堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。這一重要思想對搞好安全生產(chǎn)工作具有重要的指導意義。安全生產(chǎn)是我國社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護社會穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求。經(jīng)濟建設與安全生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展事關國家安全與發(fā)展的大局。能不能提高統(tǒng)籌這一重大關系的能力，關系到最廣大人民群眾的根本利益，關系到我們黨執(zhí)政能力建設的全局，關系到國家的長遠發(fā)展和全面建設小康社會總目標的實現(xiàn)。

　　國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶對安全生產(chǎn)工作的曾作出過重要指示，胡錦濤主席是這樣指示的：“高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立當為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求……人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價�！倍鴾乜偫韯t是這樣強調的：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。安全生產(chǎn)責任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。”

　　隨著科學發(fā)展觀不斷深入人心，我們知道科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀的本質和核心是堅持以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，滿足人民的物質文化需要，切實保障人民的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民�？茖W發(fā)展觀的實質是抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展�？茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題�？茖W發(fā)展觀的根本是統(tǒng)籌兼顧。

　　發(fā)展是第一要務，在發(fā)展過程中必須把安全放在首位，社會主義科學發(fā)展觀的核心是以人為本，一旦發(fā)生安全事故就涉及到人，給一些家庭造成不可挽回的損失和傷痛，安全搞不好就不可能實現(xiàn)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展�？茖W發(fā)展首先要安全發(fā)展，安全發(fā)展就是尊重生命、關愛生命。樹立和堅持科學發(fā)展觀，做到“安全第一、預防為主、綜合治理”，是抓好安全生產(chǎn)工作的重要方針。

　　一、以科學發(fā)展觀為指導，增強安全生產(chǎn)責任感

　　以人為本是科學發(fā)展觀的本質，只有把經(jīng)濟發(fā)展與社會、資源、環(huán)境等有機結合起來，才能體現(xiàn)發(fā)展的質量，才能實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。以人為本首先要以人的生命健康為本，保障生命健康是人的第一需要，如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，就根本談不上以人為本。 我們要站在以人為本的高度，用科學發(fā)展觀正確認識搞好安全生產(chǎn)工作的重要性。

　　首先，以人為本堅持了馬克思主義的基本觀點，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和立足點。安全生產(chǎn)始終要把保護廣大職工群眾的生命安全放在第一位，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念，與科學發(fā)展觀的本質是完全一致的。

　　其次，科學發(fā)展觀強調全面、協(xié)調、可持續(xù)和“五個統(tǒng)籌”，其核心是經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境、資源的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。其中人是最重要的因素。安全生產(chǎn)目的在于有效地保護勞動者的生命安全，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。這就要求我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在非常重要的位置，納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，全面部署，同步推進。

　　再次，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是統(tǒng)籌兼顧的重要方面，這也直接涉及安全生產(chǎn)領域。目前我們的安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟建設的高速發(fā)展很不協(xié)調，這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和管理，通過進一步加強安全生產(chǎn)隱患的排查治理，不斷改善勞動者的生產(chǎn)環(huán)境和安全條件，有效杜絕和遏制重特大事故，把事故總量、人員傷亡控制在最低限度，保證人民群眾的生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)的安全。

　　二、運用科學發(fā)展觀，解決安全生產(chǎn)工作的新問題

　　保持經(jīng)濟快速發(fā)展是推動社會全面進步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望，但客觀存在的安全生產(chǎn)基礎薄弱與經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展需要之間的矛盾，必將導致事故隱患的不斷出現(xiàn)，事故多發(fā)且難以預料。所有這些矛盾和存在的問題，要求我們必須運用科學發(fā)展觀，緊密結合實際，深入研究分析，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，加大安全投入，加大安全生產(chǎn)法制建設，確實提高安全意識。堅持既要發(fā)展，又要安全，做到在發(fā)展中保安全，在安全中求發(fā)展。

　　樹立和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)強勢、快速發(fā)展，首先是要實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎保證。安全生產(chǎn)事關職工群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。為此，要進一步強化“安全第一”的指導思想，強化安全工作責任意識,強化安全目標責任制度，強化安全工作的約束、激勵機制。建立強有力的安全生產(chǎn)約束機制，尤其要樹立安全監(jiān)督的權威性。安全監(jiān)督要做到相對獨立，相互制約，相互聯(lián)系，各司其職，共同促進。要認真做好安全管理的基礎工作，大力倡導職工“干標準活、干放心活”。要強化安全機制，理順工作關系，做到有章必循、違章必究。

　　在安全生產(chǎn)中踐行科學發(fā)展觀，重在科學管理。實施科學管理，除合理的管理方法、制度建設與實施外，還必須加強培訓、提高職工的技術水平，充分發(fā)揮人的主觀能動作用，要引導職工在各自的崗位上自主保安、互助保安。要針對企業(yè)多層次的用工制度，認真執(zhí)行“全員培訓、崗位訓練，經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的方針,提高全體職工的技術素質、操作技能和安全意識，采取脫產(chǎn)培訓、業(yè)余培訓、現(xiàn)場培訓、案例培訓等方式，不斷進行安全思想教育、安全知識教育和安全技術知識教育，從制度建設的層面根本提高安全生產(chǎn)、安全管理水平。

　　三、完善安全生產(chǎn)管理體制，強化責任落實

　　安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程，搞好了安全生產(chǎn)工作，企業(yè)管理就抓住了牛鼻子，抓住了關鍵，安全管理水平提高了，企業(yè)管理就會相應得到提高，因此必須認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步落實監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位和主體責任，督促監(jiān)管企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎工作，結合技術改造，不斷加大安全生產(chǎn)投入。

　　要不斷建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，切實抓好落實。要加強對安全生產(chǎn)工作的領導，層層落實安全生產(chǎn)責任制。將安全生產(chǎn)工作與企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核相結合，建立有效的激勵長效機制，發(fā)生事故就要追究相應的責任。 針對安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題，要以科學發(fā)展觀為指導，督促監(jiān)管企業(yè)夯實基礎，建立長效機制。安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大，我們必須督促監(jiān)管企業(yè)切實貫徹國家安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)專項整治繼續(xù)作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內容，加大專項整治工作力度，按國家和省對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的安排部署，認真組織檢查整治。

　　依靠科技進步，強化安全基礎建設。做好安全生產(chǎn)工作，必須充分發(fā)揮科學技術的重要作用。要把依靠科學技術，提高安全生產(chǎn)作為以科技推動發(fā)展重要理念。結合實際，加強基礎研究，針對重點領域，重點行業(yè)中亟待解決的共性、關鍵性難題，組織開展重大安全管理課題的科研攻關活動。努力推廣普及安全高新技術，支持鼓勵企業(yè)采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料，積極采取自動化控制和安全連鎖裝置，提高安全裝備水平，保證生產(chǎn)設施，生產(chǎn)過程符合安全技術規(guī)范和標準。引導、鼓勵并督促企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入和技術改造力度，加快落后生產(chǎn)力的淘汰速度，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎。

　　總之從科學發(fā)展觀的角度，我們不僅要認清安全生產(chǎn)與科學發(fā)展之間的關系，更要理解必須要用科學發(fā)展觀來指導安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)不僅是一種責任、一種壓力，同時也是一門科學、一種藝術、一項事業(yè)、一種樂趣。為此我們一是要按照科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，督促解決一些單位對安全生產(chǎn)重視不夠的問題，落實政府、部門監(jiān)管和企業(yè)責任，加大三個責任體系建設，確保發(fā)展建立在勞動者生命安全和身體健康切實得到保障、安全狀況不斷改善的基礎上，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。二是要按照科學發(fā)展觀的核心是以人為本的要求，進一步強化責任感、使命感，切實把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。要高度重視人的因素，把安全生產(chǎn)建立在人民群眾大力支持、共同參與和有效監(jiān)督的基礎上。三是按照必須加強和改進黨的建設的要求，以先進性建設和執(zhí)政能力建設為主線，加強教育培訓，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍的責任感和使命感；重點查找在世界觀、價值觀、權力觀、利益觀和黨性黨風黨紀等方面存在的問題，打造一支嚴格、公正、廉潔的執(zhí)法隊伍。只有這樣，才能全力推動監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，促進經(jīng)濟建設又好又快地發(fā)展。