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安全管理工作淺議

2008-02-19   來源:安全文化網    |   瀏覽:    評論: 0    收藏

  1 安全事故的原因及形成

  通過采用系統工程的邏輯思維方法對大量事故進行分析,可以得到事故發生的原因。其主要取決于人、物和環境和管理 4 個方面。

  1.1 人的原因

  所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導致在生產過程中發生的各類事故。不安全行為是人表現出來的,與人的心理特征相違背的、非正常的行為。人在生產活動中,曾引起或可能引起事故的行為,必然是不安全行為。有統計資料表明,休工 8d 以上的傷害事故中 96%的事故,與人的不安全行為有關;休工4d 以上的傷害事故 94.5%,與人的不安全行為有關。具體的不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關設備)、奔跑作業、送料過快、以不安全的速度作業;使用不安全設備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業;機器運轉時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;必須使用防護用品時未使用;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業等。人的失誤有 2 種類型,即隨機失誤和系統失誤。隨機失誤是由人的行為、動作的隨機性質而引起的,與人的心理、生理原因有關,它往往是不可預測,也不重復出現的。系統失誤是由系統設計不足,或人的不正常狀態引發的,與工作條件有關,類似的條件可能引發失誤再次出現或重復發生。造成人失誤的原因是多方面的,有人自身因素對過負荷的不適應原因,如超體能、疲勞、疾病時的超負荷工作,以及環境過負荷、心理負荷,都能使人發生操作失誤;由于外界刺激要求不一致時,出現要求與行為的偏差的原因;對正確的方法不清楚,有意采取不恰當的行為等,都能引發不安全行為。另外,魯莽、草率、懶惰等性格,也是產生不安全行為的原因之一。非理智行為在引發事故的不安全行為中,占很大比重。冒險蠻干、麻痹大意等非理智行為的產生多由于僥幸、逆反、惰性、逞能、湊趣、從眾等不良心理所支配。

  1.2 物的原因

  物的原因是指物的不安全狀態。這里的物是指生產過程中發揮一定作用的機械、物料、生產對象以及其他生產要素。物都具有不同形式、性質的能量,有出現能量意外釋放、引發事故的可能性。據統計資料表明,休工 8d 以上的傷害事故中 91%的事故,與物的不安全狀態有關;休工 4d 以上的傷害事故 83.5%,與物的不安全狀態有關。曾引起或可能引起事故的狀態,就是物的不安全狀態。物的不安全狀態具體指防護、保險、信號裝置的缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品缺陷(安全帶安全帽、安全鞋)等。對建筑行業來說,“物”包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施、能源等。通常,事故涉及的物要比人復雜得多,其形態多種多樣,其所擁有的能量的狀態更是千差萬別。一方面,在生產活動中一刻也未間斷過能量的利用,人們給以能量種種約束與限制使之按人的意志進行流動和轉換,正常發揮能量用以做功。另一方面,一旦能量失去人的控制,便會立即超越約束與限制,自行開辟新的流動渠道,出現能量的突然釋放。突放的能量如果涉及人的身體并且超過人體的承受能力,就會釀成傷害事故。

  1.3 環境的原因

  事故的發生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的,有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環境,如照明光線過暗、作業現場視物不清;光線過強;作業場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環境的東西等。與建筑行業緊密相關的環境,就是施工現場。整潔、有序、精心布置的施工現場的事故發生率肯定較之雜亂的現場低。到處是施工材料、機具亂擺放、生產及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。

     當然,人文環境也是不能忽略的。如果某企業從領導到職工,人人講安全、重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業安全文化,那么這個企業的安全狀況肯定良好。反之亦然。

  1.4 管理的原因

     人的不安全行為和物的不安全狀態是事故發生的直接原因,都與管理有直接的關系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態可以通過提高安全生產的科技含量、建立完善的設備保養制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業現場加強安全檢查,就可以發現并制止人的不安全行為和物的不安全狀態,從而避免事故的發生。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等

  2 安全事故的形成及其發展過程

  為了預防和控制事故的發生,首先必須了解事故的形成及其發展的過程。事故的形成和發展一般可分為以下 3 個階段。

  (1)孕育階段。事故的形成必然有其基礎原因,如不考慮客觀條件,搞獻禮工程和首長工程,盲目指定工期;施工企業安全制度不健全,無章可循或有章不循;人員素質不高,安全意識淡薄,自我保護能力差;設備、機具及勞動防護用品存在質量缺陷等等。這類隱患出現就使事故處于孕育階段。人們可以感覺到他的存在,估計到事故可能會出現,但無法肯定會出現或者無法得知事故發生的確切時間和具體形式

  (2)發展階段。由于上述基礎原因的存在,再加上企業管理上的缺陷和漏洞,導致了人的不安全行為的發生和物的不安全狀態的出現,就構成了生產中的事故隱患,即“事故苗子”。此時事故已處于萌芽狀態,人們可以預測到它發生的形式和時間。

  (3)發生階段。生產中的事故隱患被某些偶然事件觸發時,事故就發生了。這些偶然事件包括人的不安全行為和物的不安全狀態等。事故的發生必然導致人身傷害和財產的損失,阻礙生產的正常進行。

  3強化安全管理工作

  安全生產長期以來一直是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作,必須貫徹執行,同時,也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩定、持續、健康發展基本條件,是社會文明程度的重要標志。企業是安全生產工作的主體,必須貫徹落實安全生產的法律法規,加強安全生產管理,實現安全生產目標。施工項目作為建筑業安全生產工作的載體,必須履行安全生產職責,確保安全生產。安全生產不僅僅是保障生產、生活順利進行的必然要求,更是促進生產、發展經濟的必備條件。

  我國是社會主義國家,國家代表著勞動人民的利益。安全生產直接關系到每個勞動者的切身利益,也關系到經濟建設能否順利進行。同時,安全生產也是人民當家作主的體現,安全生產是精神文明在生產中具體體現,而精神文明在經濟建設中具體表現就是安全生產。安全生產關系千萬人的安危,是廣泛的人道主義精神的體現。傷亡事故多,職業病嚴重的國家算不上是文明的國家;傷亡事故多,職業病嚴重的企業,也算不上是文明的企業。

  安全生產也是社會安定團結的要求。一旦發生了重大事故,將造成惡劣影響,給全社會蒙上一層陰影,給人民帶來不安全感和恐懼感。工人上班不安心,家屬在家不放心,一人出差在外,全家憂心忡忡。如此局面,社會怎能安定團結,人民怎能安居樂業?對一個企業來說,一次重大事故的發生,就有可能使好企業陷入困境,使困難企業雪上加霜,毀于一旦、一蹶不振。事故的發生,輕則影響職工情緒,重則造成人身傷亡以及重大財產損失。隨之而來的事故處理過程更是令人筋疲力盡,無暇顧及生產。消除不利影響更需要一個漫長的過程。因此,企業不講安全,何來效益可言?對一個家庭來說,安全生產問題則絕對是致命的。對個人來說,安全生產直接關乎生命與健康。還有什么比生命和健康更重要呢?發生了事故,輕則傷殘,重則死亡。因此,強化安全管理工作的意義是極其重大的。

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