù)《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》和《安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定對2005年度取得甲級資質(zhì)的44家安全評價機構(gòu)進行年度考核。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、考核程序和內(nèi)容

　　考核分為機構(gòu)自檢、現(xiàn)場考核和會審三個階段。

　　（一）機構(gòu)自檢

　　各機構(gòu)按照《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》和《安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則》的有關(guān)要求，總結(jié)一年來的工作情況，深入自查、填寫相關(guān)自查報表和自檢材料，并于2006年12月30日前上報國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司，逾期不按要求上報材料的機構(gòu)，視為自動放棄考核，并按相關(guān)規(guī)定作出處罰。

　　主要內(nèi)容包括：

　　1.年度工作總結(jié)：

　　（1）機構(gòu)年度工作概況；

　　（2）存在的問題；

　　（3）機構(gòu)及人員變更情況,包括變更法人名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人以及其他安全評價人員等；

　　（4）整改意見和措施。

　　2.年度分類報表：

　　（1）基本條件保持情況匯總表；

　　（2）業(yè)務(wù)范圍保持情況匯總表；

　　（3）年度業(yè)績匯總表；

　　（4）安全評價人員工作業(yè)績記錄表；

　　（5）安全評價人員變更情況明細表。

　　（機構(gòu)年度工作總結(jié)及年度分類報表的具體格式見附件1）

　　3.企業(yè)調(diào)查反饋表

　　省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從每個甲級資質(zhì)評價機構(gòu)中確定3家被評價企業(yè)填寫，并由被評價企業(yè)直接寄送到國家安全監(jiān)督管理總局規(guī)劃科技司。（具體格式和要求見附件2）

　　（二）現(xiàn)場考核

　　在審查機構(gòu)自檢的基礎(chǔ)上，安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司組織有關(guān)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有關(guān)人員，組成現(xiàn)場考核組，開展考核工作。

　　1.考核主要內(nèi)容

　　按照《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》和《安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則》中的要求的對機構(gòu)進行全面考核。

　　（1）資質(zhì)基本條件保持情況的考核；

　　（2）業(yè)務(wù)范圍符合性的考核；

　　（3）行為規(guī)范和管理運行情況的考核；

　　（4）安全評價項目按照過程控制要求執(zhí)行情況的考核。

　　2.考核程序和方法

　　現(xiàn)場考核程序包括聽取機構(gòu)負責人匯報、詢問與核查有關(guān)材料、考核情況總結(jié)、被考核機構(gòu)負責人對考核記錄的簽字確認等。

　　考核包括以下幾種方法：

　　（1）查閱評價機構(gòu)日常管理工作情況、內(nèi)部培訓(xùn)情況、會議記錄等；

　　（2）查閱評價項目檔案，應(yīng)抽查已完成的3項大中型企業(yè)的安全評價報告，其中至少2項為安全預(yù)評價或驗收評價報告；

　　（3）對評價機構(gòu)有關(guān)人員進行詢問等；

　　（4）必要時，向被評價企業(yè)和相關(guān)人員核實、調(diào)查相關(guān)情況。

　　（三）會審

　　現(xiàn)場考核工作完成后，將組織有關(guān)部門和專家召開考核會審工作會議，對被考核機構(gòu)上報的自檢材料和專家現(xiàn)場考核結(jié)果進行的綜合評審，確定考核結(jié)果，形成考核結(jié)論。

　　二、考核結(jié)論

　　考核結(jié)論分為以下三種情況：

　　（1）保持資格；

　　（2）暫停資格；

　　（3）撤銷資格。

　　三、考核結(jié)論的處置

　　考核工作結(jié)束后，將通過有關(guān)媒體公布考核結(jié)果，并按規(guī)定辦理機構(gòu)資質(zhì)年審手續(xù)。

　　各省級安全生產(chǎn)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評價機構(gòu)考核管理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定和《通知》精神，做好乙級安全評價機構(gòu)的年度考核工作，并于2007年1月31日前將考核結(jié)果報送總局規(guī)劃科技司備案。

　　四、聯(lián)系方式

　　安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司聯(lián)系人及電話：劉正偉 010-64463341

　　陰建康 010-64464013

　　地 址：北京市和平里北街21號 郵 編：100713

　　安全評價咨詢管理中心電話：

　　(010)64940574，64948714 傳 真:(010)64897068

　　聯(lián)系人：郝秀清 任建國

　　地址：北京市朝陽區(qū)惠新西街17號 郵編:100029

　　附件：1、機構(gòu)年度工作總結(jié)及年度分類報表

　　      2、企業(yè)調(diào)查反饋表

二OO六年十一月七日