中鐵建設(shè)集團(tuán)第三十項(xiàng)目部在住邦2000二號(hào)樓的施工中，對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全性認(rèn)真地進(jìn)行了預(yù)評(píng)估，建立了包括業(yè)主、監(jiān)理、施工三方在內(nèi)的安全生產(chǎn)保證體系，實(shí)現(xiàn)了在工程施工安全管理上的“四個(gè)”新突破。
1 加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，提高安全生產(chǎn)管理者的認(rèn)識(shí)
針對(duì)安全生產(chǎn)和防范安全事故工作，項(xiàng)目部切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)：一是加強(qiáng)了項(xiàng)目主要管理人員有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，提高對(duì)新時(shí)期建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)；二是研究、部署、落實(shí)了安全生產(chǎn)措施，制定了施工安全的對(duì)策，及時(shí)解決了工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題；三是建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的模式－安全生產(chǎn)保證體系。為保證體系建設(shè)落到實(shí)處，簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，明確把項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)至管理人員的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和“機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員、辦公設(shè)施”五落實(shí)情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核，限期達(dá)標(biāo)。建立了分包隊(duì)伍的隊(duì)、班、組、個(gè)人“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，全項(xiàng)目形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)框架。
2 加大“以人為本、預(yù)防為主”的安全宣教力度，增強(qiáng)了廣大職工安全責(zé)任感
安全生產(chǎn)最有效、最基礎(chǔ)的工作是提高人的安全素質(zhì)。我們堅(jiān)持以人為本，針對(duì)不同層面人員采取了不同的教育方式，突出的重點(diǎn)抓安全意識(shí)和安全技能的提高。對(duì)專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，重點(diǎn)抓依法循章和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)生產(chǎn)一線職工和一般班組管理人員重點(diǎn)抓管理技能和安全操作要領(lǐng)，對(duì)后勤人員重點(diǎn)強(qiáng)化安全意識(shí)。實(shí)行全員性的宣傳教育，實(shí)施“兩個(gè)培訓(xùn)，一個(gè)宣傳”。一是加強(qiáng)了管理層專、兼職人員隊(duì)伍的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)了一線職工的進(jìn)場(chǎng)教育，特別是特種作業(yè)人員培訓(xùn)。三是把《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)保證體系》的宣傳教育工作貫穿于整個(gè)施工工作的全過(guò)程，進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)法制意識(shí)，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。四是利用一切宣傳陣地加強(qiáng)《體系》的宣傳，提高全員的安全意識(shí)。利用各種黑板報(bào)、櫥窗等，以及購(gòu)買(mǎi)宣傳畫(huà)和寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，深入宣傳安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”，“勢(shì)奪結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯，百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”的競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦了創(chuàng)建“青年安全示范崗”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍，收到了良好的效果。
3 加大建設(shè)過(guò)程中的安全指導(dǎo)力度，提高了廣大職工在施工生產(chǎn)中的應(yīng)控能力
沒(méi)有強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)管理體系做后盾，就不可能駕馭生產(chǎn)建設(shè)的全過(guò)程；沒(méi)有有效的防范措施和安全理論為指導(dǎo)，就不可能有生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的安全應(yīng)控能力；沒(méi)有健全的安全制度作保障，就不可能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。根據(jù)項(xiàng)目基本的工作機(jī)制、體制和管理模式，先后出臺(tái)了《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《重大事故隱患報(bào)告制度》等，初步形成了配套工作制度。建立和健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，依照《體系》，逐級(jí)對(duì)下屬人員進(jìn)行安全理論和實(shí)際指導(dǎo)，尤其是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的教育。對(duì)施工人員每天進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)每道工序都要進(jìn)行安全指導(dǎo)，明確清晰地提出安全注意事項(xiàng)，并作好記錄。全項(xiàng)目實(shí)行了安全指導(dǎo)，職工的安全素質(zhì)和安全規(guī)范行為自覺(jué)性有了明顯地提高，職工的安全應(yīng)控能力有了明顯地加強(qiáng)。
4 規(guī)范建設(shè)過(guò)程中施工安全監(jiān)督檢查力度，提高了廣大職工自我保護(hù)意識(shí)
啟動(dòng)安全生產(chǎn)保證體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，各崗位工作人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。實(shí)行了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理體系。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的督促、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)實(shí)施手段，做到不流于形式，不留“死角”，真正將責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)分包隊(duì)、每個(gè)班組和職工個(gè)人。
突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，實(shí)行聯(lián)合檢查和相互監(jiān)督，班組與班組之間相互監(jiān)督，工種與工種之間相互監(jiān)督，專職與兼職之間相互監(jiān)督，并把邊查邊改和相互監(jiān)督貫徹于整個(gè)檢查的全過(guò)程，認(rèn)真做好自查自糾工作記錄。堅(jiān)持邊檢查邊整改的原則，落實(shí)整改措施，把檢查和整改結(jié)合起來(lái)，以檢查促整改。安全檢查實(shí)行“三要求一簽字”的要求(即：領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，專業(yè)人員參加，書(shū)面記錄和個(gè)人簽名)。對(duì)查出的事故隱患及時(shí)發(fā)出書(shū)面整改通知，督促有隱患的單位限期整改。對(duì)不具備基本安全條件的存在重大隱患性的工作，采取果斷措施，堅(jiān)決予以停工。
增設(shè)專兼、職安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。民工在施工中的安全意識(shí)雖然在逐步提高，但僥幸心理、麻痹大意的現(xiàn)狀在施工生產(chǎn)中產(chǎn)生的安全事故并不少見(jiàn)。以基層班長(zhǎng)為主的兼職安全員不僅對(duì)施工管理加大了指導(dǎo)力度，對(duì)安全監(jiān)督起到了很大的作用。
總之，有一套完善的安全生產(chǎn)保證體系作保證，中鐵第三十項(xiàng)目有效地預(yù)防了事故和職業(yè)危害，減少事故和職業(yè)賠償，保證了項(xiàng)目的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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