當人類所創造的文明與科技極大地改變了這個星球，一些人漸漸淡忘了在自然面前的渺小。重大自然災害不時發生，顯露出其狂野桀驁的本性，真切感受到自然的巨大威力和人類生命的脆弱。面對現有技術無法準確預測地質災害，面對人力不可扭轉的地裂山崩的現實，我們的確有些無奈。地震發生一般很突然，之前的征兆一般人也很難察覺。而地震預報是世界難題，發達國家也難以預測。那么，當地震發生時，該怎么辦?

　　將防御措施納入應急預案

　　他山之石或可攻玉。東瀛日本是一個地震多發的國家，日本從兩方面入手防震減震。從硬件上看，日本民用建筑的墻體多是整體結構，內部是石棉一類的填充物。對于老舊建筑，則采取鋼筋牽拉框固定，“以力制力”牽引抗震。近年還運用“柔能克剛”原理，在建筑物地基部分加上硬質橡膠和鋼板，使建筑物結構具有彈性，甚至能抵御7級地震。1995年阪神大地震中，神戶當時僅有的2棟“免震建筑”毫發無損，可以證明此種技術的可靠性。

　　從軟件上看，日本十分重視防震教育。居民很清楚所住樓宇的緊急通道。在居家布置時，易倒易碎物品通常不會放在無遮擋的地方。家中無人時，日本人習慣關閉煤氣總閥。每個家庭須準備維持2-3天的飲水和食物，并且定期更新。除了掌握地震中火里逃生的常識，家中滅火器常備常檢查，未成年孩子也少不了被教授地震逃生術，學校不時組織地震演習。家長還會向孩子灌輸一種信念：地震雖然可怕，怯懦更為可怕，地震中能夠幸存的，往往是敢于面對厄運、頑強堅韌者。

　　目前我國政府、企業的應急預案，往往比較注重防“人禍”，而對“天災”的預防不夠。據了解，日本企業對地震等自然災害有著比較健全的應急機制，能在大地震發生幾秒鐘內切斷煤氣、水、電等公共設施的供應。當洪水、雪災、颶風、地震等自然災害來臨時，如何在最短時間內安全停車并保證物料不外泄，這是中國政府、企業通過四川汶川地震應該好好總結的。

　　因此，做好災難教育，惡補一下地震等天災危機防御知識課已成當務之急。如果平時做好大洪水、臺風、地震等天災造成的危害宣傳，將應急防御措施充實、完善到已有的預案中，特別是地震頻發區、沿海等天災易發地區要制定詳細的防御措施，做好物質、人員準備，定期進行預案演練，當地震、泥石流地質災害等天災突然來襲時，就可以最大程度減少對人員、財產和環境造成的損失。地震發生時，要迅速觀察地形，如果是平房，要迅速貓腰沖出房子，如果是樓房，來不及的話，要迅速進入到廁所，廚房等房間，因為這些地方建筑應力強，相對安全。在室內應選擇容易形成三角空間的地點避震，如床沿下、堅固家具附近、墻根、墻角等處，還可以選擇廚房、浴室、廁所等空間小，不容易塌落的地方避震。如果不幸被埋在建筑物下，也不要恐慌，要冷靜自救。恐慌只會浪費你的能量，先觀察一下，判斷自己是否受傷及程度，如果出血要壓迫出血處，防止出血過多，要確保呼吸暢通，深呼吸，等待救援。另外，要堅持就近躲避、保護頭部和保護呼吸系統的原則，盡量增大生存的可能。發生災害時如何有序地避難是減少災害損失的重要課題。在日本隨處可見的避難引導圖，在引導有序避難方面發揮重要作用。

　　個人應具有防災意識更為重要

　　日本很多大樓內都有避難引導圖。一旦發生災害，應該沿什么路線出去，實在出不去躲在什么地方等待救援，滅火器在什么位置，自己現在處于什么位置，根據引導圖都能一清二楚。

　　但細致的日本人還是時常發現防災方面的疏漏。日本警視廳警備心理研究會不久前對地下街管理事務所和有關店鋪的2300人進行了調查，結果盡管有76.7％的地下街管理事務所采取了防震措施，標明了避難路線，但相關店鋪有58.2％的人回答不知道。警視廳認為，這種“不知道”很容易導致災后擁擠甚至踩踏事故，因此有必要把避難路線指示得更清楚，以提高防災的實效。

　　據日本媒體報道，東京都的23個區都有自己的防災計劃，一旦出現地震災害，在什么地方避難，什么地方有水源，走在哪條街上應注意上面可能落下破碎玻璃等，都在避難引導圖上標示得清清楚楚。

　　然而，東京災害志愿者秘書處的福田信章次長也認為，雖然有避難引導圖，但每個人出門不可能隨時都帶，因此自己平時具有防災意識更為重要。心里要有一個避難引導圖，發生地震時能掌握避難場所的位置和前往路線，知道什么地方有提供救災食品的便利店，路邊有多少安全的空地，這樣才可以做到遇事不慌，冷靜應對地震災害。所有煤礦、非煤礦山、化工、冶金、有色等重點企業和商場、超市、學校、醫院等人員密集場所，每年至少都要開展一次緊急情況下的人員撤離和逃生演習，檢驗預案的實用性和操作性，檢驗職工逃生知識的掌握程度，檢驗在重大災情、重大險情面前企業各部門的應急指揮、配合和協作能力。

　　社會救助與保險機制也至關重要

　　另外，社會救助與保險機制，對災后重建、分擔受災損失也至關重要。一方面，非政府組織同樣能在志愿救災、幫困扶持中起到重要作用。其自發性、社區互助性，也是公民社會構建的重要環節。1992年“安德魯”颶風、2005年“卡特里娜”颶風，令西方保險業分別“巨賠”155億美元與250億美元的同時，也大大減輕了投保人承擔的災害損失。

　　在社會經濟日益開放發展的時候，除了那些個人發展出來的社會網絡和政府行政網絡之外，也需要更多的基于公眾利益團體與興趣團體發展出來的非政府組織，政府行政往往是一種常備功能，而很多非政府組織可以發揮預備功能，在災害預防與對策這類問題上，正需要基于公共衛生、災害教育、防災建筑設計、災害救助、青少年災害對策培訓等等方面的民間社會工作，他們可以在信息傳播、知識共享、社會救助網絡編織、日常災害對抗的演習、應急預案設計支持等方面發揮獨特作用。

　　四川地震災區救災物資缺乏，即使能征集到的物資大多數并非基于有明確的防災抗災考慮的。最近筆者與建筑設計界相關朋友討論地震災民臨時住所設計的問題，發現最現成的參照經驗來自日本。日本大力開發防震抗災用品產業。根據不同的用途和需要，日本現已研制出各種防震抗災用品。例如，具有一定防火功能的緊急避難用品包，內有各類物品27件，其中包括礦泉水、飲用水裝運桶、壓縮餅干、手搖發光燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創膏、藥棉和繃帶、災害臨時衛生設施、臨時住所等。此外，還研發生產了壓縮內衣、無水洗滌劑和手搖充電收音機等用品。作為一個產品制造能力居于世界前列的國家，作為一個各類災害多發的國家，中國很多的一般化產品產能處在過剩的狀態，而針對特定用途包括基于抗災救災需要而設計的產品，或者具有這方面考慮從而兼有這方面功能的產品其實少之又少。

　　凡事預則立，不預則廢。我們的災害教訓不可謂不多，但是轉變成社會常規防御機制者尚少。社會具備災害防御對策能力與事后反應能力一樣重要，而且更加體現出社會管治的前瞻性。我們馬后炮也許可以少放一點，但是由這次地震開始來說我們的災害反應與對策機制的重新整治與建設，這個不算馬后炮，而算馬前炮。天將降大任于斯國也，這災難的事情少不了，也跑不了。

　　防災減災必然要增加相應的社會成本與投入。生命權利高于一切，某些價值的權衡取舍，安全與逃生教育的重要意義，值得我們深思再深思。每一次自然災難，也都是對人性博愛、政府危機應對、社會整體協調、以至民族意志的考驗。盡管誰都不愿經歷災難，但勇敢善良的炎黃子孫，已無數次地團結面對，取得過一次次的最后勝利。天災，會令我們更加成熟、更加堅韌。