故縣水電廠安全生產經驗談
2007-03-16
來源:水信息網
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摘要:安全生產是電力企業發展的基礎,安全工作是電力企業發展永恒的話題,本丈介紹故縣水電廠在安全生產工作中的一系列行之有效的措施。
關鍵詞:水電廠安全生產經驗
安全生產是電力企業發展的基礎,安全工作是電力企業發展永恒的話題。故縣水電廠在安全專職人員少(僅有一名)、檢修更改項目多、設備自動化更新力度大等不利條件下,在局黨委的正確領導下,在兄弟單位和各級部門的大力支持下,認真貫徹“安全第一,預防為主”的工作方針,發揚“團結奉獻,拼搏進取”和“愛我黃河,興我故縣”的企業精神,通過建立和完善各種規章制度,采用不同的教育方式提高職工安全意識,戰勝了安全生產上的一個個艱難險阻,在防汛工作、電力生產、外創等各項工作中,沒有發生人身傷亡、重大設備損壞和火災事故,安全生產工作取得了優異成績。截止到2006年9月底,故縣局水電廠已連續3889天實現安全生產無事故。
在全國安全生產形勢十分嚴峻的情況下,故縣局故縣水電廠能保持十年安全生產的良好勢頭的秘訣在于建立健全了一套行之有效的全面、全員、全方位、全過程的安全保障體系和監督體系。
一、領導重視責任落實
多年來,故縣局歷屆領導班子本著對國家負責、對企業負責、對職工負責的高度責任感,始終堅持“安全第一預防為主”的生產方針,逐步建立和完善以各級部門一把手為第一責任人的安全生產首長負責制,形成了各級領導高度重視安全的良好氛圍,上到局長、下至班組長在各種會議上布置、總結安全;到現場檢查和宣傳安全,在考核中考核評比安全,重大操作和危險較大的作業到現場監督指導安全,逢年過節和季節發生變化時都及時組織開展安全大檢查。在局黨委的高度重視下,安全生產網絡得到了健全和發展,特別是注重加強了基層安全員隊伍建設,提高了安全員隊伍的業務素質和工作責任感,并相應配套制定了各級人員安全責任制,明確每位成員的職責,做到人人頭上有任務、有責任、時時事事講安全,形成了三級安全檢查網絡,一級對一級負責,層層把關,不留死角。同時,認真落實安全考核制度,在安全考核上堅持做到安全工作無小事,每月在考核會上對安全事件從嚴考核,有效促進了安全管理工作,杜絕了各類安全事故的發生。
二、安全生產設備是基礎
由于故縣水電站存在“新廠老設備”的先天性缺陷,工程接管初期,職工大多數是招收的徒工,技術素質低,導致各種事故頻發,機組三天一小停、五天一大停,生產不穩定、安全無保障。現實使全局職工深刻領悟到:要扭轉安全被動局面必須抓好設備治理、人員素質和現代化管理三大環節。1994年,故縣局領導提出了以治理設備為突破口、以安全文明生產為奮斗目標、一年初見成效、二年大見成效、三年邁上新臺階的整體規劃。多年來,故縣局每年都要籌集一定量的資金進行設備更新改造,先后投資數百萬元對水電廠機組勵磁、調速器、直流裝置、空壓機、滲漏泵、機組冷卻水自動閥進行更新,對三臺機和兩臺主變進行大修,對開關、變電站設備等進行改造,實現了發電機組計算機監控自動化,在日常維護過程中消除各類隱患3800余項。通過這一系列的改造和設備消缺,設備狀況得到根本性轉變,其安全性、可靠性有了明顯提高,安全局面也得到改觀。
三、安全工作制度建設和落實是保障
“有章必依、違章必究”,是安全工作的基本保障。多年來,故縣水電廠堅持把完善安全制度建設與實施有效監督管理相結合,先后修訂完善了《水電廠安全生產考核標準》《水電廠安全教育培訓制度》《水電廠安全生產檢查制度》《水電廠安全生產獎懲辦法》和《水電廠各部門及各級人員安全職責》等多項安全管理制度。2003年底,水電廠結合國家部頒標準并根據自身特點,以規范化管理為契機,從標準制度建設抓起,整理并匯編了達10余萬字的水電廠工作標準和管理標準,2004年又完成了24個分冊的技術標準的編制工作,從而全面完善并完成了水電廠企業標準(技術標準)的編制工作;組織開展了以“零違章”保“零事故”活動,實行了設備“零缺陷”管理制度、設備檢修質量跟蹤責任制和“1+1”巡回檢查制度等,使安全生產有了制度上的保證。為落實安全生產責任制,適應安全生產形勢的需要,領導以身作則,帶頭學習有關規范。堅持開展每月安全工作分析例會制度,針對當月存在的問題提出處理意見,檢查上次安全隱患落實情況;認真組織開展危險點分析制度,建立健全了三級安全網絡;突出抓好安全生產兩個體系建設,從決策層、管理層、作業層三個層面實施管理,使安全生產保障體系得以良好運轉;在實施安全生產監督體系方面,做到“寧聽罵聲,不聽哭聲”。正如水電廠廠長所說,反對習慣性違章活動要從領導做起,每一名職工都要認真執行廠里的各項規章制度,無論是誰,只要違章,都要嚴格按照有關規定進行處罰。目前,安全專責人員每天針對生產現場進行巡視,及時糾正習慣性違章行為,重點加強對易發事故部位的檢查。檢查項目包括人員、工作場所、責任制落實、工作程序等。水電廠還制訂了《水電廠對外用工管理規定》,有效地規范了工作中使用民工的行為,為維護生產的穩定,保障電力生產的有序進行提供了制度保障。水電廠于1998年做出“提倡戒煙和廠區內嚴禁吸煙”的決定。
四、安全生產管理是關鍵
在安全管理上,一是狠抓各級人員安全責任制落實,充分發揮各級安全員的作用。二是以反習慣違章為重點,建立良好的安全生產程序。三是根據上級部門的要求,加強對特種設備和特種作業人員的管理,完善了特種設備的管理工作。四是堅持“四不放過”原則,嚴肅對待事故和各類安全事件。五是定期檢查安全,消除隱患。六是在交通安全管理上下大力氣。七是公安分局不斷根據需要和生產場所的具體情況逐步完善消防制度和更新消防器材,多年來沒有發生一起火災事故。八是建立事故應急處理預案。
五、切實加強職工業務培訓
人是生產經營活動的主體,設備靠人去管理、去操作,各類事故的發生都與人的主觀因素有密切的關系。水電廠在落實安全制度的同時,積極提高職工安全意識,經常組織廣大職工觀看安全教育錄像帶和安全知識電視培訓講座,每年舉辦1次以上全員安規統考,組織開展“安全生產月”和“安康杯”競賽、“三講、三比”勞動競賽、“一法三卡”等活動。通過一系列培訓、考試和競賽活動,使全廠干部職工的安全知識水平、安全管理水平上了一個新臺階,職工的安全意識顯著提高,實現了由“要我安全”到“我要安全”的轉變。同時,故縣水電廠為盡快提高職工的技術素質,確立了以崗位培訓為主、少量人員外出學習為輔的培訓方法,定期由業務技術骨干進行現場培訓,舉辦業務技能培訓講座,每年認真開展全國安全生產周、月活動,達到以周促月、以月促年的目的。每年,水電廠根據人員情況的變化及時完善、調整安全生產管理網絡,落實各級人員安全生產責任。在明確責任的基礎上,始終準確地把握職工的思想脈搏,全方位抓好思想建設,為安全生產奠定了堅實的思想基礎。