安全生產不是一蹴而就、一勞永逸的事，而一種動態的管理過程。長期的高壓狀態容易使我們的安監人員產生厭戰情結，對安全生產監督檢查極為不利。要解決這個問題，就要建立長效機制—即用制度管理人。為些我們制定了《扶綏縣煤炭安全管理24小時全天候監控實施方案》，成立了全天候安全監控領導小組，領導小組下設三個工作小組—即專家組、駐新東礦工作小組、駐廣龍礦工作小組。《方案》要求：領導小組每月召開一次煤炭的安全生產分析會，分析會主要是對上個月的安全生產總結，同時提出下一步的工作措施，針對安全工作中碰到的疑難問題進行研究解決；專家組每個星期至少對每個井口檢查二次，對檢查出的隱患要求礦井及時整改；駐礦的兩個工作小組實行24小時跟班檢查。檢查人員對實行“誰檢查，評論負責”的原則，對工作認真負責的人員實行獎勵。這些制度的實施，增強了安檢人員的工作責任感和積極性，使煤炭生產安全有了保障。
    兩年來，我們對煤炭的安全檢查達96次，發現并協助企業整改各類安全隱患615項（處），有效地防止了煤礦安全事故的發生。我們在注重企業的現場安全檢查監督的同時，還積極協調企業的內部安全管理工作，協助企業制定各種安全管理制度和操作規程，及時糾正在執行制度和規程過程中存在的偏差—如有一公司發生一起重傷事故，按規定要處理相關的人員，當處理到總工程師時，總工有些不服，認為這是私營企業的個人利益行為，辭職走人。對這件事，如果安監局不出面解決，將影響到企業管理層其他人員的情結，不利于安全生產。為此，在安全生產分析會上，我們把總工的辭職當作一個專題進行了公開討論。通過討論，大家一致認為，家有家規，國有國法，不論是國營還是私企，按有關法律法規制定各種規章制度是合情合理，照章辦事是天經地義，公司的處理是符合有關法律法規的。通過充分調動，把大家的思想統一到進一步加強安全生產的管理上來，為企業加強安全管理營造了良好的氛圍。