目前，安全事故已成為我國職工意外死亡的頭號殺手。我們正在經(jīng)歷建國以來第五次事故頻發(fā)高發(fā)期，2002年7月1日～7日，一周之內(nèi)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共接到全國各類傷亡事故56起，死亡210人。其中，重大事故21起，死亡88人；特大事故5起，死亡87人。
??其中，工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故47起，死亡170人。重大事故15起，死亡61人；特大事故4起，死亡77人。重大事故中：煤礦企業(yè)8起，死亡34人；非煤礦企業(yè)2起，死亡7人，非礦山企業(yè)5起，死亡20人；特大事故4起，死亡77人(煤礦企業(yè))。
??另外，道路交通發(fā)生傷亡事故9起，死亡40人。其中，重大事故6起，死亡27人；特大事故1起，死亡10人。
?  縱觀中國安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，到底如何解決我國的生產(chǎn)安全問題呢？
??首先必須明白安全問題和諸多社會問題一樣，絕非一朝一夕所能解決的，他有一定的歷史根源和社會背景，要從根本上解決問題，必須建設(shè)安全文化，提高全社會人們的安全素質(zhì)，這是保障我們生產(chǎn)、生活、管理、技術(shù)安全的根本因素。人的素質(zhì)提高了，很多行為自然會改。比如說一個企業(yè)經(jīng)營者安全素質(zhì)提高了，安全意識能跟上現(xiàn)代社會發(fā)展的步伐，他自然會認為應該投入資金改進安全設(shè)置，他的行為就能符合現(xiàn)代社會所需要的安全要求。 同樣，如果一個員工的安全文化素質(zhì)提高了，他就會重視安全問題，服從安全管理，行為上也會自覺避免不安全行為。人的素質(zhì)是安全文化的戰(zhàn)略因素。所以有人說這是安全 問題的根本所在。雖然可改進安全管理、進行安全培訓等手段可以改善安全狀況，但是最根本的手段是要建設(shè)安全文化，要提高人的安全素質(zhì)，提高我們?nèi)�社會的安全素質(zhì)。
? 在我國目前的情況下，推進安全文化建設(shè)，最重要的是加強人們的安全意識，只有具備了相應的意識，工作開展起來才有可能。很簡單的 例子，現(xiàn)在闖紅燈的現(xiàn)象非常普遍，酒后駕車的現(xiàn)象也屢見不鮮，這些都和個人的安全素質(zhì)有關(guān)。而我國目前許多企業(yè)主管安全的領(lǐng)導 和安全管理人員都不是學安全的，安全素質(zhì)實在是一個大問題。
推進安全文化建設(shè) 首當其沖就是觀念文化建設(shè)。不僅要進行理論上的探討，還要開展各種安全知識技能普及和安全技能培訓，加大對安全意識的宣傳力度；提高人們對生命健康價值的認識，要讓 人們意識到安全是人命關(guān)天的問題，形成生命第一的潛意識觀念。要讓人們認識到 人的安全權(quán)、生命權(quán)是最基本的人權(quán)，安全是和社會可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起的，。
??其次是要加強行為文化建設(shè)，提高人們的行為安全。 現(xiàn)代社會的生產(chǎn)、生活都處在各種技術(shù)環(huán)境當中，相當復雜，具有一定危險性。比如說，生產(chǎn)環(huán)境中 有高壓電、高能量機械、易燃易爆品、有毒有害品、化學危險品等等。生活環(huán)境中也充滿著技術(shù)產(chǎn)品，比如家用電器、交通工具； 技術(shù)都攜帶有能量或有害物質(zhì)，存在一定的客觀危險，但有危險并不意味著就一定發(fā)生事故。我們要使自己的行為安全，就要 遵守相應環(huán)境的規(guī)章規(guī)程。如果我們遵守技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、操作規(guī)程，具備良好的行為文化，剔除不良行為，那么很多事故 就可以避免。即使事故已發(fā)生，只要掌握了正確的安全技能，對于防止許多生命悲劇的發(fā)生。所以提倡行為文化建設(shè)，推進技術(shù)規(guī)范培訓 、安全技術(shù)培訓都是很重要的。
    再次要推行安全制度建設(shè)，建立詳盡的安全制度、法律和法規(guī)。建國以來國家一直很重視安全生產(chǎn)問題，也非常重視安全制度建設(shè)。我們有很多很好的安全制度，可是總有人明知故犯，有法不依，也因此發(fā)生無數(shù)慘痛的事故。 因此，我們在建設(shè)安全制度和法規(guī)的同時，更要注視制度、法規(guī)在大眾中的普及教育，做到“有法可以，有法必依”，否則，制度、法規(guī)形同虛設(shè)，起不到作用。實際上由于許多客觀上的原因，社會經(jīng)濟發(fā)展水平，生產(chǎn)力水平，我國的安全制度也還存在著一些需要完善的地方。在目前事故頻發(fā)的情況下，推進制度文化建設(shè)尤為重要。
??最后增加物質(zhì)文化建設(shè)，做到本質(zhì)安全。所謂物質(zhì)文化就是特定的物質(zhì)環(huán)境，這就涉及到資金投入的問題。無數(shù)事例表明，生產(chǎn)所需要的安全裝置 、設(shè)備是不能節(jié)省的，安全技術(shù)設(shè)備不良很容易引發(fā)事故。許多企業(yè)為了節(jié)省成本，就不投入資金裝備安全設(shè)施裝置，表面看來似乎節(jié)省了一點成本，而一旦事故發(fā)生，成本就會大大增加。這就是人們對安全投入與生產(chǎn)效益的認識。從安全經(jīng)濟學的角度來講，預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的比例關(guān)系是1比5的關(guān)系。無數(shù)事例證明，為了節(jié)省資金而降低安全成本，一旦事故發(fā)生，反而會 吃大虧。所以提高人們的安全經(jīng)濟知識，推進物質(zhì)文化建設(shè)，建立良好的物質(zhì)安全環(huán)境，做到本質(zhì)安全是整個安全文化建設(shè)，也是減少和避免安全事故的關(guān)鍵所在。