近幾年，大量興建的水利工程滿足了人們一定的需求，但是也帶來了一些不利影響，造成了負面效應。生態環境惡化是當代人類面臨的重大的全球性問題之一，隨著人類對自然資源的開發利用程度的提高，迫使我們追溯和反思，如何在改變原有的生態環境的情況下由不平衡再到新的平衡，采取適宜措施，來解決問題。現在水利事業發展方向是變工程水利為資源水利，生態環境又是經濟、社會持續穩定發展的基礎。
一、水利工程開發現狀
隨著人類社會經濟的發展,水資源的開發利用強度和速度越來越高,從水利發展看,有幾個趨勢是比較明顯的:一是水資源的利用,從單向走向綜合。現代水利工程除了灌溉、發電之外,還與防洪、城市供水、調水、漁業、旅游、船運、生態與環境等多目標相聯系。一水多用,一個工程為多目標服務已成為普遍的論證、決策原則。單項工程建設逐步發展成流域綜合開發,形成流域水利整體系統，突出體現了變工程水利為資源水利。 由于水利建設的加快,對環境的影響日益加強,因此,水資源利用、水利工程建設引起的環境問題已經受到人們的重視。
二、水利工程與生態環境的關系
一方面，水利工程對河流生態環境有積極作用，即通過興建大量的水利工程，保護了生態環境，使其免受侵害。如通過調節水量豐枯，可以抵御洪澇災害對生態系統的沖擊，同時也改善了干旱與半干旱地區生態狀況以及調節生態用水。
但另一方面，水利工程對河流生態環境也產生了許多不利影響，主要是一些水利工程建設造成河流形態的均一化和不連續化，其后果是生物群落多樣性水平下降。具體表現在：1、水利工程造成的河流形態的均一化和不連續化使生境多樣性發生了改變。所謂河流形態的均一化主要是指自然河流的渠道化或人工河網化；所謂河流形態的不連續化是指在河流筑壩形成水庫后，造成水流的不連續性。有的河流進行梯級開發，更形成河流多級非連續化的格局。水庫蓄水后，淹沒了原有的河流兩岸的陸生植被，使得丘陵和平地島嶼化和片斷化，陸生動物被迫遷徙；被搬遷的城鎮及廢棄的農田沉入庫底，未清除的垃圾、工業廢料及化肥農藥殘留統統進入水庫。這樣就改變了生境多樣性。
水利工程造成河流形態多樣性的降低，進而使生物群落的多樣性降低。水利工程入河流的渠道化和裁彎取直工程徹底改變了河流蜿蜒型的基本形態，急流、緩流、彎道及淺灘相間的格局消失，而橫斷面上的幾何規則化，也改變了什坦、淺灘交錯的形式，生境的異質性降低，水域生態系統的結構與功能隨之發生變化，特別是生物群落多樣性將隨之降低，可能引起淡水生態系統退化。具體表現為河濱植被、河流植物的面積減少，微生物的生物多樣性降低，魚類產卵條件發生變化，鳥類、兩棲動物和昆蟲的棲息地改變或避難所消失，可能造成物種的數量減少和某些物種的消亡。河床材料的硬質化切斷或減少了地表水與地下水的有機聯系通道，本來在沙土、礫石或粘土中辛勤工作的數目巨大的微生物再也找不到生存環境，水生植物和濕生植物無法生長，使得植食兩棲動物、鳥類及昆蟲失去生存條件。本來復雜的食物鏈在某些關鍵種和重要環節上斷裂，這對于生物群落多樣性的影響是全局性的。人們容易看到水利工程在供水、灌溉、發電等方面給人們帶來的直接、有形的利益，卻往往忽視水域生態系統為人類帶來的利益，更難于看到因水利工程改變河流形態的多樣性，對人類的利益造成的長遠的隱形的損害。一旦生態系統遭到破壞，大自然無償提供給我們的服務功能將下降，但破壞到某種程度時，這種服務功能甚至會喪失。
三、水利工程環境影響對策
（一）探討的依據
針對水利工程的興建和運用,對其周圍和影響范圍內的自然環境和社會環境必然產生負面影響。先談總結的規律：水庫建設規模越大存在的對環境的負面影響越大；在中、下游修水庫比上游高山峽谷建存在的更多的負面影響；多沙河流建庫的負面影響多于少沙河流；干流上建水庫比支流上存在的更多的負面影響。
（二）存在的主要問題
不可避免的環境影響，如強烈地震、大面積庫岸崩塌、瀕危珍惜動植物滅種等；避免、減輕的環境影響，這類影響一般可以通過精心設計和施工，加強管理等多種手段可以避免、減輕、或通過自然因素自身的調整又可建立起新的生態平衡；介于兩者之間的環境影響，主要是過大的淹沒損失而引起的社會問題和造成生態環境大面積惡化，修庫地下水位抬高造成的大面積的土地鹽堿化，如果治理不好則付出的代價將是極大的。所以，水利工程的環境影響已成為我國環境科學研究的重要領域,這也是水利工作者在從事水利事業的同時要考慮的問題。
（三）環境影響評價
對于以上問題談談對水利工程環境影響如何評價，主要在自然環境和社會環境影響評價方面。環境影響評價,實際上就是按環境科學觀點及其相關的價值取向,就工程項目影響引起的自然生態、社會生態和環境的價值變化,進行評判、預斷。
1、工程的價值評價。對于許多屬于無價之寶的自然、風光、文物、物種等的影響評價,應明確其價值取向,使之可以定量及定性評價,使本該受到十分重視的問題,給以應有的地位。
2、環境影響的經濟評價。工程引起的資源和環境變化,應作為人類社會經濟發展的一個成本因素,經濟因素加以評價。大型水利工程引起廣泛的生態與環境變化,對其有利影響,如何發揮其更大的經濟效益,對其不利影響,如何進行投資治理,投資治理后能達到什么樣的環境狀況,恢復到什么樣的水平,產生什么樣的治理效益,在此基礎上,再進一步確定投資目標,投資方向,投資項目和投資區域,力圖達到優化的投資效果。
3、風險分析評價。實際上,每一大型水利工程都存在著某些不確定的風險因素,不冒一定風險的工程是不存在的。工程風險存在的幾率雖然很低,但一旦發生,則可能造成嚴重的生態與環境后果,為了做到有備無患,水利工程環境評價的風險分析評價是至關重要的。
總之，水利工程的生態影響問題，實質上是人與自然關系在水利工作上的具體體現。從水利實際看，任何一項水利工程其本質都應該是生態工程，水利工程在改變自然的同時不能以破壞生態為代價，保護生態是水利工作的應有之義。樹立和落實科學發展觀，按照人與自然和諧相處的理念，認識和處理水利工程生態影響問題，實現水利工程與生態環境的協調發展。
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