煤礦安全狀況
　
　　印度煤礦在20世紀(jì)60年代初期每年都發(fā)生3500多起傷亡事故。以1961年為例, 產(chǎn)煤 56.0Mt, 事故死亡268人, 百萬噸死亡率高達(dá)4.81, 全員效率只有0.45t/ 工。1973年煤礦實(shí)行國有化后, 印度煤質(zhì)產(chǎn)量迅速增長,1975年煤質(zhì)產(chǎn)量突破億噸大關(guān), 安全狀況也大為好轉(zhuǎn)。 1981年煤礦事故死亡184人, 百萬噸死亡率降至1.45。進(jìn)入90年代, 印度煤礦百萬噸死亡率逐年下降, 2000年為0.42。綜觀印度煤礦近10年事故發(fā)展趨勢, 煤礦工傷事故死亡絕對(duì)人委員變化的基本特點(diǎn)是：死亡人數(shù)下降變化幅度不大。值得注意的是：繼1994年煤礦事故死亡241人以后, 印度煤礦事故死亡人數(shù)逐年下降, 到2000年已降至134人。
 
　　煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)
　　印度煤礦事故傷亡人數(shù)降低的原因是多方面的, 綜合分析主要南以下幾個(gè)方面：
　　1.有較健全的礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
　　印度礦山安全管理總局的前身是礦山監(jiān)察局（1901 年），1967年以后改為礦山安全管理總局。礦山安全管理總局是印度礦山安全監(jiān)察的最高權(quán)利機(jī)關(guān)。礦山安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)較豐富。在促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)方面, 礦山安全管理總局主要是通過加大礦工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)力度，及采取聘用礦工監(jiān)察員、設(shè)立礦山安全委員會(huì)和用“三方檢查”等方式促使礦工積極參與礦山安全管理。煤礦的安全管理具體做法是：
　　(1) 聘用工人監(jiān)察員。煤礦的安全狀況由采礦、機(jī)電方面的工人代表監(jiān)察。監(jiān)察報(bào)告內(nèi)容及建議遞交給礦山安全監(jiān)察總局辦事處。
　　(2) 煤礦安全委員會(huì)。煤礦安全委員會(huì)也監(jiān)察煤礦的安全狀況, 通過召開會(huì)議評(píng)自煤礦安全狀況, 該機(jī)構(gòu)由工人和管理人員組成。
　　(3) 礦區(qū)三方安全委員會(huì)。礦區(qū)一級(jí)安全委員會(huì)由工人代表、礦山安全監(jiān)察總局代表和管理人員組成, 定期檢查各礦區(qū)的安全狀況。
　　(4) 煤炭子公司的三方安全委員會(huì)。該委員會(huì)自工人代表、礦山安全監(jiān)察總局代表和管理人員組成, 任務(wù)是檢查安全措施。
　　(5) 印度煤炭公司安全董事會(huì)。安全董事會(huì)由印度煤炭公司董事長牽頭, 成員由工人代表、印度煤炭公司技術(shù)副總裁、煤炭子公司總裁、礦山安全監(jiān)察總局代表和印度煤炭部代表組成。秘書長由印度煤炭公司負(fù)責(zé)安全和救護(hù)的副總裁擔(dān)任。董事會(huì)討論安全狀況、制定政策并指導(dǎo)改進(jìn)印度煤炭公司的安全標(biāo)準(zhǔn)。
　　(6) 全國煤礦安全委員會(huì)。全國煤礦安全委員會(huì)負(fù)責(zé)制定煤礦安全政策并檢查各煤炭公司的安全狀況。
　　(7) 全國礦山安全大會(huì)。勞工部每3 年~4年召開一次全國礦山安全大會(huì), 對(duì)整個(gè)礦山安全情況進(jìn)行全面回顧。大會(huì)還要對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)提出改進(jìn)建議, 采納的建議編制在有關(guān)法規(guī)中。
 
2. 露天開采比重大
　　加大露天開采比重是印度煤礦事故死亡人數(shù)下降的主要原因之一。印度大部分煤炭資源的地質(zhì)構(gòu)造比較簡單, 現(xiàn)采的煤層多為厚煤層，且賦存較淺, 適宜露天開采, 如印度賈里亞礦區(qū)的露天礦開采深度一般在60-160m。印度煤炭公司是印度最大的國有煤炭公司, 其產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量近90%。1973年印度煤炭公司露天產(chǎn)量18Mt，1980年增至39.9Mt, 占其總產(chǎn)量的39.6%；1990年露天產(chǎn)量達(dá)到133 Mt, 露天比重迅速增至70.4%，10年中露天產(chǎn)量比重凈增長30.8個(gè)百分點(diǎn)。 2002 年印度煤炭公司露天產(chǎn)量比重仍保持在70% 以上。辛格雷尼煤炭公司的露天開采比重也超過井工煤炭。奈維利是印度最大的褐煤礦區(qū), 全部用露天方式開采。
 
3. 重視安全培訓(xùn)
　　1966年, 印度頒布實(shí)施了《礦山職山培訓(xùn)條例》。條例規(guī)定, 新礦工和在職礦工必須經(jīng)過礦山安全技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)這一規(guī)定, 礦山安全管理總局要求各煤貴公司建立健全礦山職 il業(yè)安全培訓(xùn)中心。新礦工下井采煤或采礦前必須在培訓(xùn)中心接受為期24天的安全培訓(xùn), 其中安全理論課12天, 實(shí)際作業(yè)培訓(xùn)12天。培訓(xùn)內(nèi)容主要有安全注意事項(xiàng)、開采方法、輸送 機(jī)和礦車的操作、頂板支護(hù), 以及通風(fēng)照明等。另外還開設(shè)炸藥使用、爆破和瓦斯檢測等專 業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)中心還要為技術(shù)工人和在職的非技術(shù)人員開設(shè)安全技術(shù)進(jìn)修培訓(xùn)課程。技術(shù)工人的培訓(xùn)期為18天, 在職的非技術(shù)工人培訓(xùn)期12天。安全理論和實(shí)際作業(yè)培訓(xùn)時(shí)間各 占一半。礦工每5年接受一次安全技術(shù)進(jìn)修培訓(xùn)。
 
4. 引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理技術(shù)
　　為提高礦山生產(chǎn)效率和進(jìn)一步改善礦山安全狀況, 1995年, 印度與澳大利亞簽訂合同, 由澳大利亞國際礦山安全培訓(xùn)公司（AIMSTC）幫助印度實(shí)施礦山安全管理計(jì)劃, 合同期為4年。