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　　截止11月20日，浙江巨化集團(tuán)運(yùn)輸分公司實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行22年，再創(chuàng)全國(guó)化工同行安全鐵路運(yùn)輸最好成績(jī)。8035個(gè)日日夜夜，“鐵運(yùn)人”走過(guò)了奮力跋涉，拼搏進(jìn)取的坎坷之路，承載著“鐵運(yùn)人”同心同德的奮斗歷程，用心血和汗水凝結(jié)成一座新的里程碑。

　　今天，讓我們走進(jìn)運(yùn)輸分公司去探求他們驕人的成績(jī)背后，去實(shí)訪那與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新安全管理的取勝之道。

　　創(chuàng)新安全管理------營(yíng)造安全綠洲的基石。

　　鏡頭一：1999年2月12日，分公司技術(shù)站職工葉某在廠2道調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)，因違反作業(yè)紀(jì)律，使原存車(chē)鐵道車(chē)輛脫軌，給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，該分公司根據(jù)年初出臺(tái)的《責(zé)任事故賠償制度》，對(duì)其處以735元的經(jīng)濟(jì)責(zé)任賠償決定。

　　這是該分公司自1999年在公司內(nèi)首個(gè)出臺(tái)的《責(zé)任事故賠償制度》后，首次執(zhí)行如此重的事故賠償“處罰”。在當(dāng)時(shí)的職工中反響很大，有人還曾經(jīng)為如此“舉止”不平呢。這也是運(yùn)輸分公司從嚴(yán)格管理，創(chuàng)新管理中涌現(xiàn)出來(lái)的小小漣漪。

　　31公里的鐵路專(zhuān)用線，貫通集團(tuán)公司各廠，形成鐵路交通網(wǎng)。全天候露天動(dòng)態(tài)作業(yè)，線長(zhǎng)面廣條件惡劣，廠區(qū)平交叉道多，貨場(chǎng)貨位差，特別是近幾年來(lái)隨著巨化集團(tuán)公司的發(fā)展，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目多，鐵路沿線施工作業(yè)時(shí)有發(fā)生……這些都給鐵路安全運(yùn)輸帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。該分公司認(rèn)為若要使安全進(jìn)入可控狀態(tài)，僅僅注重管理經(jīng)驗(yàn)的積累和借鑒是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是如何實(shí)現(xiàn)安全管理的創(chuàng)新和自我超越，確保長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定。多年來(lái)，“鐵運(yùn)人”就是這樣一直在思考和探索這個(gè)課題，他們從完善和規(guī)范安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制入手，建立“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理、崗位落實(shí)、結(jié)果考核”的安全管理機(jī)制，嚴(yán)格按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縱向貫通，約束到位，并不斷賦予新內(nèi)容。

　　安全要保證，科學(xué)的管理手段是前提，不斷優(yōu)化的制度是關(guān)鍵。多年來(lái)，運(yùn)輸分公司嚴(yán)格按照“圍繞安全抓管理，抓好制度保安全”的工作思路，在完善原有的17個(gè)安全管理細(xì)則基礎(chǔ)上，建立和健全符合企業(yè)專(zhuān)用線實(shí)際的《技規(guī)》、《行規(guī)》、《貨規(guī)》和《事規(guī)》等四大管理制度，為安全生產(chǎn)立起了“標(biāo)準(zhǔn)尺”，戴上了“護(hù)身符”。繼制定《責(zé)任事故賠償制度》后，又設(shè)立安全獎(jiǎng)，以部門(mén)每月承包基數(shù)和方式按季度考核兌現(xiàn)，考核近乎不近人情。如2001年3月8日，分公司技術(shù)站一職工因違反作業(yè)紀(jì)律，在未確認(rèn)機(jī)車(chē)是否在線的情況下，擅自把道岔恢復(fù)定位，造成了擠岔事故，其損失雖然只有一只螺絲，但是該分公司根據(jù)事故嚴(yán)重性，對(duì)其給予辭退警告的處分決定。在2000年一職工發(fā)生一起一般性的車(chē)輛掉道事故，部門(mén)扣安全獎(jiǎng)13000元，職工人均扣93元，這種“城門(mén)起火，殃及池魚(yú)”的重罰，給原存僥幸心理的人當(dāng)頭一棒，形成了環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈。去年又積極探索創(chuàng)建安全“自控型”班組，實(shí)施“安全控制點(diǎn)”管理，全分公司大大小小確立近千個(gè)安全控制點(diǎn)，制定出107條控制措施，逐步建立了“自控、互控、他控”的全面卡控之路。

　　此外，運(yùn)輸分公司還對(duì)安全監(jiān)控機(jī)制進(jìn)行改革，把安全生產(chǎn)的普查與重點(diǎn)查相結(jié)合，定時(shí)查與突擊查相結(jié)合，地面查與跟車(chē)查相結(jié)合，夜間點(diǎn)名查與白天走訪查相結(jié)合，加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控頻率，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)監(jiān)控體系。

　　隨著安全生產(chǎn)進(jìn)入良性軌道，運(yùn)輸分公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理階梯狀發(fā)展的模式再次調(diào)整思路，推出“三四四”管理管理模式。“三安方針，四步循環(huán)，四個(gè)保證體系”，三安方針即安心、安定、安全；四步循環(huán)即安全管理程序中計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和總結(jié)每循環(huán)一次上一個(gè)階段；四個(gè)保證體系即安全組織管理體系、安全監(jiān)督檢查體系、質(zhì)量管理保證體系、思想政治保證體系。近三年來(lái)，一般處管事故下降了33%，輕傷事故下降了50%，查找出隱患168起，防止各類(lèi)事故18起。他們還在職工中推行安全生產(chǎn)“零事故”管理理念， 最讓大家欣慰的是2002年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“事故為零”的目標(biāo)。

　　科技強(qiáng)基的戰(zhàn)略-------營(yíng)造安全綠洲的保證

　　鏡頭二：1995年5月15日下午12點(diǎn)45分，上任該分公司經(jīng)理的安全“首長(zhǎng)”傅根才在當(dāng)年的百日安全競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“安全是企業(yè)的最大效益。再‘窮’也不能‘窮’安全設(shè)施的投入。”當(dāng)年在他的帶領(lǐng)下，投入12萬(wàn)元用于鐵路道口等安全基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造。

　　多年來(lái)，實(shí)踐再一次證明：安全生產(chǎn)離不開(kāi)科技手段，運(yùn)用科技手段保安全是確保安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。向科技要安全，要效率，要質(zhì)量，讓科技為安全保駕護(hù)航。從上世紀(jì)九十年代初開(kāi)始，運(yùn)輸分公司就逐年不斷加大對(duì)安全的投入，以適應(yīng)分公司改革發(fā)展的需要。每年在資金緊張的情況下，對(duì)安全的投入優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排，足額保證。在主要道口安裝了電動(dòng)欄桿和列車(chē)接近警報(bào)器，無(wú)人扳道道岔自動(dòng)轉(zhuǎn)撤裝置。1996年10月投入無(wú)線平面調(diào)車(chē)設(shè)備開(kāi)始，調(diào)車(chē)員徹底告別使用多年的手、旗、燈信號(hào)，到目前該設(shè)備已更新3次；去年投入了1200多萬(wàn)元初步實(shí)現(xiàn)牽引動(dòng)力內(nèi)燃化改造，三臺(tái)GKD2型內(nèi)燃機(jī)車(chē)落戶“巨化”，為集團(tuán)公司貨物運(yùn)輸?shù)陌踩�、暢通提供了新�?dòng)力和保證；2001年在生產(chǎn)運(yùn)輸和管理系統(tǒng)建立計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)平臺(tái)，將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)運(yùn)輸管理中，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、資源共享，從根本上改變了“信息閉塞、作業(yè)方式傳統(tǒng)、運(yùn)輸指揮手段落后”的局面。與此同時(shí)，鐵路站場(chǎng)不斷擴(kuò)大，新貨場(chǎng)為貨物安全運(yùn)輸提供了新的空間。鐵路存車(chē)線繼續(xù)延長(zhǎng)，進(jìn)一步緩解了貨物集中到達(dá)引起的安全問(wèn)題。2000年開(kāi)始提出創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化線路”，他們按照國(guó)鐵鐵路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使鐵路專(zhuān)用線站場(chǎng)地段呈現(xiàn)出整潔、美觀的新面貌并逐步向廠區(qū)延伸，達(dá)到了鐵路同類(lèi)站場(chǎng)最好水平。一位老鐵路“回家”時(shí)看到在鐵路旁邊種上了綠油油的草坪后，感慨地說(shuō)：“運(yùn)輸分公司變亮了，變好了。”他們先后又投資30余萬(wàn)元對(duì)站場(chǎng)及廠區(qū)照明進(jìn)行改造，安裝了燈塔。先后添置6臺(tái)搗固機(jī)用于養(yǎng)路，大大減輕了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，也提高了線路質(zhì)量。隨著鐵路的不斷提速，該分公司在加快企業(yè)自備車(chē)輛改造和更新上，每年平均投入近百萬(wàn)元，適應(yīng)了國(guó)鐵的要求。在2002年運(yùn)輸量突破300萬(wàn)噸的情況下，無(wú)論從鐵路設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，還是人員等方方面面都經(jīng)受住了安全的嚴(yán)峻“考驗(yàn)”。

　　典型引路的作用-----營(yíng)造安全綠洲的動(dòng)力

　　鏡頭三：1989年3月18日，在首批表彰的1988年先進(jìn)安全標(biāo)兵會(huì)議上，夏金祥、鄭宗明兩同志披紅掛彩，坐在主席臺(tái)上格外耀眼醒目，時(shí)任處長(zhǎng)方初藩宣讀了嘉獎(jiǎng)令，并予以浮動(dòng)半級(jí)工資一年。一時(shí)成為當(dāng)時(shí)職工心目中的“安全明星”。

　　有目標(biāo)才會(huì)有動(dòng)力，有榜樣才會(huì)有努力的方向。任何時(shí)候，一個(gè)集體都要有自己的典型。基于這一認(rèn)識(shí)，運(yùn)輸分公司在樹(shù)好典型、用好典型，育好典型上下功夫，使典型示范為確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。

　　堅(jiān)持“以人為本”凝聚人心。從1988年起，對(duì)從事調(diào)車(chē)崗位連續(xù)8年以上的調(diào)車(chē)人員和從事乘務(wù)崗位連續(xù)17年以上，安全工作責(zé)任心強(qiáng)，未發(fā)生任何事故、事苗，的乘務(wù)人員，申報(bào)評(píng)審為“安全標(biāo)兵”，晉升半級(jí)工資，拍全家福，帶大紅花，坐主席臺(tái)進(jìn)行表彰。此外，每年開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、連續(xù)15年開(kāi)展“家庭安全包保”活動(dòng)，積極探索家庭“柔性管理（夫妻聯(lián)控）”保安全的積極因素等，營(yíng)造了良好的安全氛圍。當(dāng)然對(duì)“安全標(biāo)兵”不搞終身制，實(shí)施“安全一票否決權(quán)”。如果安全出了問(wèn)題，即使做得再好也不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，還要影響到晉級(jí)等。“誰(shuí)出事，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)失職，誰(shuí)待崗！”1998年3月17日，曾經(jīng)多年被為集團(tuán)公司先進(jìn)個(gè)人和安全標(biāo)兵的一名火車(chē)司機(jī)，因外出架修途中發(fā)生了一起事故而被撤消安全標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)，并作待崗3個(gè)月的處理。

　　該分公司每年在表彰先進(jìn)時(shí)，都要廣泛發(fā)動(dòng)職工自上而上搞評(píng)比。多年來(lái)，許許多多的先進(jìn)典型接受了歷史的檢驗(yàn)。他們已在分公司職工中樹(shù)起了良好的榜樣。如果說(shuō)運(yùn)輸分公司安全教育目標(biāo)在貫徹安全方針、政策上，在強(qiáng)化職工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)上取得了成效，那么，它與各項(xiàng)管理工作與時(shí)俱進(jìn)，較好地發(fā)揮先進(jìn)典型作用密不可分。如今，該分公司“學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)”已蔚然成風(fēng)。

　　豐富有效的活動(dòng)-------營(yíng)造安全綠洲的載體

　　鏡頭四：“調(diào)車(chē)安全很重要，分工明確不亂套；確認(rèn)進(jìn)路和信號(hào)，控制速度不急躁。”“絆人的樁不在高， 違章的事不在小。”“班前睡好覺(jué)，安全更可靠。”…… 這些詼諧、幽默、富有哲理的安全警句，是今年上半年工會(huì)組織職工每人編寫(xiě)一句安全警句中挑選出來(lái)的，目前已收到安全警句420多句，并編印成冊(cè)，成為職工們喜愛(ài)的“掌中寶”。

　　有活動(dòng)，才能找到保證安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和具有時(shí)代特色的載體。多年來(lái)，運(yùn)輸分公司根據(jù)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)，圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)，開(kāi)展有益于職工身心健康的競(jìng)賽活動(dòng)：廣泛開(kāi)展“黨團(tuán)員身邊無(wú)事故、無(wú)違章”活動(dòng)，萬(wàn)輛裝卸車(chē)無(wú)差錯(cuò)、安全輪流值日制、青年文明示范線，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、演講、小品表演、漫畫(huà)、黑板報(bào)比賽等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)活動(dòng)，所有這些都為安全生產(chǎn)構(gòu)起堅(jiān)強(qiáng)的防線。同時(shí)，他們還把實(shí)行職工“提素”工程，作為一項(xiàng)重要安全活動(dòng)內(nèi)容，按照 “木桶原理”，推行“精一門(mén)，會(huì)三門(mén)”的“大工種”理念，廣泛開(kāi)展學(xué)技練兵活動(dòng)，除做到“季節(jié)變化及時(shí)培訓(xùn)，新設(shè)備、新技術(shù)上馬超前培訓(xùn)，關(guān)鍵崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化培訓(xùn)外，還加大對(duì)“一專(zhuān)多能，一崗多能”的培訓(xùn)力度，采用送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)及內(nèi)部培訓(xùn)等多種方法，重點(diǎn)培養(yǎng)高中級(jí)技工技師。同時(shí)建立工人技師，技術(shù)能手考核聘任制度，并以相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工人學(xué)技術(shù)積極性，補(bǔ)長(zhǎng)自己的“最短木板”。三年來(lái)，先后共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期，組織開(kāi)展各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽9次，組織技術(shù)比武活動(dòng)2次，涌現(xiàn)出技術(shù)能手22名，安全標(biāo)兵35人次。

　　8035天風(fēng)雨兼程，8035天精心營(yíng)造，安全的綠洲使該分公司的安全生產(chǎn)不斷刷新新的記錄，企業(yè)也呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。運(yùn)輸分公司連續(xù)多年被集團(tuán)公司評(píng)為“一級(jí)安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”、“無(wú)事故工廠”、“AAA級(jí)企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　回首22年來(lái)的奮斗歷程，“鐵運(yùn)人”以機(jī)制為弦，以管理為琴，始終堅(jiān)持“安全只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”的管理理念，不斷奏響進(jìn)軍安全新征途的新樂(lè)章，以披荊斬棘，斗志昂揚(yáng)的氣概，努力構(gòu)筑化工企業(yè)鐵路專(zhuān)用線安全運(yùn)輸新平臺(tái)。（《巨化報(bào)》2003-11-26發(fā)表）

（浙江省衢州市巨化集團(tuán)公司運(yùn)輸分公司辦公室 陶弘 post:324004 tel:0570-3096767 qzjhth@sina.com ）

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