高危行業(yè)從業(yè)人員中，80%為農(nóng)民工，每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中，80%為農(nóng)民工；農(nóng)民工既是受害者，又常是責(zé)任人。有關(guān)方面呼吁，企業(yè)和農(nóng)民工在注重勞動(dòng)技能培訓(xùn)同時(shí)，也要重視最基本、最重要的安全技能培訓(xùn)。

　　江蘇省人大4月下旬開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法情況檢查。檢查組了解到，江蘇省是農(nóng)民工流入和輸出大省，目前全省農(nóng)民工總量達(dá)1200萬(wàn)人，大部分集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)和高危險(xiǎn)性勞動(dòng)崗位，從事建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、登高作業(yè)的農(nóng)民工比例達(dá)80%以上。雇傭者無(wú)論是國(guó)有還是私營(yíng)企業(yè)，為農(nóng)民工提供的安全保障條件都比較差，致使農(nóng)民工成為生產(chǎn)事故主要受害者。同時(shí)，農(nóng)民工群體中大多數(shù)人文化程度較低，缺乏安全知識(shí)、安全技能和安全意識(shí)，作業(yè)時(shí)容易違章操作、疲勞作業(yè)，不僅使其成為各類事故的受害群體，往往也是事故的責(zé)任人。高危生產(chǎn)崗位對(duì)安全作業(yè)的要求高，農(nóng)民工不經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)就上崗操作，是多數(shù)事故的直接成因。

　　有委員建議，為保障千萬(wàn)農(nóng)民工及其家庭的平安幸福，各級(jí)政府必須負(fù)起責(zé)任來(lái)，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要把安全教育培訓(xùn)置于比技能培訓(xùn)更重要的位置。要專門編寫針對(duì)農(nóng)民工的安全教育教材，并實(shí)行安全教育和培訓(xùn)證書制度，各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在安排農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)時(shí)充分考慮和增加安全培訓(xùn)的份額。