安全是煤礦工作永恒的主題。要建立安全生產長效機制，保證企業長治久安，就必須依靠安全文化的支撐。近年來，該集團以安全發展觀為指導，以建設富美和諧平安礦區為目標，緊緊圍繞打造安全長效機制，積極發揮安全文化的引領作用，深入開展了以人為本、強根固本的強勢安全文化建設，推進了礦區平安和諧發展。

　　理念引領，增強自主保安意識

　　安全是煤礦的天字號大事，也是煤炭企業最大的難題。該集團認為要破解這個難題，除了加大“硬”投入解決物的問題外，更重要的是加大“軟”投入解決人的問題，只有這樣才能實現長治久安。為此，該集團把安全文化作為安全管理的靈魂和支撐，堅持管人先管思想、抓人先抓靈魂的原則，把營造安全文化氛圍，強化安全理念滲透，塑造全體員工共同遵守的安全觀作為安全文化建設的核心來抓。在安全目標方面，確立了“安全事故向零進軍”、“力爭安全管理山東領先、全國一流”的高點定位。提出了“安全壓倒一切、重于一切、高于一切”及“安全防線前移到現場、安全重心下移到區隊班組、安全親情教育自移到個人”等諸多理念。利用牌板、燈箱、標志牌、電子顯示屏、安全文化長廊、工作現場安全欄等形式，廣泛進行理念灌輸。每名員工都提煉了自己的安全格言,所有區隊都形成了各自的安全愿景，開展了“我的生命我負責”安全承諾、“雙提升”演講、安全宣誓和安全禮儀活動，使各種人性化、親情化的安全理念融入員工心中,變為按章作業、遵章守紀的自覺行動。去年以來，在各級管理人員中廣泛開展了以抓履職、抓目標、抓規范、抓創新、抓效益、抓考核為主要內容的“六抓”教育，全面實施了履職考核，增強了各級管理人員抓安全的責任心、事業心和執行力。通過安全理念的提煉和滲透，有效地促進了全員安全認識的升級定位，使安全文化建設有了扎實根基和豐富內涵。

　　創新載體，夯實安全管理基礎

　　安全文化是一項系統工程，只有附之有效載體，才能起到事半功倍的效果。該集團聯系實際，研究探討了安全宣教“十三法”，使之成為培育、宣灌安全文化的有效載體，形成了具有棗礦特色的安全宣教品牌。在具體實施中，他們始終遵循創新、完善、提高的思路，在保持“十三法”品牌不變的前提下，將內容相近的考核內容進行了整合，最終形成了集理念滲透、大眾傳媒、身心調適、典型教育、集中活動、文藝宣傳、家屬聯保、“三違”幫教等于一體的安全文化推進體系。各單位自我加壓、力爭第一，樹立了“鞏固就是落后、不提升就是倒退”的思想，開展了豐富多彩的安全文化宣教活動。許多單位采取自編自演與地方文藝團體聯手相結合等形式，把煤礦安全先進典型、事故案例和安全警語、安全格言、安全理念等編成職工喜聞樂見的文藝節目，進行了廣泛宣傳。不少單位推行了安全崗位、安全環境描述。對容易出現事故的30種不放心人逐一排查，分別建檔立案，有重點地進行了幫教。推行了單位幫促教育、個人反思引導、“三違”醫院診治、家教親情感化、陪護傷員警醒等“新六關”教育。為搞好“身心調適”，配備了人體生物節律指紋識別測試儀，根據員工生物節律狀況，科學合理地安排工作和休息。在井上下候車室、大巷安裝了音樂播放系統，讓上下井的礦工聽到優美動聽的旋律。開展了以亮思想查根源、亮陋習查作風、亮態度查制度、亮現場查隱患、亮措施查漏洞為主題的安全“揭短亮丑”大討論，進一步促進了安全文化建設。定期組織“親母節”活動，通過給員工過生日，邀請員工的母親參加，讓員工在溫馨歡樂的氣氛中感知生命來之不易，從而更加珍惜生命、關注安全、孝敬父母、報效企業。為形成安全宣教長效機制，把安全宣教納入季度質量達標驗收內容，結合平時動態抽查情況，進行綜合考核，形成日常性的運作、考評、獎懲機制，夯實了安全管理的根基。

　　搞好結合，提升安全管理境界

　　一是與“三基”建設相結合。基層是安全文化的重點和落腳點，是安全文化的基礎。因此，該集團把基層、基礎、基本功建設作為安全文化的重頭戲，放到了突出位置。在抓基層方面，主要采取政治、經濟、精神三重激勵手段，強化區隊班組建設，真正使安全壓力傳遞到區隊班組。經過多年的探索實踐，逐步形成了制度—流程—文化“三位一體”的班組管理體系。在抓基礎方面，及時選點樹標、總結經驗，由點到面，由表及里，著力提高“四個質量”，實現精品流程再造。推廣了崗位隱患防控、安全編碼管理、下井人員24小時動態智能化管理、“安全文化量化管理”、安全質量管理流程控制、誠信安全文化體系創建、安全精細化管理等100多項安全文化創新成果。推行了安全自主管理模式，實施了安全“手指口述”和“崗位描述”，促進了員工操作行為的日益規范。在抓基本功方面，實施了員工素質提升工程和“金藍領”培訓工程，實行培訓積分上崗制和特殊工種持證津貼制。啟動了每日一題、每月一考、每季一評的“三個一”安全內培機制。利用網絡優勢，創建了網能大學，創新了安全培訓模式。每年都舉辦大規模的“全員學習、崗位練兵、技術比武”活動，激發了員工學技術、強素質、保安全的熱情。

　　二是與塑造本質安全人、建設本質安全型礦井相結合。從促使員工“想安全、會安全、保安全”入手，進行立體化培育，使之成為融安全理念、安全技能和安全防范于一體的本質安全人。制定了《建設本質安全型礦井考核辦法》，明確了建設本質安全型礦井的標準體系，制訂了《關于建立安全生產長效機制的實施意見》，實施了強化企業安全文化、責任落實、安全教育培訓、事故責任追究、隱患監控等九大措施。堅持“七包一保”工作機制，全面開展安全承諾活動，建立了“上下聯動、全員參與，互保聯保、責任共擔”的安全誠信責任體系。加大了“四個薄弱”和特殊時期的安全管控力度，逐步打造了安全長效機制。

　　三是與“三化”管理相結合，提高安全文化建設的運作效能。準軍事化管理、精細化管理和內部市場化管理是棗礦企業文化的核心和亮點。為此，把“三化”管理作為了安全文化建設的驅動力，用準軍事化管理打造安全文化建設的執行力，以思想和行動的高度統一，確保了公司上下對安全文化建設的高度重視和積極建塑。強化安全管理的執行和落實，嚴格首問負責制、工作復命制和問題問責制。在精細化A、B、C、D四卡考核的基礎上，實行崗位危險源辨識、風險評價與控制于一體的崗位行為因素綜合控制，實行了安全質量信息編碼管理，建立完善了安全質量信息管理系統，打造了體現于人人、時時、事事、處處的嚴細管理流程；采取一系列安全管理市場化運作措施，把安全質量管理當作“商品”來經營，建立了“安全質量股份公司”。借鑒上市公司模式，將全員安全風險抵押金、安全質量結構工資等轉換成股本，股本收益與工程質量、“三違”等指標掛鉤，實現了安全質量績效的全時空、全員、全過程、全方位動態化考核。安全質量公司的運行，變“無形”為“有形”，實現了由員工到“股東”的身份置換、由“要我安全”向“我要安全”的思維轉移，使人力資源變成了人力資本，形成了全員抓安全、全員管安全的良性互動，體現了在市場經濟條件下科學運用市場化運作方式強化安全管理的發展趨勢。

　　近年來，該集團大力構建強勢安全文化，促進了企業安全穩定和諧發展。2009年，在國內外經濟形勢嚴峻復雜的情況下，完成毛煤產量2173萬噸、企業總收入298億元、實現利稅73.88億元。今年上半年，完成毛煤產量1090萬噸，企業總收入158億元，實現利稅52.09億元，保持了長期穩定的安全形勢。截止今年上半年，該集團本部已連續實現安全生產1586天，達到了世界先進水平。先后榮獲全國典范企業、中國煤炭工業企業文化示范基地、山東省安全生產先進集體，被國家安監總局列入全國首批十大安全質量標準化核準企業。