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規劃函〔2006〕46號
　
關于開展甲級資質安全評價機構年度考核的通知

各有關單位:

　　為進一步提高甲級資質安全評價機構技術服務水平，規范安全評價市場服務行為，考評安全評價機構管理及運行情況，根據《安全評價機構管理規定》和《安全評價機構考核管理規則》等有關規定，經研究，決定對2005年度取得甲級資質的44家安全評價機構進行年度考核。現將有關事項通知如下：

　　一、考核程序和內容

　　考核分為機構自檢、現場考核和會審三個階段。

　　（一）機構自檢

　　各機構按照《安全評價機構管理規定》和《安全評價機構考核管理規則》的有關要求，總結一年來的工作情況，深入自查、填寫相關自查報表和自檢材料，并于2006年12月30日前上報國家安全監管總局規劃科技司，逾期不按要求上報材料的機構，視為自動放棄考核，并按相關規定作出處罰。

　　主要內容包括：

　　1.年度工作總結：

　　（1）機構年度工作概況；

　　（2）存在的問題；

　　（3）機構及人員變更情況,包括變更法人名稱、地址、法定代表人、技術負責人以及其他安全評價人員等；

　　（4）整改意見和措施。

　　2.年度分類報表：

　　（1）基本條件保持情況匯總表；

　　（2）業務范圍保持情況匯總表；

　　（3）年度業績匯總表；

　　（4）安全評價人員工作業績記錄表；

　　（5）安全評價人員變更情況明細表。

　　（機構年度工作總結及年度分類報表的具體格式見附件1）

　　3.企業調查反饋表

　　省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構從每個甲級資質評價機構中確定3家被評價企業填寫，并由被評價企業直接寄送到國家安全監督管理總局規劃科技司。（具體格式和要求見附件2）

　　（二）現場考核

　　在審查機構自檢的基礎上，安全監管總局規劃科技司組織有關專家、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構有關人員，組成現場考核組，開展考核工作。

　　1.考核主要內容

　　按照《安全評價機構管理規定》和《安全評價機構考核管理規則》中的要求的對機構進行全面考核。

　　（1）資質基本條件保持情況的考核；

　　（2）業務范圍符合性的考核；

　　（3）行為規范和管理運行情況的考核；

　　（4）安全評價項目按照過程控制要求執行情況的考核。

　　2.考核程序和方法

　　現場考核程序包括聽取機構負責人匯報、詢問與核查有關材料、考核情況總結、被考核機構負責人對考核記錄的簽字確認等。

　　考核包括以下幾種方法：

　　（1）查閱評價機構日常管理工作情況、內部培訓情況、會議記錄等；

　　（2）查閱評價項目檔案，應抽查已完成的3項大中型企業的安全評價報告，其中至少2項為安全預評價或驗收評價報告；

　　（3）對評價機構有關人員進行詢問等；

　　（4）必要時，向被評價企業和相關人員核實、調查相關情況。

　　（三）會審

　　現場考核工作完成后，將組織有關部門和專家召開考核會審工作會議，對被考核機構上報的自檢材料和專家現場考核結果進行的綜合評審，確定考核結果，形成考核結論。

　　二、考核結論

　　考核結論分為以下三種情況：

　　（1）保持資格；

　　（2）暫停資格；

　　（3）撤銷資格。

　　三、考核結論的處置

　　考核工作結束后，將通過有關媒體公布考核結果，并按規定辦理機構資質年審手續。

　　各省級安全生產管理部門、煤礦安全監察機構應根據《安全評價機構管理規定》、《安全評價機構考核管理規則》等有關規定和《通知》精神，做好乙級安全評價機構的年度考核工作，并于2007年1月31日前將考核結果報送總局規劃科技司備案。

　　四、聯系方式

　　安全監管總局規劃科技司聯系人及電話：劉正偉 010-64463341

　　陰建康 010-64464013

　　地 址：北京市和平里北街21號 郵 編：100713

　　安全評價咨詢管理中心電話：

　　(010)64940574，64948714 傳 真:(010)64897068

　　聯系人：郝秀清 任建國

　　地址：北京市朝陽區惠新西街17號 郵編:100029

　　附件：1、機構年度工作總結及年度分類報表

　　      2、企業調查反饋表

二OO六年十一月七日

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