“安”，是指家中有妻女，時刻盼望你的回歸；“全”是說安全是王道，具有強制性，是以人為本的。人是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，安全文化的核心是“人”。企業要搞好安全生產工作，必須堅持以人為本，樹立安全“一失萬無”的風險意識，努力構建以“遵規守章，文明有序”為核心理念的安全文化，充分發揮安全文化的導向、約束、激勵、凝聚和輻射功能，為公司安全生產提供強有力的文化支撐。怎樣把安全生產與學習實踐科學發展觀接合起來，在公司安全文化建設中，如何堅持以人為本呢？

  　一是理念的先導作用。不斷提高公司全員安全素養，形成“我要安全”的行為準則，自覺規范管理和施工作業行為，確保公司安全生產的長治久安。心態安全是安全文化建設的基礎和前提，最能體現人本思想。無論是管理者還是操作者，只有心態安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。集團和公司在用規章制度齊全，公司安全文化氛圍逐漸濃厚，以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂，所以全體員工要樹立正確的安全價值觀。項目經理要樹立“安全是政績、安全是效益”的安全價值觀；一線員工要樹立保護自身安全就是對家庭、對公司負責的安全價值觀。安全價值觀是安全文化的核心內容，是人們價值觀中有關安全行為選擇、判斷、決策的觀念總和。這種觀念制約著職工在生產實踐中的行為和目標。凡是違反安全操作規程的冒險蠻干行為，都是由不正確的安全價值觀導致的錯誤行為。當前，存在于在建項目中的“三違”現象，表現了職工在安全價值觀取向上的混亂。追求健康、安全是人皆有之的基本需求，可是為什么“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，要更好地進行安全文化建設，最重要的是排除人為的在意識形態領域的不安全因素。遵規守章，做到文明有序，如果錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全文化建設就永遠是一座空中樓閣，這就是我們學習實踐科學發展觀在安全系統中的精髓。

    二是親情的感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產知識的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我說你聽”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥。通過學習實踐科學發展觀后，深深地體會到“好孩子都是夸出來的”這個很樸素的哲學道理，要解決安全教育入心入腦的問題，一定要注重情感投入，可采用親情教育法，如在班組間設立“全家福”牌板，把每個家庭對自己親人的安全企盼寫在照片的下面，時時提醒職工牢記親人的囑托；再有就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。家庭是每個人溫馨的港灣，一個人除對企業忠誠外，最基本的要求就是要對家庭負責。

　　三是提高企業各級管理層的安全文化素質。施工單位必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發，全面貫徹“以人為本、依法治企、以德治企”管理思想，不斷創新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育，更要注重職工的敬業精神、法制觀念、職業道德、品德修養的培養。隨著公司經營規模的擴展，產業鏈的多元化，不僅要注重水電行業知識的學習，還要對風力發電、核電、高鐵等非水電的安全管理思路的探索。不僅要注重法律、法規、紀律、制度的制約保證和獎懲激勵的應用，更要注重培育員工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀，公司層面宏觀為員工生命健康安全提供一個良好的人文環境，使員工在潛移默化中增強安全意識，形成“安全第一，熱愛生命”的安全價值觀。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，還要注重柔性管理方法的使用。為了提高公司安全管理水平，公司還要注重對安全管理人才的造就和系統培養，引進安全工程專業人才，加大專業培訓力度和執業資格認證，本著從實踐中來到實踐中去的原則，創建學習型安全管理團隊，提高各級管理層的安全文化素質。

    四是加強職業規范培訓工作。水電施工的技術性、系統性和風險性特征要求我們必須有一個統一的職業規范。職業規范的形成，很大程度上依賴于安全生產技術培訓。近兩年通過編制公司《安全管理手冊》、《安全技術手冊》和《班組長安全知識》、《員工安全知識讀本》等，加上集團公司強制推行的三個標準化，“紅線”制度和五礦選煤廠統一的檢查考核標準，強化安全教育的系統性、針對性和實效性，引導全員不斷學習安全理論知識，提高崗位安全技能水平，改正作業過程中的不規范、不正確的操作方法，杜絕習慣性違章，切實提高安全意識和行為能力，嚴格的培訓，可以幫助員工形成一種統一的行為準則，使員工各就其位，各負其責，提高工作效率和安全監管水平。

　　五是營造“團隊精神”。溫總理在今年的政府工作報告中指出，安全工作要“全員、全過程、全方位”管理。安全工作是一項復雜的系統工程，很多事故的發生，往往是一連串人在一連串環境中出了一連串差錯。因此，文明在進行安全管理中要營造“團隊精神”，所謂“團隊精神”就是要提倡在安全工作中“自保互保和聯保”。自保是基礎，聯保是進行監督，而互保則應貫穿于生產的全過程。加強安全文化建設，要通過“團隊精神”，要求黨、政、工、團齊上陣，形成“安全第一，預防為主，綜合治理”的凝聚力、向心力。

　　六是借助企業文化載體，豐富安全文藝產品。通過藝術主體的創作，對五礦選煤廠安全工作、活動的內涵從各個角度進行表現和加工，形成豐富多彩的安全文藝作品。例如，2010年集團公司公司舉辦的“安全為天”歌詠比賽、知識競賽，2012年舉辦的“安全.和諧”為主題的書法攝影繪畫比賽，2013年選煤廠舉辦的主題為“愛國主義教育”活動為徒步上獅腦山，大伙重溫入團誓詞和黨員宣誓，2014年的“我宣誓、我承諾、我奉獻”的維權宣教活動等，通過中國煤炭新聞網等網站開展一些形式活潑、內容豐富、寓教于樂的安全活動。由于這些文藝創作和活動帶有明顯的群眾性和通俗性，職工和家屬易于、樂于參與，可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質，引導全員自覺形成“安全系著你我他，幸福安全靠大家!”的思維定勢。