2008年5月13日凌晨2:20分左右，袁州區(qū)水江鄉(xiāng)禁山?jīng)_煤礦一水平（＋130m水平）東大巷修理巷道時發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬元。

　　一、礦井概況

　　袁州區(qū)水江鄉(xiāng)禁山?jīng)_煤礦位于袁州區(qū)水江鄉(xiāng)小洞村境內(nèi)，是一家個體股份制企業(yè)，于1993年建井投產(chǎn)，核定生產(chǎn)能力為3萬噸/年，礦井證照齊全。

　　二、事故的原因

　　（一）事故直接原因

　　工人羅來東、羅來飛在礦井東大巷修理作業(yè)時，大量煤和矸石突然冒落，將2人掩埋，導(dǎo)致1人死亡，1人輕傷的事故。

　　（二)事故間接原因

　　1、礦井疏于安全管理，隱患排查治理不力，在東大巷處理垮落高冒巷時，未組織施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)措施，現(xiàn)場管理差，對存在的嚴(yán)重安全隱患未發(fā)現(xiàn)并采取有效的措施進(jìn)行處理。

　　2、從業(yè)人員自主保安意識差，安全意識淡薄，缺乏基本安全知識，未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，處理高冒垮落巷時未采取有效的安全防范措施。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)管不到位，沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。對礦井安全生產(chǎn)管理制度存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)并提出整改意見和建議，對礦井存在的嚴(yán)重安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)并督促礦井采取有效措施予以消除。

　　三、事故的性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故屬一起責(zé)任事故。

　　四、對事故責(zé)任人的處理

　　1、羅來東，水江鄉(xiāng)禁山?jīng)_煤礦大工，農(nóng)民。自主保安意識差，安全意識淡薄，修理巷道時未執(zhí)行敲幫問頂制度，對事故負(fù)有主要責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，不予追究。

　　2、歐陽支龍，水江鄉(xiāng)禁山?jīng)_煤礦跟班礦師兼安全員、瓦斯檢查員，農(nóng)民。負(fù)責(zé)本班現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。現(xiàn)場跟班時，對存在的嚴(yán)重安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)，未采取有效措施及時消除隱患，對作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度沒有及時制止，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條、第三十八條的規(guī)定，對事故負(fù)有主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，決定給予其罰款人民幣4000元的行政處罰。

　　3、彭孟珍，水江鄉(xiāng)禁山?jīng)_煤礦安全礦長，農(nóng)民。負(fù)責(zé)礦井安全管理工作。疏于安全管理，隱患排查治理不力，對礦井存在嚴(yán)重安全隱患沒有采取有效措施消除，對工人安全教育培訓(xùn)不到位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條、第三十八條的規(guī)定，對事故負(fù)有主要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，決定給予其罰款人民幣4000元的行政處罰。

　　4、歐陽晃洪，中共黨員，水江鄉(xiāng)禁山?jīng)_煤礦礦長，農(nóng)民，礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。對礦井安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，管理不嚴(yán)，對本礦存在的嚴(yán)重安全隱患沒有認(rèn)真組織分析，制定防范措施，并及時消除事故隱患；未組織煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條、第二十一條、第三十六條、第三十八條的規(guī)定，對事故負(fù)有重要責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定，決定給予其罰款人民幣5000元的行政處罰。

　　5、黃志福，水江鄉(xiāng)企業(yè)安全辦主任，沒有認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對礦井安全生產(chǎn)管理制度存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)并提出整改意見和建議，對礦井存在的安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)并督促礦井采取有效措施予以消除。違反了《中華人民共和國煤炭法》第三十七條和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《生產(chǎn)安全領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條的規(guī)定，決定給予其行政警告處分。

　　6、袁州區(qū)水江鄉(xiāng)禁山?jīng)_煤礦疏于安全生產(chǎn)管理，造成5.13”頂板事故的發(fā)生。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，決定給予袁州區(qū)禁山?jīng)_煤礦罰款人民幣10萬元的行政處罰。