集團公司發布的HSE管理原則充分結合企業實際，同時借鑒杜邦、殼牌和BP等國際大公司通行做法，突出強調“源頭控制，預防為主”，明確提出企業在進行戰略規劃、項目投資和生產經營等相關事務的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風險，配套落實風險控制措施，優先保障HSE條件，做到安全發展、清潔發展。

　　HSE管理原則分別從經營決策、人員聘用、企業培訓、責任主體、隱患整改、事故處理以及適用范圍等方面進行了統一規范和要求，圍繞集團公司HSE管理基本指導思想狠抓落實。與反違章禁令重在約束操作行為不同，HSE管理原則重在規范管理過程，主要針對各級管理者，通過科學決策實踐，嚴格管理過程，統一HSE認識，培育HSE文化，奉行HSE行為，切實為集團公司的健康穩步發展保駕護航。

　　就決策而言，有科學和不科學、合理和不合理之分，判斷一項決策是否科學、合理的關鍵，就是看其實際效果。效果評判的標準不是單一的，不單要看經濟效果，同時還要看社會效果、政治效果、精神文明效果，也就是綜合社會效果。尤其在全球化的今天，綜合發展和競爭理念已經深入人心，任何一個經濟體或者企業要想真正勝出，就必須不斷拓展和強化自身經濟時空結構的縱深發展，只有從社會時間和社會空間上超越別人，才能比別人爆發出更大的活力，時間和空間就是生存，就是生命。簡而言之，現代企業競爭的時間和空間成本更高，競爭時間和空間的社會特性更強。世界五百強龍頭企業之所以在百年時間里各領風騷，起起落落，根本說來是與現代企業轉型和競爭特性分不開的，曾有多少世界優質企業名落孫山，沉淪不顯，盡管紅極一時，但很難說他最后是勝利者。從這一點來講，防控風險，與社會一起成長存活下來，似乎比工于經濟和利潤更重要。正如增長和發展的概念內涵本身在變化一樣，當今時代的企業發展和傳統意義上的單純經濟效益增長已經不是一個概念。

　　尤其在全黨全國貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的今天，我們對企業發展的要求更多，指標更全，標準更高。像中國石油集團這樣的戰略性國有企業，無疑肩負的使命會更大。既有國有資產保值增值的經濟責任，更有維護經濟社會穩定的社會責任，甚至其社會責任、經濟社會安全責任更重更大。企業要壯大，社會要穩定，發展要科學，靠什么？任何單一的設計無疑都會為這一偉大事業帶來風險。拒絕風險，保證安全和穩定，毫無疑問就是最大的勝利。所有這一切，最終都要靠人去實現，靠企業的每一位成員去努力。在所有的人力要素中，領導者和管理者無疑是最重要的，因為所有的決策及其實施都是由各級領導者和管理者去實現。所以，企業發展好壞，關鍵在各級領導者和管理者的決策，而保證決策正確的前提，是決策要最大可能地避免風險，否則可能就會功虧一簣。風險控制就是效益，否則風險不僅會剝奪效益，還會造成巨大損失。尤其是在經濟運行環境及其過程日益復雜的今天，任何一個小小的失誤就有可能造成難以彌補的損失，這是由現代經濟的基本特點決定的。

　　在社會經濟發展的初級階段，風險的內涵和外延相對都較為粗糙和簡單。可是當經濟社會發展到了相對較為高級的一個階段，風險的內容、范圍和影響就顯得尤為復雜和深刻。市場經濟極大地把不同地域、部門、行業和年齡的人相互緊密地聯系在一起，經濟和政治、社會、文化以及人們生活之間的界限日益模糊，整體化和同質化趨勢日益明顯。這就決定現代企業的責任和風險不單單是經濟，同時還有政治、社會、文化、生態、生活等方面。中國特色社會主義經濟是民本經濟，科學發展觀的核心是以人為本，和諧社會的根本是強調社會和諧，所有這些社會主義本質的實現無不都是通過經濟、政治、社會、文化、生態、生活等具體方式來實現。因此，中國企業承載的使命非同尋常，這就決定中國企業的風險成本核算和防控異常重要。人是最寶貴的，這是社會主義制度不同于其他任何社會制度的根本所在，為此社會主義企業就要花更大的力氣和決心去解決健康、安全和環境問題，唯有如此才能最大限度地堅持企業的社會主義性質。所以，任何決策必須優先考慮健康安全環境，不僅是科學的，而且是必要做到的。

　　從風險管理出發，提倡任何決策必須優先考慮健康安全環境，不僅是HSE管理原則施行的根本，而且是中國石油企業成長的最顯著標志。任何一個全球化時代的優秀企業，一定有著先進的發展理念和先進的企業文化精神。中國石油立足全球化時代發展趨勢，吸收和借鑒國際優秀企業良好發展經驗，通過HSE管理創新實現了科學決策，嚴格管理，實現對風險的源頭控制和管理預防，保證了企業的可持續發展，這一點對我國能源和經濟安全具有重大戰略意義。