雙遼發電廠是中國國電集團公司的骨干電廠,現有4臺300MW燃煤機組。幾年來雙遼發電廠堅定不移地堅持“安全第一,預防為主”的方針,始終把安全生產作為各項工作的基礎來抓,看準“嚴、細、實、新”四字經,常抓不懈,常念不疲,確保了安全生產的長治久安。
1 “嚴”字當頭抓人身防范,鞏固安全生產防線
1.1 安全設施標準化
該廠在2001年初制定下發了《機組檢修安全文明生產管理規定》,在檢修安全管理、安全生產管理、文明生產管理、外包工程安全管理和安全考核等方面都做了明確規定,在機組大、小修過程中嚴格按照規定執行,使現場的安全文明施工管理水平逐步提高。幾年來幾十次大、小修和事故搶修均未發生破皮流血事件。近2年該廠還投入資金,對生產作業現場從防止機械傷害、防止高空墜落、防觸
電、防粉塵、防噪音等幾個方面進行了全方位整改治理。在檢修現場統一制作了標準化的安全圍欄、安全標志;利用春、秋兩檢對現場的電動工器具、安全用具和起重工具進行檢定,不合格的全部退出使用;對現場樓梯、走臺、欄桿、地溝蓋板和對輪保護罩等安全設施進行檢查完善。
1.2 工作程序標準化
全面加強“兩票”管理,制定下發了工作票補充規定和工作票的一般管理程序,日常每天檢查工作票、操作票安全技術措施落實情況,每月月末集中組織檢查一次,發現問題通報考核。3年來“兩票” 合格率均為100%。對于特殊作業,非標準項目檢修、大型試驗、新系統投入生產等大型操作檢修,都要編制安全技術措施,逐級審批后執行,以確保人身和設備安全。
1.3 人身行為規范化
該廠成立了以生產廠長為組長的糾違領導小組,除安監人員每天巡視現場外,糾違領導小組每月定期組織安監處、勞人處、工會、計劃處等部門集中檢查一次,在春、秋檢和機組大、小修期間還要不定期抽查,對發現的違章現象進行嚴肅考核。據不完全統計,3年來雙遼發電廠共組織現場糾違檢查400余次,發現處理違章人員近50人次,有效控制了習慣性違章現象的出現。
2“細”處入手抓機制創新,構筑安全管理平臺
2.1 積極貫徹上級要求,開展特色安全活動
該廠于2001年開展了安全性評價活動,共提出240個整改項目,同時組織編制了《安全性評價整改措施計劃》,把專家組提出的問題融于機組檢修、技改及管理工作當中,先后完成210個整改項目,綜合整改率達87.5%。此外,在集團公司年初開展的安全互學互查活動中,該廠按要求組織成6個專業組,對照檢查標準逐條逐項進行自查、整改。
2.2 強化細化廠、分場和班組三級安全活動
為把安全工作做實、做細。該廠狠抓了“三會一報”管理,即廠月度安全分析會、分場月安全例會、班組周五安全活動和月《安全簡報》。月安全分析會由生產副廠長主持,每月月初定期召開,總結上月安全生產情況,對上月不安全事件逐項進行原因分析,落實責任和防范措施,部署下月安全工作。
此外,重新下發了《安全生產例會管理規定》,對分場和班組的安全活動內容和形式提出了具體要求:每周五上午8:00各分場專工以書面或電子郵件形式給各班組下發《班組周五安全活動指導書》,其內容要根據不同班組、不同專業、不同季節、不同的工作任務而有所區別和側重。另每月月初,廠安監處根據廠月度安全例會的主要內容,將《安全簡報》及時下發至各生產班組!栋踩唸蟆烦涗洶踩龝闹饕獌热萃猓包括上月發生的不安全事件的經過、原因分析、暴露問題、防范措施,上月完成的重點工作、本月安全生產工作安排及安全生產上的好人好事等內容,便于職工對全廠安全工作的了解和貫徹。
2.3 完善安全規章制度,細化安全管理
幾年來,該廠相繼建立了《機組檢修安全文明生產管理規定》、《異常情況分析講解制度》,只要現場設備和人身發生異常和未遂以上事件,相關分場安全專工必須在周五全廠安全專工例會上講解清楚,分析原因,制定防范措施。
此外,安全管理人員認真研究觸電、感電、機械傷害、高空墜落、容器內作業等頻發性人身事故規律,制定了《高空作業腳手架搭設使用驗收制度》、《密封容器內掛牌施工制度》、《電動工器具、臨時電源線管理制度》,完善了特殊作業的安全管理。
3“實”字落腳抓設備管理,夯實安全生產基礎:
3,1 管理務實
在機組每次大、小修前,都要從大、小修計劃的可操作性人手,充分了解、掌握設備現狀和實情,制定修后目標。各檢修分場對所承擔的檢修項目提前培訓交底,在檢修準備上做到了項目、物資、措施、人員四到位;檢修過程中嚴格貫徹執行《火力發電廠檢修管理模式》,按“應修必修,修必修好”的原則,指標分解,責任承包,真正實現對機組安全、經濟運行的綜合診斷和及時治理;對于停備機組,有針對性地組織對機組運行過程中出現的異常情況和設備隱患進行全面檢查,及時處理,確保設備隨調隨啟。
3.2 作風扎實
為提高生產管理水平,做到嚴謹、高效、求實,該廠認真落實各級人員安全生產責任制,對不同層次的管理人員提出了不同要求。如制定了主要生產管理人員提前進入生產現場制度,廠長、生產副廠長、各生產分場“一把手”及廠專業技術和安監部門人員堅持每天上班提前lh進入現場,了解掌握機組生產運行狀況,確保安全生產問題早發現、早研究、早解決;制定了“異常情況第一時間趕至現場”制度,要求現場出現異常情況時,相關專業的安全專工要在第一時間趕至生產現場,掌握第一手資料,了解真實情況,以便分析解決問題;制定了“安監人員深入現場”制度,要求安監處人員、分場安全專工帶頭深入現場,每天至少一次,在機組啟停、重要檢修和重要運行操作時,必須始終堅持在現場。
3.3 措施落實
設備的安全可靠主要來自于各項措施的制定和落實。為實現設備缺陷的閉環管理,從2000年開始,該廠生產系統開發應用了設備缺陷微機化管理系統,使設備缺陷從發現、統計、處理到檢查考核全面實現了微機化管理,提高了工作效率。同時修訂完善了《雙遼發電廠設備缺陷管理規定》,進一步落實了設備缺陷管理責任制,建立于設備缺陷發現消除獎罰機制,運行機組在出現異常時,嚴格按“小缺陷不過班,大缺陷不過天”的原則,3年來累計發現設備缺陷78146項,處理78115項,缺陷處理率達到了99.96%,使一大批威肋,機組安全運行的重大設備
缺陷得到了及時發現和消除。
為提高運行操作水平,開展了“運行技術經濟指標、節油、節電等值間競賽”、“運行操作零差錯競賽”等活動,充分調動運行人員工作積極性與主動性,運行人員的監盤操作質量有了明顯提高。
4 “新”處著眼抓特色活動,創建安全生產文化
4.1 安全教育情感化
2001年以來,該廠每年都開展以“珍惜生命,杜絕違章”為主題的安全宣傳教育活動。通過開展如何防止人身傷害的大討論,播放安全事故專題片和安全警句,組織全廠職工參觀人身設備事故圖片展,以事故教育職工,使大家認識到安全生產關系到個人的生命、家庭的幸福和社會的穩定,使職工從情感上重視安全,需要安全。
4.2 安全培訓經;
幾年來雙遼發電廠通過舂、秋兩季安全大檢查狠抓了《安規》和“兩票”的培訓和考核,共組織《安規》考試5000余人次,考試合格率達到了100%。2002年春檢期間舉辦了7期電氣、熱機工作票培訓班,共有646人參加了培訓。
4.3 安全活動多樣化
黨、政、工、團結合企業各個時期安全工作的重點,開展了豐富多樣的安全活動。工作中以創建“黨員樣板工程”、“黨員身邊無事故”、“團員無違章”等活動為載體,充分發揮“青年安全文明生產監督崗”、“工會安全生產監督網”作用,使黨政工團齊抓共管的局面不斷得到延伸與擴展,尤其是廠黨委于2001年起開展的“職工家屬攜手保安全”活動,通過組織召開現場座談會、觀看事故教訓圖片展、參觀檢修、運行生產現場等方式,提高職工家屬對安全生產重要性的認識,為職工全身心地投入到工作中提供了“后方保障”,筑起了保安全的第二道防線。