1 2起事故案例
(1) 2003-09-13，會(huì)寧縣農(nóng)電局35 kV古城變電站發(fā)生一起人員觸電死亡事故。
2003-09-13，古城變電站值班長(zhǎng)李××和值班員梁××值班。按計(jì)劃當(dāng)天09:00～13:00 113古中線開關(guān)有檢修工作，工作票已于前一日送達(dá)。09:30，值班員梁××接到會(huì)寧縣農(nóng)電局179號(hào)調(diào)度令，113古中線開關(guān)及其隔離開關(guān)由運(yùn)行改檢修。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后于09:35操作完畢，匯報(bào)調(diào)度后值班員梁××于09:38許可了工作票，隨后2名值班人員隨同工作負(fù)責(zé)人去戶外113設(shè)備區(qū)宣讀工作票和預(yù)控分析卡內(nèi)容，交待了現(xiàn)場(chǎng)安全措施，工作班成員在工作票上分別簽字。
此后值班室電話響，李××接聽電話，梁××在值班室整理113設(shè)備臺(tái)帳。
09:50，正在113開關(guān)處工作的修試班工作人員和在主控室的值班員梁××聽見“啊”的一聲，發(fā)現(xiàn)李××倒在3501油開關(guān)下面，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。
查看現(xiàn)場(chǎng)， 3501開關(guān)構(gòu)架下面有1條毛巾、1付眼鏡和1個(gè)塑料凳。3501開關(guān)A相隔離開關(guān)側(cè)開關(guān)套管將軍帽處有2個(gè)大約5 mm2大的黑色放電痕跡，3501開關(guān)構(gòu)架中間部位角鋼處有1個(gè)大約3 mm2大的黑色放電痕跡。A相開關(guān)靠主變側(cè)瓷瓶已清擦，3501開關(guān)構(gòu)架角鋼留有踩踏痕跡。
3501開關(guān)距113開關(guān)工作現(xiàn)場(chǎng)約11.5 m。當(dāng)時(shí)變電站除113古中線換開關(guān)工作任務(wù)外，未安排其他任何工作。
根據(jù)以上情況并了解現(xiàn)場(chǎng)所有人員后判定，李××接完電話后獨(dú)自一人拿上毛巾和凳子，爬上3501開關(guān)構(gòu)架清掃套管時(shí)造成觸電墜地死亡。
(2) 2004-09-03T10:58石城變主控室警鈴、喇叭響，110 kV 10臺(tái)開關(guān)跳閘，110 kV甲、乙母線電壓表指示為零,同時(shí)聽到110 kV設(shè)備區(qū)發(fā)生劇烈響聲。
事故停電期間，造成景泰地區(qū)所帶11座110 kV變電站、4座35 kV變電站全停，5座110 kV電鐵牽引變?nèi)?停電10 min，共計(jì)損失電量16 000 kW·h。
事故原因：大風(fēng)(旋風(fēng))將塑料袋吹起，掛在1113城一線乙隔離開關(guān)C相觸頭座上,對(duì)隔離開關(guān)構(gòu)架放電，造成110 kV母差保護(hù)動(dòng)作，使110 kV甲、乙母線跳閘。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備故障情況和錄波圖分析，并對(duì)母線保護(hù)裝置進(jìn)行了整體檢查，裝置定值、回路接線完好,電流回路極性正確。通過(guò)檢查試驗(yàn)分析：JCMZ-102 110 kV母差保護(hù)性能正常情況下，造成乙母線故障跳閘并跳開甲母線有可能是互聯(lián)壓板在運(yùn)行時(shí)已投入。對(duì)變電站運(yùn)行人員調(diào)查摸底后，石城變副站長(zhǎng)徐×承認(rèn)在8月25日巡視檢查二次保護(hù)回路時(shí)誤認(rèn)為應(yīng)將110 kV母差保護(hù)互聯(lián)壓板投入，致使母差保護(hù)失去選擇性，在跳開110 kV乙母同時(shí)跳開了110 kV甲母，造成110 kV母線全停。
2 從2起事故看安全監(jiān)督
第1起事故中，李××是當(dāng)值值班長(zhǎng)，又履行站長(zhǎng)的職務(wù)，在她許可工作、做安全措施并交代檢修人員注意事項(xiàng)時(shí)，嚴(yán)格地履行一個(gè)監(jiān)督者的職責(zé)。而在對(duì)待自己的行為時(shí)，放松了要求。出于對(duì)全站設(shè)備操心，急欲干活，竟置兩票及“在高壓設(shè)備上工作，至少應(yīng)有2人在一起工作”等規(guī)章制度于不顧，相關(guān)的安全措施也不做，在失去監(jiān)督的情況下，獨(dú)自一人清擦運(yùn)行的帶電設(shè)備，以致觸電身亡。行為的隨意性，“權(quán)利”的絕對(duì)化，當(dāng)時(shí)更多地曝露在她的身上，而失去有效的監(jiān)督使得這種隨意性行為發(fā)展成了嚴(yán)重違章盲目蠻干，最終導(dǎo)致了自身觸電事故的發(fā)生。
第2起事故中，對(duì)于“運(yùn)行設(shè)備”，“檢修設(shè)備”，“紅色圍繩圍住的設(shè)備即為帶電運(yùn)行設(shè)備”，“帶電設(shè)備不允許在其上工作”等這些常識(shí)性的概念，在一站之長(zhǎng)的徐×自己的行為發(fā)生失誤時(shí)，其意識(shí)中競(jìng)是一片空白。作為一站之長(zhǎng)(決策者)，又作為一個(gè)監(jiān)護(hù)人(執(zhí)行者)，思想上的麻痹，行為的隨意性，在失去了有效監(jiān)督的情況下，違背了相關(guān)安全規(guī)程、操作程序及方法，導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故。
通過(guò)上述2起案例的分析，不難得出如下結(jié)論：
個(gè)人行為的隨意性和盲目性，是個(gè)人犯錯(cuò)誤的根源。在失去監(jiān)督時(shí)，行為的隨意性和盲目性會(huì)得到進(jìn)一步的放任，違規(guī)、違章、違紀(jì)的幾率更大，更易犯錯(cuò)誤，更易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
人就其本質(zhì)而言是追求自由的動(dòng)物，在缺乏約束的條件下，人的自律與自制性大為降低。
個(gè)人行為的盲目性和隨意性往往偏離客觀規(guī)律。規(guī)律是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，不允許盲從和隨意地違背它，否則就要犯錯(cuò)誤，就要受到規(guī)律的懲罰。失去監(jiān)督的個(gè)人行為易偏離客觀規(guī)律，是犯錯(cuò)誤的根源。
有效的監(jiān)督可以糾正個(gè)人行為的盲目性和隨意性，減少或避免犯錯(cuò)誤。如果將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)集于一人之身，權(quán)利的行使便處于不可控狀態(tài)。在安全生產(chǎn)工作中，抓好對(duì)各級(jí)人員的有效監(jiān)督，可以糾正個(gè)人行為的盲目性和隨意性，使其順從客觀規(guī)律的要求，可有效減少或避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
安全是人的第一需要，人的活動(dòng)只有遵循了安全方面的客觀規(guī)律，安全才有保障，背離了安全方面的規(guī)律，就要受到安全事故的懲罰。電力行業(yè)由于其自身的特點(diǎn)，多年來(lái)安全方面總結(jié)出的規(guī)章制度相對(duì)全面，遵規(guī)守矩顯得更為重要。
3 加強(qiáng)安全監(jiān)督，防止事故發(fā)生
(1) 建立和完善各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是生產(chǎn)一線的負(fù)責(zé)人不能失去有效監(jiān)督。在計(jì)劃、布置、安排生產(chǎn)工作的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、安排好安全監(jiān)督工作，工作現(xiàn)場(chǎng)要有專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的管理人員。工作負(fù)責(zé)人要對(duì)工作班成員的工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正不安全行為。專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的管理人員，除了對(duì)工作班成員的行為進(jìn)行監(jiān)督外，主要監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行其安全職責(zé)，防止“三違”行為的發(fā)生。
(2) 嚴(yán)格執(zhí)行工作票操作票制度。人人都要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，牢固樹立起“無(wú)票不工作，無(wú)票不能指揮別人從事電氣工作，無(wú)票可以拒絕工作”的意識(shí)。
(3) 重點(diǎn)抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)：
① 大型工作嚴(yán)格執(zhí)行“三措”。相關(guān)單位及部室對(duì)工作的組織措施、技術(shù)措施、安全措施要嚴(yán)格把關(guān)審查簽字，實(shí)行逐級(jí)審批制度，做好工作前的準(zhǔn)備工作，從總體和宏觀上確保安全；
② 工作過(guò)程中，開好班前會(huì)、班后會(huì)及危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作。班前會(huì)詳細(xì)交代工作任務(wù)、地點(diǎn)、帶電部位、安全措施、注意事項(xiàng)。工作過(guò)程中找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)并做好預(yù)防控制工作，做到“想好了再干”，避免盲目蠻干行為。班后會(huì)做好總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出防范措施，并抓好落實(shí)工作；
③ 相互提醒、相互監(jiān)督共同擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任。強(qiáng)化“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的安全責(zé)任意識(shí)，切忌有章不循、掉以輕心和紀(jì)律松懈，在平時(shí)的工作中要注重養(yǎng)成和培養(yǎng)自覺遵章守規(guī)的工作習(xí)慣。克服少數(shù)員工安全工作中存在饒幸、盲從、取巧、逞能等不良心理，切實(shí)做到思想到位，責(zé)任到位，工作到位，制度落實(shí)到位。
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