山東省東明縣地處山東省西南部。2004年以來，全縣各項事故指標連續呈下降趨勢，低于年初上級下達的控制指標。交通和火災事故死亡人數比去年同期減少35%。取得這樣的效果，東明縣在安全監管方面做了哪些工作？
1．認識到位
縣委、縣政府從講政治、保穩定、促發展的戰略高度，充分認識安全生產關系人民群眾生命財產安全，是一項重要、長期、艱巨的任務，也是一項經常性工作，必須警鐘長鳴，常抓不懈。今年全縣已召開3次由鄉鎮長、縣安委會成員單位和企業主要負責人參加的安全生產工作會議，分析情況，制定措施，統一全縣上下對安全生產工作重要性的認識。
2．任務到位
根據上級下達的安全生產控制指標，項項細化，層層分解，逐級落實，從部門、單位、企業到車間、班組、個人，做到單位有目標，個人有任務。
3．領導到位
今年3月，調整充實了縣安委會，縣長任主任，7名副縣長全部任副主任成員單位由28個增至45個。縣委書記大會小會講安全；縣長時刻關注安全，負起安全生產第一責任人的責任；分管縣長直接調度，具體安排。
4．責任到位
縣政府每年與各鄉鎮、各單位和企業簽定安全生產目標責任書，按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”、“誰分管誰負責”及屬地管理原則，明確了主要領導負總責、分管領導負直接責任的安全生產責任制，形成一級抓一級、一級為一級負責的責任體系。
5．檢查到位
今年全縣組織了4次安全生產大檢查，組織安監、公安、工商、質監、建設、消防等部門，成立10多個檢查組，分別對全縣企業、學校、道路交通、建筑工地、食品衛生、安全用電、危化品經營、公眾聚集場所、林場防火、煙花爆竹加工銷售等進行全面檢查，不留死角，不留漏洞，到邊、到底、到位。
6．整治到位
今年，組織安全生產職能部門整治隱患583處，依法搗毀12家“土煉油”，對2家企業下達停產通知書，關閉了12家不符合安全條件的加油站（點）和8輛加油車，吊銷了3家食品經營單位的衛生許可證，取締了3家不符合安全條件的網吧。
7．宣教到位
縣政府把安全生產宣傳教育當作公益事業納入全縣思想宣教總體布局安排部署。去年，圍繞實現“安全生產年”的目標，全縣廣開宣傳渠道，采取廣播、電視、發放宣傳資料、懸掛條幅、張貼宣傳畫、安置標志牌等形式開展安全生產宣教活動。6月組織開展“安全生產月”活動。11月開展《安全生產法》實施一周年宣傳活動。這些活動強化了安全生產宣教工作的廣度和深度。
8．培訓到位
2004年年初，聘請專家授課，舉辦了兩期危化品知識培訓班，對40名危化品生產經營單位主要負責人、40名企業分管領導、59名管理人員、460名生產操作人員進行專業培訓，提高他們的管理水平和操作技能。近幾年，全縣共培訓干部職工5600人，培訓特種作業人員683名。
9．執法到位
縣安全生產管理職能部門堅持嚴格、公正、文明執法，搞好分類指導和重點監管，依法下達行政執法文書639份，對違法行為進行了處理。
10．獎懲到位
縣委、縣政府把安全生產工作執行情況列為各級各部門各企業綜合考評和領導干部政績考核的重要內容，制定了詳細的安全生產考核標準，由縣安委會組織考核，一月一調度，一季一評比，年終總評，考核結果通過電視臺通報全縣。對安全生產工作領導重視，工作得力，本單位、本區域無事故發生的給予重獎；對安全生產敷衍應付，各項措施落實不到位的給予處罰；對不認真履行職責，發生重大事故或一般責任事故的，按照有關法律法規，對相關責任人作出處理，取消單位當年的一切獎勵，單位主要領導實行戒免，分管領導三年內不得提拔重用，真正實行安全生產一票否決。