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　　杭州“１１·１５”地鐵工地重大塌陷事故發生已有十天。這是緊急救援的十天，也是調查、反思逐步深入的十天。應該如何杜絕此類事故再次發生？如何告慰那些無辜的受害者？在接受中國經濟時報記者采訪的各界人士中，不少人都提出了這樣的問題。

　　為什么受害的總是民工

　　 風情大道是位于杭州市蕭山區湘湖畔的一條觀光和交通主干道。平時，這條大道的名字或許能勾起人們對杭州這個“人間天堂”的美好向往。但是，２００８年１１月１５日下午３：２０左右發生的地鐵工地塌陷事故，讓天地的表情突然變得猙獰。尤其是對于那些正在工地最底層施工的民工來說，不敢奢望天堂，卻偏偏被命運拋向了地獄。

　　 ２０歲的張迪來自安徽蒙城，一年前來到杭州的地鐵工地做雜工。事發之時，他正好有事去了附近的工地，因此幸免于難。但是張迪的哥哥——年僅２３歲的張培培卻在事故中失去了蹤影。

　　 張培培四個月前剛剛當了爸爸，在地鐵工程擔任了一個班組的隊長。是全家的“頂梁柱”。１１月１５日這天，對于張家來說，“頂梁柱”沒了，天也塌了！

　　 來自浙江淳安德張新財在工地發生塌陷的時候，爬上吊籃僥幸逃過一劫。但是他的老鄉方老川和姜發銀卻被吞沒在黑暗之中。

　　 “我不該把他帶出來啊！”說起方老川，張新財反復地自責：１０月２４日，他經老鄉介紹到地鐵工地打工，方老川聽說后也央求他幫助介紹。１１月２日，方老川也到了工地。沒想到不到半個月，就發生了慘劇。

　　 ２２歲的河南信陽人華項磊去年學會了操作挖掘機。由于是“技術工”，在地鐵工地打工的月工資有３５００元。出事前幾天?，華項磊的岳父朱政偉曾經接到女婿的電話，說在地下工作有點害怕，但為了賺錢也沒有辦法。１１月１５日，這位年初剛剛有了一對雙胞胎女兒的年輕人，和他開的小型挖掘機一起被深埋在工地下面……

　　 據統計，此次事故導致２１人死亡或失蹤。

　　 而事故受傷者也還在經歷煎熬。接收傷員最多的蕭山醫院發現，收治的９名傷員中均不同程度地出現心理障礙，表現出緊張、恐懼，不敢回憶當時的情景，有的腦子里反復出現事發時的畫面。其中４名傷員心理反應比較嚴重，有一位傷員甚至剛醒來就不斷打自己嘴巴。

　　 １１月１９日，國務院安委會辦公室通報了杭州“１１·１５”地鐵工地重大塌陷事故，指出此次事故暴露出五個方面的問題：一是企業安全生產責任不落實，管理不到位；二是對發現的事故隱患治理不堅決、不及時、不徹底；三是對施工人員的安全技術培訓流于形式，甚至不培訓就上崗；四是勞務用工管理不規范，現場管理混亂；五是地方政府有關部門監管不力。

　　 另據了解，該工地還存在工程多次轉包的情況。

　　 記者搜集了近年來在全國各地發生的地鐵工地事故資料，發現傷亡人員中絕大多數是外來務工人員。

　　 “處在‘食物鏈’最底層、利益集團對生命的漠視，是民工總是成為安全生產犧牲品的根本原因。”一位社會學者這樣對記者說。

　　為什么院士言論受質疑

　　 中國工程院院士王夢恕近日突然成為一個“明星式”人物，起因是其對媒體發表的杭州地鐵工地事故原因分析及其特殊身份。

　　 １１月１７日，王夢恕以院士身份接受中央電視臺電話采訪，稱“拍腦袋”、“圖便宜”、“趕工期”、“領導意見替代科學決策”等因素是導致杭州地鐵工地的事故的問題所在。

　　 為此，記者采訪了杭州市有關部門負責人。

　　 這位負責人告訴記者，杭州地鐵項目從１９８９年開始研究，至２００４年通過以中國科學院院士、中國工程院院士周干峙為組長的專家組論證。所以關于“拍腦袋”、 “領導意見替代科學決策”的指責毫無根據。

　　 對于王夢恕關于杭州地鐵工程“隨便拿一個最便宜，但是對破壞環境最大的一個方法來施工”的觀點。這位負責人表示，對于杭州的地質條件，最適合的施工方法就是明挖法。

　　 對于王夢恕“一條２２公里左右的地鐵，起碼在四年半建成……杭州不知道什么原因，非要三年半建成”的說法，這位負責人指出，杭州地鐵一號線的工期是５年。

　　 １１月２０日，王夢恕身份的“完整版”被披露。除了中國工程院院士，北京交大隧道及巖土研究所所長、博導、教授等身份，他還是中鐵隧道集團副總工程師，該集團和杭州地鐵施工單位中鐵四局屬于同一家企業。有媒體指出，王旨在為施工單位開脫責任的言論“違背事實，混淆視聽，干擾了現場施救和事故處置工作。”

　　 杭州市一位主要領導對記者表示，事故發生以后，地方政府將全部精力都集中在緊急施救和配合上級有關部門進行事故調查，所以沒有立即回應王夢恕的指責。

　　 “關于事故原因，必須以國務院安委會、國家安監總局等權威部門的意見為準，任何有悖于國務院有關部門精神的言論，只會引起人們思想混亂，是不應該的。”這位領導這樣對記者說。

　　 “王院士發表‘高論’的時候，大部分遇難者的遺體還被壓在淤泥下面。你作為專家不發揮專業特長指導搶險，卻急吼吼地為施工方推卸責任，為將來問責搶占‘有利地形’，這是對死者的不敬。”１１月２２日，一位社會學者接受記者采訪時，顯得有些激動。

　　為什么引發高度關注

　　 １１月２２日下午，記者打開一個搜索引擎，分別輸入“杭州地鐵事故”和“Ｇ２０峰會”兩個關鍵詞，前者的“相關網頁”為１６７萬，后者則為４７．６萬。

　　 作為中國地鐵建設史上最重大的一次事故，杭州“１１·１５”地鐵工地重大塌陷事故受到的關注程度可見一斑。

　　 據了解，１１月１５日下午，浙江省委常委、杭州市委書記王國平正在離事發現場約１５公里的錢江新城出席一個重要會議。得到消息之后，王國平立即中斷會議，第一時間趕赴事故現場了解情況并部署救援工作。此后，杭州市委市政府多次召開專題會議，研究部署事故的救援、調查和善后工作。

　　 在１１月１６日的專題會議上，王國平強調，要堅持公開、及時、準確、透明原則，在第一時間實事求是地披露事故相關信息，盡快查明事故原因，嚴肅處理、依法追究責任單位和責任人，并及時向市民、媒體和遇難、受傷、失蹤人員家屬通報查處結果。要對杭州市所有地鐵施工工地和其他建筑工地進行一次安全大檢查，及時發現、妥善處理苗頭性問題，杜絕再次發生安全生產事故。

　　 事故發生之后，國務院總理溫家寶，國務院副總理李克強、張德江等分別作出重要批示，要求抓緊搜救失蹤人員，全力以赴搶救受傷人員，加強城建地質勘查工作，防止類似問題再次發生。

　　 浙江省委、省政府領導也多次親赴事故現場，察看施救工作進展情況，并就落實中央領導指示精神作出要求。

　　 接受記者采訪的多位人士指出，國家不久前出臺了提振經濟計劃的四萬億投資方案，各地上報到中央的投資計劃更是已經達到１０萬億元。如何在提振經濟的過程中真正體現“以人為本”的精神、防止只求“快”而忽視“好”，杭州地鐵工地事故是一記警鐘。

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