2007年7月25日，宜章縣梅田鎮(zhèn)聯(lián)發(fā)煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失35.58萬元。
　　
　　事故發(fā)生后，湖南煤礦安全監(jiān)察局郴州監(jiān)察分局依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等的規(guī)定，組成了以湖南煤礦安全監(jiān)察局郴州監(jiān)察分局、宜章縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣煤炭局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣總工會、縣檢察院等部門為成員的事故聯(lián)合調(diào)查組。按照尊重科學(xué)、注重事實的原則，通過事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問和技術(shù)分析，查明了事故原因和事故經(jīng)過，認(rèn)定了事故性質(zhì)，并提出了處理意見和防范事故發(fā)生的措施。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：
　　
　　一、概述：
　　
　　1、事故單位：宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村聯(lián)發(fā)煤礦。
　　
　　2、企業(yè)性質(zhì)：合伙企業(yè)。
　　
　　3、事故時間：2007年7月25日20：30分。
　　
　　4、事故地點：＋100m水平150北九煤巷掘進(jìn)工作面。
　　
　　5、事故類別：頂板。
　　
　　6、事故傷亡情況：死亡1人。
　　
　　7、直接經(jīng)濟(jì)損失：35.58萬元。
　　
　　二、事故單位概況：
　　
　　（一）、企業(yè)概況
　　
　　1、聯(lián)發(fā)煤礦聯(lián)發(fā)井位于宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村境內(nèi)，屬原廣東省梅田礦務(wù)局關(guān)閉后的遺留井，2001年1月移交給宜章縣人民政府管理后，2001年12月成立聯(lián)發(fā)煤礦聯(lián)發(fā)井。2006年經(jīng)宜章縣人民政府批準(zhǔn)，整合原桔子山宏寶煤礦。礦井設(shè)計能力為3萬噸/年，核定生產(chǎn)能力為3萬噸/年。
　　
　　煤礦總股本1200萬元，共分為三大股。主要股東是：歐陽元方、歐陽軍紅、歐陽漢明。法人代表兼礦長歐陽元方、安全副礦長廖海坤、生產(chǎn)副礦長歐陽馬祥、技術(shù)負(fù)責(zé)人何世軍；配備了值班長、安全員、瓦斯檢查員、安全員等特種作業(yè)人員。
　　
　　礦井有職工60人，采用三班作業(yè)制，早班8：00-16：00，中班16：00-24：00，晚班0：00-8：00。
　　
　　（二）礦井基本情況
　　
　　1、持證情況：
　　
　　該礦已取得了采礦許可證（證號：4300000620749）、煤炭生產(chǎn)許可證（證號：X181106067）、煤礦安全生產(chǎn)許可證（編號：（湘）MK安許證字〔2006〕1938號）、工商營業(yè)執(zhí)照（注冊號：4300002201014（1－1））、礦長持有礦長資格證（證號：湘煤－0501200）和礦長安全資格證（證號：湘煤安字第051082）。相關(guān)證照均在有效期內(nèi)。
　　
　　2、開采技術(shù)條件
　　
　　該礦井位于紅棗樹大背斜與黃狗窩傾伏背斜之間，是不完整的拖木向斜的西翼部分，地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜。礦井內(nèi)地層走向總體上為北北西，褶曲軸向與地層走向近似一致，傾角40-50度。礦井內(nèi)斷裂構(gòu)造較為發(fā)育，主要分布在東部和北部，斷層致使上盤煤層逆沖重復(fù)規(guī)模較大的斷層。
　　
　　礦井范圍內(nèi)含煤段含煤5層，其中主要可采煤層為12煤層，局部可采點為9煤層，10、11、13煤層均為偶見可采點的極不穩(wěn)定煤層。12煤層呈黑色或鋼灰色，粉狀及塊狀，節(jié)理裂隙發(fā)育，是較穩(wěn)定的中厚層狀可采煤層，直接頂是薄層粉砂巖。煤厚0-22.5米，平均3.0米。
　　
　　礦井為低瓦斯礦井，相對瓦斯涌出量6.1m³/t，煤層煤塵無爆炸性，煤層自燃傾向性屬有可能自燃煤層。
　　
　　礦井無含水層，井下涌水主要是地表水通過淺部小窯塌陷區(qū)灌入礦井，礦井最大涌水量為200m³/h，正常涌水量90m³/h。
　　
　　3、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)狀況：
　　
　　（1）、礦井開拓方式：煤礦開拓方式為斜井多水平開拓，有主井、副井及風(fēng)井三個井口。主井井口標(biāo)高+314米，落底標(biāo)高+150米，井筒坡度30度。礦井采用巷道式采煤方法，爆破落煤，人工攉煤，搪瓷溜槽溜煤，工作面采用木棚支護(hù)，回柱絞車放頂，全部垮落法管理頂板。
　　
　　（2）、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)：主斜井提升機(jī)型號為JT1200×1000單滾筒絞車，電機(jī)功率為55kw，鋼絲繩直徑21.5mm，主斜井中鋪設(shè)15kg/m鋼軌。采用串車提升，每鉤提升4輛煤車或2輛矸石車。主要運(yùn)輸大巷采用0.5噸V型礦車，人力推車運(yùn)輸。
　　
　　（3）、礦井供電系統(tǒng)：該礦井單回路供電，電壓等級6kv。礦井地面設(shè)有變電所，安裝S9－200KVA型變壓器1臺，S7－150KVA型變壓器2臺，1臺為地面供電，另2臺為井下供電。備有GF型150kw柴油發(fā)電機(jī)2臺。
　　
　　（4）、礦井通風(fēng)系統(tǒng)：礦井通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)機(jī)工作方法為抽出式。地面裝有兩臺主要通風(fēng)機(jī)，主要通風(fēng)機(jī)型號均為BKY60-№9.0-15KW，礦井總進(jìn)風(fēng)量659m3/min，總回風(fēng)量為698m3/min。各采區(qū)采用全負(fù)壓獨(dú)立通風(fēng)，工作面采用局扇供風(fēng)。
　　
　　（5）、礦井排水系統(tǒng)：礦井正常涌水量為90m3/h,最大涌水量200m3/h。采用兩級排水，＋150m水平井底車場建有排水泵房，安裝D80-30×7-37kw型水泵2臺，水倉容量為180m3；＋70m水平暗斜井底建有排水泵房，安裝D80-30×5-22kw型水泵2臺，電機(jī)功率為75kw，水倉容量100m3。礦井井下水通過+150m水平專用排水巷流向梅田鎮(zhèn)聯(lián)合排水站集中排出地面。礦井還配備了1臺ZDK-280/80-4kw探放水鉆機(jī)。
　　
　　（三）、事故地點情況：
　　
　　發(fā)生事故的地點是+100m水平150北九煤巷掘進(jìn)工作面。北九煤巷已掘30米，采取木棚梯形支護(hù)。事故發(fā)生前，煤礦正在組織原煤生產(chǎn)。
　　
　　三、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過
　　
　　2007年7月25日晚班（16：00-24：00），聯(lián)發(fā)煤礦井下共有三個工作面作業(yè)，分別是+150水平北九煤巷掘進(jìn)、+130水平東二煤巷掘進(jìn)、+165水平東二石門掘進(jìn)。
　　
　　16：00，當(dāng)班值班長李玉紅在井口檢身房分配當(dāng)班的工作任務(wù)，并交交待了安全注意事項后，與當(dāng)班作業(yè)人員一同下井。先到了+150北九煤掘工作面，在該當(dāng)頭裝了2架樹、安排抬櫨后，19：00左右離開北九工作面去東二煤掘頭。在抬櫨過程中，大工鐘家慶發(fā)現(xiàn)材料不夠，便安排三個小工何世園、何世興、何云前去找材料。約20：40，三個小工返回工作面時，發(fā)現(xiàn)距當(dāng)頭退后6米左右垮了一座櫨，鐘家慶被垮下來的坑木和煤矸埋住。由于三人均是桑植縣老鄉(xiāng)，便立即組織搶救。在搶救過程中見來煤越來越多，便派何世興去找值班長李玉紅。李玉紅立即帶領(lǐng)東二工作面的作業(yè)人員趕往事故現(xiàn)場搶救，并安排人打電話向地面報告。
　　
　　21：30左右，地面搶救人員40余人由礦長歐陽元方、生產(chǎn)副礦長歐陽馬祥、安全副礦長廖海坤等帶領(lǐng)來到事故現(xiàn)場，采取邊清理煤矸、邊在棚上打飄尖的辦法進(jìn)行搶救。由于垮塌冒落處頂板破碎，在清理過程中上方不斷有煤矸冒落，直到7月26日16：30左右才發(fā)現(xiàn)鐘家慶的一只腳，17：30左右才全部清理出來。此時發(fā)現(xiàn)鐘家慶已窒息死亡，搶救工作結(jié)束。
　　
　　四、事故原因及性質(zhì)
　　
　　1、直接原因：事故巷道處于原梅田礦務(wù)局六礦的采動區(qū)，頂板破碎、壓力大；作業(yè)人員違章撤除工作面后路支護(hù)頂柱，導(dǎo)致冒頂事故的發(fā)生。
　　
　　2、間接原因：
　　
　　（1）、職工教育培訓(xùn)工作不到位，事故當(dāng)班作業(yè)人員7月3日進(jìn)礦，只培訓(xùn)了2天便下井作業(yè)，造成職工安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏自主保安意識。
　　
　　（2）、現(xiàn)場安全管理不到位。沒有嚴(yán)格執(zhí)行礦長及管理人員下井帶班制度，事故當(dāng)班沒有煤礦管理人員下井帶班；當(dāng)班值班長現(xiàn)場交代安全注意事項不清楚，沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)人員的違章行為。
　　
　　3、事故性質(zhì)
　　
　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起責(zé)任事故。
　　
　　五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議：
　　
　　（略）
　　
　　六、防范措施
　　
　　1、全礦立即停止井下一切作業(yè)活動，組織全體職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全思想意識。
　　
　　2、根據(jù)本礦實際制定整改方案和作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格貫徹落實各項安全技術(shù)措施，杜絕冒頂和其它事故發(fā)生。
　　
　　3、加強(qiáng)頂板管理，切實抓好支護(hù)工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
　　
　　4、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行礦長及管理人員下井帶班制度，切實加強(qiáng)煤礦安全管理。